“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播與引導(dǎo)

于杰 曹宏偉 劉楠楠 于淼 劉冰

【摘要】? ? 隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取信息的重要渠道?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在為大學(xué)生們的生活帶來(lái)便利的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上各種輿情傳播也為高校思想政治教育工作帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。大學(xué)生群體網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度和參與度高，思想極易受到網(wǎng)絡(luò)輿情影響，高校應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播與引導(dǎo)，提升網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)能力和管理水平，為和諧校園建設(shè)提供良好的精神動(dòng)力和網(wǎng)絡(luò)輿情支持。

【關(guān)鍵詞】? ? “互聯(lián)網(wǎng)+”? ? 網(wǎng)絡(luò)輿情? ? 高校

引言：

網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿論的一種重要表現(xiàn)形式，主要是指通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)新聞、微博、論壇、博客、APP客戶端等網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)表評(píng)論、觀點(diǎn)的方式向公眾傳播社會(huì)輿論[1]。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定的影響與日俱增，使得網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題再一次引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。高校是國(guó)家培養(yǎng)人才的主渠道，互聯(lián)網(wǎng)是高校意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，不同國(guó)家、不同宗教，出于某種目的，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)肆意散播不實(shí)信息和偏激觀點(diǎn)，希望通過(guò)價(jià)值理念的滲透，達(dá)到同化和分化大學(xué)生的目的。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，高校應(yīng)改善并創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播和引導(dǎo)機(jī)制，牢牢把握住網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，確保高校意識(shí)形態(tài)安全。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的現(xiàn)狀

誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)。[2]黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論工作，強(qiáng)調(diào)做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，是治?guó)理政、定國(guó)安邦的大事。高校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的重視程度也在不斷提升，部分高校已經(jīng)建立了較為完善的輿情工作實(shí)驗(yàn)室，并建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員隊(duì)伍。但由于網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、門(mén)檻低、監(jiān)管難度大等因素，高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作中仍然存在一些問(wèn)題。

1.1 大學(xué)生自我分辨能力較差

大學(xué)生作為走在時(shí)代前沿的群體之一，更加關(guān)注國(guó)家的未來(lái)和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其是與自身相關(guān)的教育政策、就業(yè)信息、時(shí)政新聞、敏感事件等內(nèi)容。對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開(kāi)放、自由，可以任其暢所欲言的公眾平臺(tái)。相對(duì)于封閉的校園生活來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)世界對(duì)他們的吸引力更大，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注度和參與度也就更高。同時(shí)，這個(gè)年齡段的學(xué)生，一方面接觸社會(huì)較少，處事不成熟，對(duì)待問(wèn)題缺乏辨別能力;另一方面又希望自己的觀點(diǎn)得到他人的肯定和關(guān)注。因此，在瀏覽信息時(shí)，很多學(xué)生會(huì)在網(wǎng)絡(luò)評(píng)論中發(fā)表自己對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度、看法，部分同學(xué)被他人誤導(dǎo)或煽動(dòng)，有時(shí)會(huì)有言辭不當(dāng)或盲目跟風(fēng)的情況，如果處理不當(dāng)，便會(huì)引起相關(guān)部門(mén)或社會(huì)大眾的關(guān)注，進(jìn)而上升為網(wǎng)絡(luò)輿情事件。網(wǎng)絡(luò)輿情事件如果沒(méi)有得到有效控制，甚至?xí)仙秊閷W(xué)生抗議、游行、罷餐、罷課等惡性群體性事件[3]。

1.2 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系不健全

目前，很多高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的任務(wù)主要是宣傳部主管和輔導(dǎo)員協(xié)助，缺乏專職、專業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的輿情監(jiān)管員，更缺乏經(jīng)費(fèi)和硬件支撐。而且在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播速度快，很多高校沒(méi)有建立輿情預(yù)警機(jī)制，不能及時(shí)掌握輿情信息，更不能及時(shí)制定可行有效的處理方案。一些高校更是在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之后才意識(shí)到，并引起關(guān)注和介入引導(dǎo)，引導(dǎo)時(shí)也只會(huì)簡(jiǎn)單按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求處理問(wèn)題，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的監(jiān)控不及時(shí)，引導(dǎo)不到位，常常會(huì)弱化網(wǎng)絡(luò)輿情處理的效果。而且，目前高校網(wǎng)絡(luò)輿情的分析處理機(jī)制也不夠成熟，即便是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，也沒(méi)有進(jìn)行分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，導(dǎo)致學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管方面非常被動(dòng)，問(wèn)題層出不窮，工作效率低下，監(jiān)管效果不明顯。

