中國(guó)企業(yè)“走出去”成功競(jìng)標(biāo)的實(shí)踐與啟示

趙平 李亞芳

摘?要：中國(guó)企業(yè)聯(lián)營(yíng)體“走出去”競(jìng)標(biāo)埃及磷化工項(xiàng)目，成為“一帶一路”倡議下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作典范。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)成功競(jìng)標(biāo)埃及磷化工項(xiàng)目，主要依靠于“一帶一路”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、中國(guó)企業(yè)“聯(lián)合出?！钡幕パa(bǔ)優(yōu)勢(shì)和雙方堅(jiān)持的互利共贏理念?？梢?jiàn)，中國(guó)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中要充分考慮合作伙伴的利益需求，努力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極創(chuàng)新國(guó)際合作模式，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”?聯(lián)合出海?埃及磷化工項(xiàng)目

埃及是“一帶一路”沿線的重要國(guó)家，中埃經(jīng)貿(mào)合作隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)而不斷深化。2019年12月24日，中國(guó)建筑與甕福集團(tuán)聯(lián)營(yíng)體同埃及磷酸鹽及化肥公司（簡(jiǎn)稱WAPHCO）共同簽署了埃及阿布塔磷酸廠項(xiàng)目工程總承包合同，合同涉及金額高達(dá)8.48億美元，這是目前中國(guó)企業(yè)在海外承接的合同金額最大的磷化工項(xiàng)目。阿布塔磷酸廠合作項(xiàng)目是中國(guó)企業(yè)響應(yīng)“一帶一路”倡議的積極行動(dòng)，樹立了中國(guó)企業(yè)聯(lián)合出海的典范，為中國(guó)企業(yè)“走出去”參加“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)合作提供了重要的經(jīng)驗(yàn)啟示。

一、中國(guó)企業(yè)聯(lián)營(yíng)體簽約阿布塔磷酸廠項(xiàng)目概況

由于近年來(lái)世界主要出口國(guó)限制磷礦石的出口，全球磷礦石價(jià)格持續(xù)大幅上漲。2015年埃及政府決定加快實(shí)施在阿布塔修建大型磷酸廠的計(jì)劃，生產(chǎn)加工廣泛用于工農(nóng)業(yè)的磷酸產(chǎn)品。阿布塔磷酸廠項(xiàng)目是埃及政府高度重視的工業(yè)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目的成功實(shí)施將能更好地開發(fā)利用埃及豐富的磷礦資源，推進(jìn)埃及產(chǎn)業(yè)升級(jí)及工業(yè)化進(jìn)程，并增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。但是，由于資金和技術(shù)的限制，埃及急需引進(jìn)國(guó)際合作伙伴，共同參與阿布塔磷酸廠項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工與開發(fā)。

對(duì)于阿布塔磷酸廠項(xiàng)目，中國(guó)相關(guān)企業(yè)紛紛表示出積極的合作意向，并且長(zhǎng)期關(guān)注和積極參與該項(xiàng)目的招標(biāo)進(jìn)程。作為埃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的親密合作伙伴，中國(guó)建筑集團(tuán)一開始就表明了參與阿布塔地區(qū)開發(fā)建設(shè)的意向，并聯(lián)合甕福集團(tuán)組成聯(lián)營(yíng)體參與阿布塔磷酸廠項(xiàng)目的洽談。然而，埃及巨大的磷酸鹽儲(chǔ)量吸引了全球跨國(guó)公司的矚目，中國(guó)企業(yè)聯(lián)營(yíng)體參與阿布塔磷酸廠項(xiàng)目的洽談面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)中企聯(lián)營(yíng)體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，2019年8月中國(guó)建筑集團(tuán)和甕福集團(tuán)聯(lián)營(yíng)體又與東華工程科技公司簽訂了《埃及阿布塔磷酸廠項(xiàng)目?jī)?nèi)部聯(lián)營(yíng)體協(xié)議》，吸納這個(gè)國(guó)內(nèi)磷化工翹楚企業(yè)組成內(nèi)部聯(lián)營(yíng)體共同參與競(jìng)標(biāo)。

