千年一遇 萬眾一心 共渡難關(guān) 重建家園

張衛(wèi)

河南暴雨千年不遇 各方緊急馳援災(zāi)區(qū)

7月17日以來，河南鄭州、焦作、新鄉(xiāng)、洛陽、南陽、平頂山、濟(jì)源、安陽、鶴壁、許昌等地出現(xiàn)特大暴雨，強(qiáng)降雨中心位于鄭州，最強(qiáng)時(shí)段在19-20日。

據(jù)中央氣象局相關(guān)專家指出，這次特大暴雨的形成主要是以下幾個(gè)因素疊加而成：一是大氣環(huán)流形勢(shì)穩(wěn)定。西太平洋副熱帶高壓和大陸高壓分別穩(wěn)定維持在日本海和我國西北地區(qū)，導(dǎo)致兩者之間的低值天氣系統(tǒng)在黃淮地區(qū)停滯少動(dòng)，造成河南中西部長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)降水天氣。二是水汽條件充沛。7月中旬河南處于副高邊緣，對(duì)流不穩(wěn)定，能量充足，18日西太平洋有臺(tái)風(fēng)“煙花”生成并向我國靠近。受臺(tái)風(fēng)外圍和副高南側(cè)的偏東氣流引導(dǎo)，大量水汽向我國內(nèi)陸地區(qū)輸送，為河南強(qiáng)降雨提供了充沛的水汽來源，降水效率高。三是地形降水效應(yīng)顯著。受深厚的偏東風(fēng)急流及低渦切變天氣系統(tǒng)影響，加之河南省太行山區(qū)、伏牛山區(qū)的特殊地形對(duì)偏東氣流起到抬升輻合效應(yīng)，強(qiáng)降水區(qū)在河南省西部、西北部沿山地區(qū)穩(wěn)定少動(dòng)，地形迎風(fēng)坡前降水增幅明顯。四是對(duì)流“列車效應(yīng)”明顯。在穩(wěn)定的天氣形勢(shì)下，中小尺度對(duì)流反復(fù)在伏牛山前地區(qū)發(fā)展并向鄭州方向移動(dòng)，形成“列車效應(yīng)”，導(dǎo)致降水強(qiáng)度大、維持時(shí)間長(zhǎng)，引起局地極端強(qiáng)降水。

受上述幾個(gè)因素的影響，此次河南強(qiáng)降雨呈現(xiàn)累計(jì)雨量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、短時(shí)降雨強(qiáng)、降雨極端性突出四個(gè)特點(diǎn)。其中，鄭州7月20日16時(shí)-17時(shí)，一個(gè)小時(shí)的降雨量達(dá)到了 201.9mm；7月19日20時(shí)到20日20時(shí)，單日降雨量達(dá)到552.5mm；7月17日20時(shí)到20日20時(shí)，三天的過程降雨量達(dá)到617.1mm，小時(shí)降水、單日降水均已突破自1951年鄭州建站以來60年的歷史紀(jì)錄。鄭州市氣象局相關(guān)人員表示，這場(chǎng)降雨“是超千年一遇的”。

由于遭遇罕見持續(xù)強(qiáng)降雨，鄭州市常莊水庫、郭家咀水庫及賈魯河等多處工程出現(xiàn)險(xiǎn)情，鄭州市區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇，造成鐵路、公路及民航交通受到嚴(yán)重影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自7月16日以來，截止21日止，此輪強(qiáng)降雨已造成河南省89個(gè)縣（市、區(qū)）560個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120余萬人受災(zāi)，25人遇難。