1.3 教師引導(dǎo)作用發(fā)揮的不明顯

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)該以教師平時(shí)的正面引導(dǎo)為主，但網(wǎng)絡(luò)輿情是近幾年隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及才被高校關(guān)注的，很多高校教師接受新鮮事物不及時(shí)，網(wǎng)絡(luò)敏感度低，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情并沒(méi)有過(guò)多的重視和深入的研究，錯(cuò)失了正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的良機(jī)。尤其是一些思政課教師，承擔(dān)著大學(xué)生思想政治教育的重任，卻將目光集中在書(shū)本，教育內(nèi)容與時(shí)代脫節(jié)，沒(méi)有及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與教學(xué)相結(jié)合的能力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情重視程度不夠，引導(dǎo)效果不明顯。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播與引導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)持的原則

目前，互聯(lián)網(wǎng)基本已經(jīng)完全覆蓋高校校園，大學(xué)生上網(wǎng)人數(shù)也在不斷增加，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上暢所欲言，很容易形成網(wǎng)絡(luò)輿情，并迅速蔓延[4]。高校必須牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的主動(dòng)權(quán)，在管控網(wǎng)絡(luò)輿情傳播與引導(dǎo)的過(guò)程中堅(jiān)持以下幾個(gè)原則。

2.1 堅(jiān)持以學(xué)生為本的原則

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大學(xué)生從信息的接收者轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒌膫鞑フ遊5]。他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)訴求，發(fā)泄不滿，提出建議，學(xué)校和社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)出來(lái)。高校在對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管時(shí)不能一味的放任自流，也不能為了平息輿情采取極端的方式去處理，而是需要理解和尊重學(xué)生的意見(jiàn)，找到輿情發(fā)生的源頭，合理溝通，不回避、不推諉、不避重就輕，妥善處理和解決問(wèn)題，避免輿情的影響在校園內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)大化。

2.2 堅(jiān)持主動(dòng)引導(dǎo)的原則

在處理問(wèn)題時(shí)，部分高校會(huì)采取回避、遮掩的態(tài)度，甚至用謊言欺瞞學(xué)生。學(xué)生們好奇事件真相，在網(wǎng)絡(luò)上爭(zhēng)相猜測(cè)，導(dǎo)致輿情發(fā)生，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)陷入被動(dòng)。因此，高校必須牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán)，對(duì)能夠預(yù)測(cè)到的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，做好防范工作，避免有人在網(wǎng)絡(luò)上引導(dǎo)輿論、惡意造謠。對(duì)于未能預(yù)測(cè)到的網(wǎng)絡(luò)輿情，也要在第一時(shí)間通過(guò)官方網(wǎng)站做出積極回應(yīng)，爭(zhēng)取學(xué)生們的信任，在尊重學(xué)生們的知情權(quán)的同時(shí)，避免網(wǎng)絡(luò)輿情繼續(xù)蔓延。

2.3 堅(jiān)持依法治理原則

十八大以來(lái)，黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)的治理和互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)來(lái)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的有效治理，保證網(wǎng)絡(luò)輿論的正確導(dǎo)向。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不是“法外之地”，網(wǎng)絡(luò)上的言論自由也不代表沒(méi)有邊界的惡意造謠，攻擊或誣陷他人，甚至危險(xiǎn)國(guó)家利益和社會(huì)安全，網(wǎng)絡(luò)世界同樣需要法律來(lái)規(guī)范和維護(hù)[6]。高校在網(wǎng)絡(luò)輿情治理時(shí)要堅(jiān)持依法治網(wǎng)的原則，保證學(xué)生們?cè)诜煞秶鷥?nèi)行使權(quán)利，尊重其知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、言論自由權(quán)的同時(shí)，又要通過(guò)校園網(wǎng)站開(kāi)展普法宣傳，提升學(xué)生的守法意識(shí)，并與網(wǎng)監(jiān)部門(mén)配合，共同嚴(yán)厲打擊校園網(wǎng)絡(luò)中的違法犯罪活動(dòng)，防止因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情而產(chǎn)生的校園群體性事件的發(fā)生。

三、正確引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的對(duì)策思路

3.1 健全網(wǎng)絡(luò)輿情工作體系

網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)于高校日常工作的影響力越來(lái)越大，想要掌握好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主陣地，高校必須加大投入力度，建立專門(mén)管理網(wǎng)絡(luò)輿情的部門(mén)和專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍。工作隊(duì)伍當(dāng)從學(xué)校管理人員、輔導(dǎo)員、思政課教師、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員中選拔組成，保證網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門(mén)能夠從學(xué)校管理層面、技術(shù)層面、思想疏導(dǎo)層面共同入手，做好輿情引導(dǎo)工作。同時(shí)建立專門(mén)網(wǎng)站、公眾號(hào)或論壇，用于發(fā)布學(xué)生關(guān)注的學(xué)校新聞和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，也為學(xué)生提供一個(gè)自由表達(dá)的平臺(tái)。有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化陣地意識(shí)，在對(duì)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，一方面要及時(shí)回應(yīng)平臺(tái)留言，為學(xué)生答疑解惑，通過(guò)平臺(tái)傳播正能量，引導(dǎo)學(xué)生提升政治素養(yǎng)，樹(shù)立正確思想觀念，提升辨別是非的能力。另一方面也要做好輿情把關(guān)工作，對(duì)平臺(tái)出現(xiàn)的一些虛假信息、惡意造謠等情況，采取及時(shí)有效的措施，避免輿情擴(kuò)大化。