中國(guó)建筑和甕福集團(tuán)聯(lián)營(yíng)體通過(guò)精心準(zhǔn)備投標(biāo)文件及技術(shù)資料，多番進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研，于2019年12月24日成功與埃及磷酸鹽及化肥公司簽訂《埃及阿布塔磷酸廠項(xiàng)目總承包合同》。該合同金額高達(dá)8.48億美元，是全球一次性投資建設(shè)裝置規(guī)模最大的磷化工項(xiàng)目之一。阿布塔磷酸廠項(xiàng)目是“一帶一路”倡議下的雙贏項(xiàng)目，是中埃產(chǎn)能合作的示范工程，將有力帶動(dòng)中國(guó)磷化工企業(yè)“走出去”和磷化工相關(guān)設(shè)備出口，并為埃及當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、中埃阿布塔磷酸廠合作項(xiàng)目成功原因分析

（一）中埃共商共建共享“一帶一路”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

埃及是“一帶一路”沿線的重要支點(diǎn)國(guó)家，2016年中國(guó)與埃及簽署了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄，中國(guó)與埃及之間日益緊密的合作關(guān)系打造了“南南合作”的典范。中埃雙方建立在“一帶一路”倡議基礎(chǔ)上的“南南合作”為中國(guó)企業(yè)“走入埃及”創(chuàng)造了機(jī)遇，也為埃及提供了新的發(fā)展空間。在中埃雙方領(lǐng)導(dǎo)人和政府的大力推動(dòng)下，雙方合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、合作方式不斷創(chuàng)新，彼此成為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。中國(guó)大力鼓勵(lì)企業(yè)在“一帶一路”合作框架下抓住對(duì)埃及的投資機(jī)遇，埃及真誠(chéng)歡迎中國(guó)企業(yè)助力產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中國(guó)與埃及的“南南合作”為中國(guó)企業(yè)提供了良好的投資機(jī)會(huì)和營(yíng)商環(huán)境，搭建了互信合作的平臺(tái)，也增強(qiáng)了中埃企業(yè)在阿布塔磷酸廠項(xiàng)目上合作的信心。

中國(guó)企業(yè)積極與埃及洽談國(guó)際合作項(xiàng)目，受到埃及各界廣泛關(guān)注與歡迎。實(shí)際上，在埃及打造坐落于蘇伊士運(yùn)河走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、新修蘇伊士運(yùn)河以及興建新首都等重大項(xiàng)目中，都能發(fā)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的身影，許多中國(guó)企業(yè)?已經(jīng)十分熟悉埃及經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的運(yùn)作流程。在此背景下，阿布塔磷酸廠項(xiàng)目在招標(biāo)過(guò)程中絕不會(huì)忽視表現(xiàn)優(yōu)良的中國(guó)企業(yè)，中國(guó)建筑集團(tuán)和甕福集團(tuán)企業(yè)聯(lián)營(yíng)體最終能拿下阿布塔磷酸廠項(xiàng)目也就不足為奇了。

（二）中國(guó)企業(yè)聯(lián)營(yíng)體的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)企業(yè)聯(lián)營(yíng)體成功簽約阿布塔磷酸廠項(xiàng)目，主要依托于其強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。參與阿布塔磷酸廠項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的中國(guó)企業(yè)聯(lián)營(yíng)體包括作為總承包商的中國(guó)建筑集團(tuán)和甕福集團(tuán)，還有作為內(nèi)部聯(lián)營(yíng)體組成的東華工程科技公司，他們都是相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的翹楚。中國(guó)建筑集團(tuán)在埃及具有豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)企業(yè)“走出去”的成功典范。甕福集團(tuán)則是全球知名的磷化企業(yè)，依托母公司貴州磷化集團(tuán)形成了磷資源綜合開發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈，在磷礦采選、磷復(fù)肥、磷煤化工、氟碘化工生產(chǎn)和國(guó)際工程總承包等方面具有強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。甕福集團(tuán)是中國(guó)最早“走出去”的磷化工企業(yè)之一，在“一帶一路”沿線國(guó)家具有較高的知名度和較大的影響力。2007年的沙特曼阿頓磷酸鹽選礦項(xiàng)目和2014年的突尼斯加夫薩洗選礦項(xiàng)目，為甕福集團(tuán)積累了國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn)，也贏得了國(guó)際聲譽(yù)。

作為阿布塔磷酸廠項(xiàng)目的分包商，東華工程科技公司承擔(dān)本項(xiàng)目的工程裝置詳細(xì)設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、設(shè)備性能調(diào)試與考核、項(xiàng)目質(zhì)保期維護(hù)等工作。東華工程科技公司擁有化工、醫(yī)藥、市政、建筑等10多項(xiàng)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)和工程總承包甲級(jí)資質(zhì)，而且具有對(duì)外工程總承包權(quán)和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。在磷復(fù)肥和磷酸等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，東華工程科技公司的技術(shù)和市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著。實(shí)際上，甕福集團(tuán)和東華工程科技公司早在2016年就進(jìn)行過(guò)業(yè)務(wù)合作，始終保持著良好的合作關(guān)系，這也為阿布塔磷酸廠項(xiàng)目合作打下了良好的基礎(chǔ)。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)營(yíng)體具有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)，共同提出的競(jìng)標(biāo)方案不但包括世界領(lǐng)先的磷礦開發(fā)加工規(guī)劃，而且涵蓋了相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施“一籃子”建設(shè)計(jì)劃，充分發(fā)揮了中國(guó)企業(yè)“聯(lián)合出?！钡母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，任何單一企業(yè)都不可能完成如此宏大的工程。中國(guó)建筑集團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力、甕福集團(tuán)的磷礦開采利用能力、東華工程科技公司的磷化工技術(shù)，共同形成了中國(guó)企業(yè)聯(lián)營(yíng)體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，成為成功競(jìng)標(biāo)阿布塔磷酸廠項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。

（三）中埃雙方在阿布塔磷酸廠項(xiàng)目上互利共贏的需求

阿布塔磷酸廠項(xiàng)目國(guó)際合作既符合埃及方面的利益需求，又能滿足中國(guó)企業(yè)的發(fā)展需要，雙方的利益耦合是項(xiàng)目成功合作的基礎(chǔ)。從埃及的需求來(lái)看，“一帶一路”倡議下的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國(guó)際產(chǎn)能合作，正好契合埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。埃及雖然政局穩(wěn)定、交通便利、資源豐富、勞動(dòng)力成本低廉，但也存在資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)欠缺和生產(chǎn)效率低下等明顯制約。埃及政府希望吸引外國(guó)跨國(guó)公司帶來(lái)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和工業(yè)化進(jìn)程，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系。埃及迫切希望將阿布塔磷酸廠項(xiàng)目打造成具有標(biāo)志性意義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，不但要開發(fā)利用豐富的磷礦資源，而且要帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

從中國(guó)的視角出發(fā)，中國(guó)正在推進(jìn)全面深化改革，大力完善開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，積極主動(dòng)擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)貿(mào)合作伙伴互利共贏發(fā)展。深化中國(guó)與埃及的經(jīng)貿(mào)合作，有利于推動(dòng)“一帶一路”倡議實(shí)踐深化發(fā)展，符合中國(guó)開放發(fā)展的利益訴求。中國(guó)與埃及在阿布塔磷酸廠項(xiàng)目上的合作，能夠?yàn)槠渌侵迖?guó)家發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)“一帶一路”倡議的吸引力。在中國(guó)進(jìn)行供給側(cè)改革和開放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，阿布塔磷酸廠合作項(xiàng)目有助于推進(jìn)中國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有利于拓展中國(guó)開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際空間。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，成功競(jìng)標(biāo)阿布塔磷酸廠項(xiàng)目不但能夠產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)收益，而且符合企業(yè)“走出去”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略需求。阿布塔磷酸廠合作項(xiàng)目是中國(guó)建筑集團(tuán)深耕埃及市場(chǎng)的重要成就之一，能夠增強(qiáng)中國(guó)建筑集團(tuán)的品牌優(yōu)勢(shì)，完善企業(yè)的價(jià)值鏈體系。甕福集團(tuán)則是我國(guó)最早“走出去”的磷化工企業(yè)之一，2019年甕福集團(tuán)和開磷股份合并組建貴州磷化集團(tuán)之后進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)實(shí)力，但新組建的企業(yè)集團(tuán)也面臨一些發(fā)展制約。參與阿布塔磷酸廠項(xiàng)目將會(huì)極大地提升貴州磷化集團(tuán)在全球磷化工行業(yè)的地位，進(jìn)一步增強(qiáng)其在“一帶一路”沿線國(guó)家的知名度和影響力。東華工程科技公司正在為實(shí)現(xiàn)“國(guó)際化承包商、投資商和運(yùn)營(yíng)商”的戰(zhàn)略定位而努力，參加阿布塔磷酸廠項(xiàng)目不但能為其帶來(lái)相當(dāng)可觀的營(yíng)業(yè)收入，而且也是其實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展的重要機(jī)遇。