3.2 完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制

輿情預(yù)警是指在重大事件發(fā)生后，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的潛在性和可能性，并向有關(guān)部門(mén)發(fā)出預(yù)警，避免網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)一步擴(kuò)散。網(wǎng)絡(luò)輿情從出現(xiàn)到傳播的速度很快，如果沒(méi)有在第一時(shí)間做出回應(yīng)，校方就會(huì)陷入到被動(dòng)的局面，因此，完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制是做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作的首要任務(wù)。一方面，校方應(yīng)建立一套網(wǎng)絡(luò)信息收集和匯總機(jī)制，培養(yǎng)專業(yè)人才和升級(jí)監(jiān)控設(shè)備，安排值班人員輪流值守，通過(guò)接觸學(xué)生、監(jiān)看網(wǎng)站、觀察搜索引擎等方式，分析學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情苗頭，防止輿情發(fā)生。另一方面，根據(jù)輿情等級(jí)制定輿情應(yīng)急預(yù)案，一旦輿情發(fā)生，能夠確保其在可控范圍內(nèi)。根據(jù)預(yù)案，第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行處理，先發(fā)制人，避免陷入被動(dòng)。

3.3 做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理工作

在日常工作中，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確分工，各司其職，加強(qiáng)與政府、社會(huì)媒體之間的聯(lián)系，積累經(jīng)驗(yàn)，預(yù)防突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)發(fā)布信息說(shuō)明情況，在校內(nèi)穩(wěn)定學(xué)生情緒，在校外及時(shí)與社會(huì)媒體溝通，避免損害學(xué)校聲譽(yù)。 在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)的時(shí)候，要注意溝通技巧，正面疏導(dǎo)學(xué)生情緒，避免矛盾激化。對(duì)待學(xué)生有疑異的問(wèn)題，在不涉及機(jī)密的情況下，盡量公開(kāi)透明化，不能一味以強(qiáng)硬手段管制、刪貼、屏蔽等，激化學(xué)生逆反情緒，造成不良后果。

3.4 建立網(wǎng)絡(luò)輿情事后引導(dǎo)機(jī)制

在網(wǎng)絡(luò)輿情漸漸穩(wěn)定后，高校輿情監(jiān)管部門(mén)仍要提高警惕，降低輿情帶來(lái)的后續(xù)影響。待輿情完全平息后，有關(guān)部門(mén)要對(duì)輿情進(jìn)行反思和總結(jié)，分析輿情發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免類似輿情再次發(fā)生。同時(shí)也要穩(wěn)定學(xué)生情緒，對(duì)學(xué)生做好思想教育工作，提高學(xué)生危機(jī)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生不盲目轉(zhuǎn)發(fā)和跟帖，提高辨別真?zhèn)蔚哪芰?。為了減少網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生，高校還應(yīng)該主動(dòng)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，傳播積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，營(yíng)造一個(gè)和諧的校園氛圍。

四、結(jié)束語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)作為輿論傳播的主陣地、輿論斗爭(zhēng)的最前沿，在意識(shí)形態(tài)傳播方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。高校應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)在日常管理和高校教育中的重要作用，將網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播與引導(dǎo)作為常規(guī)工作，積極進(jìn)行主流價(jià)值觀念輸出，搶占互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值引領(lǐng)的高地[7]。

參? 考? 文? 獻(xiàn)

[1] 王政. 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D]. 內(nèi)蒙古：內(nèi)蒙古大學(xué). 2020.

[2] 引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南——習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述綜述[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-11-06.

[3] 陶建杰，李彤. 校園媒體對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)與實(shí)施策略[J]. 思想理論教育. 2017（01）.

[4] 梁世，正陳驊. “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制探究[J]. 無(wú)線互聯(lián)科技. 2020，17（18）.

[5] 李中原. 高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)路徑與防控機(jī)制研究[J]. 現(xiàn)代情報(bào). 2019，39（08）.

[6] 吳杰. 論新時(shí)代思想政治教育視角下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)[J]. 蘇州科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）. 2021，38（02）.

[7] 李佐紅：加強(qiáng)和改進(jìn)高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理[J/OL]. 新華網(wǎng)， 2020-6-15. http：//www.xinhuanet.com/politics/2020-06/15/c_1126116780.htm