三、阿布塔磷酸廠合作項(xiàng)目對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”的啟示

（一）主動(dòng)籌劃，積極融入“一帶一路”倡議

中國(guó)企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作，不但是對(duì)中國(guó)政府承擔(dān)大國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)捻憫?yīng)，而且是企業(yè)自身拓展國(guó)際市場(chǎng)的重要途徑?！耙粠б宦贰背h實(shí)踐能夠降低中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的成本和風(fēng)險(xiǎn)，為中國(guó)企業(yè)與相關(guān)國(guó)家開展國(guó)際貿(mào)易交往、建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)海外工業(yè)園區(qū)提供便利條件，還能為中國(guó)企業(yè)提高投資收益提供保障。在全球化遭遇“逆流”、國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則陷入困境、中國(guó)企業(yè)被少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置針對(duì)性限制措施的背景下，中國(guó)企業(yè)更應(yīng)該抓住深度融入“一帶一路”倡議實(shí)踐的歷史機(jī)遇，通過(guò)各種方式開展與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)多元化。

（二）強(qiáng)化合作，打造“聯(lián)合出?！被パa(bǔ)優(yōu)勢(shì)

在國(guó)際化過(guò)程中，企業(yè)合作能夠產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)該通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和協(xié)同合作，在資源、技術(shù)、管理、產(chǎn)能、配套能力和市場(chǎng)開拓等方面形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，更好滿足東道主在大型項(xiàng)目上的多重利益訴求，從而增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該通過(guò)“聯(lián)合出?！北苊鈫未颡?dú)斗和惡性競(jìng)爭(zhēng)，共同分擔(dān)國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)?！奥?lián)合出海”需要從合作項(xiàng)目的實(shí)際情況和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，認(rèn)真選擇合作伙伴，注重通過(guò)“聯(lián)合出?！闭腺Y源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從提供產(chǎn)品和服務(wù)向輸出品牌的轉(zhuǎn)變。

（三）努力創(chuàng)新，加快培育企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

企業(yè)國(guó)際化的發(fā)展成效，歸根到底取決于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中必須高度重視技術(shù)創(chuàng)新，努力提高關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，為企業(yè)“走出去”增加籌碼。對(duì)于科研積淀深厚和實(shí)力強(qiáng)大的大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷突破技術(shù)瓶頸，掌握創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)和發(fā)展主動(dòng)權(quán)。對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該努力在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的研發(fā)合作，從而打造出獨(dú)特的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）互利共贏，高度關(guān)注東道主的利益訴求

“一帶一路”倡議堅(jiān)持開放、包容、共享的區(qū)域合作原則，中國(guó)企業(yè)面向“一帶一路”沿線國(guó)家“走出去”時(shí)必須尋求自身利益與東道主利益的契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。隨著越來(lái)越多的政府確立了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)企業(yè)在開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作時(shí)不但需要考慮經(jīng)濟(jì)利益，而且要考慮東道主在社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面的利益訴求，從而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在“走出去”過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)要從自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，充分考慮東道主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步利益訴求，強(qiáng)化企業(yè)與東道主經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系，推進(jìn)與東道主合作的本土化。

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〔趙平、李亞芳（通訊作者），貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)學(xué)院〕