災(zāi)情發(fā)生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)防汛救災(zāi)工作作出重要指示。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前已進(jìn)入防汛關(guān)鍵期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾，嚴(yán)防次生災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。解放軍和武警部隊(duì)要積極協(xié)助地方開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。國家防總、應(yīng)急管理部、水利部、交通運(yùn)輸部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化災(zāi)害隱患巡查排險(xiǎn)，加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，提高降雨、臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流等預(yù)警預(yù)報(bào)水平，加大交通疏導(dǎo)力度，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施。習(xí)近平要求，各地區(qū)各有關(guān)部門要在做好防汛救災(zāi)工作的同時(shí)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，扎實(shí)做好受災(zāi)群眾的幫扶救助和衛(wèi)生防疫工作，防止因?yàn)?zāi)返貧和“大災(zāi)之后有大疫”。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)也表示，“最大限度保障群眾安全、減少災(zāi)害損失，確保安全度汛”。李克強(qiáng)總理明確要求：一要組織相關(guān)專業(yè)力量，調(diào)集資金和物資，支持幫助河南全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好遇險(xiǎn)人員搜救、傷員救治、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、遇難者善后等工作。二要加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)防汛抗災(zāi)的支持，增派人力、備足物料，加強(qiáng)對(duì)大江大河、小型病險(xiǎn)水庫等水利工程堤防嚴(yán)密巡查和除險(xiǎn)；做好交通設(shè)施應(yīng)急預(yù)案；防范城市內(nèi)澇和泥石流等次生災(zāi)害。三要加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警，做足防范異常天氣可能導(dǎo)致災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備，該避險(xiǎn)的避險(xiǎn)、該撤離的撤離，防患于未然。

一方有難八方支援，7月21日，財(cái)政部緊急下達(dá)1億元救災(zāi)補(bǔ)助資金，支持河南省做好防汛救災(zāi)工作；應(yīng)急管理部連夜調(diào)派河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、湖北7省消防救援水上救援專業(yè)隊(duì)伍1800名指戰(zhàn)員攜專業(yè)抗洪搶險(xiǎn)救援裝備緊急馳援河南防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)；各企業(yè)及社會(huì)愛心人士、明星也紛紛捐款捐物。自河南省慈善總會(huì)緊急發(fā)起“防汛抗洪馳援河南”慈善項(xiàng)目后，截至7月21日下午5點(diǎn)30分，總會(huì)中國銀行賬戶收到捐款近兩千筆，共計(jì)3.74億元（不含網(wǎng)絡(luò)募捐方式捐款）。另外，位于鄭州世貿(mào)大廈的白象食品集團(tuán)總部向廣大群眾免費(fèi)提供泡面、熱水及休息區(qū)域，還向鄭大一附院捐贈(zèng)方便食品2500箱，共計(jì)30000余份，以保障醫(yī)院病人及醫(yī)務(wù)人員用餐；鄭州市餐飲與飯店行業(yè)協(xié)會(huì)第一時(shí)間發(fā)出倡議，號(hào)召餐飲企業(yè)全力協(xié)助相關(guān)救援工作，阿五黃河大鯉魚、須水鄧記、吳弟粉漿面條等餐飲企業(yè)紛紛響應(yīng)，為藍(lán)天救援隊(duì)300余位隊(duì)員送愛心，讓救援隊(duì)員們吃上熱乎乎的飯菜；新疆哈密也趕制百萬馕餅馳援河南……

災(zāi)后要注意飲食用水衛(wèi)生謹(jǐn)防出現(xiàn)食源性疾病或食物中毒

躲過了洪災(zāi)，對(duì)于災(zāi)區(qū)的居民來說并非就萬事大吉了，災(zāi)后的飲用水和食物衛(wèi)生問題才是他們最應(yīng)該注意的。尤其是飲用水污染，是受災(zāi)居民面臨的頭號(hào)難題。

洪水過后，往往出現(xiàn)大量動(dòng)物尸體污染水源。2012年北京市房山區(qū)洪災(zāi)，某養(yǎng)殖場(chǎng)被沖泡，2000余頭牲畜溺死，病原微生物和蚊蠅大量孳生；旱廁被沖、污水橫流，到處都是積水和淤泥廢墟，致病菌和化學(xué)污染物隨洪水在水中擴(kuò)散，導(dǎo)致飲用水水質(zhì)嚴(yán)重惡化。2019年，浙江臨海市遭遇了百年一遇的特大洪澇災(zāi)害，疾控中心對(duì)城鎮(zhèn)居民飲用水的抽檢結(jié)果顯示，總體合格率僅有23%，最主要的原因就是菌落數(shù)量嚴(yán)重超標(biāo)。

除此之外，7月正值高溫高濕季節(jié)，災(zāi)后衛(wèi)生條件差，居民正常生活設(shè)施遭受破壞，食物供應(yīng)比較緊張，儲(chǔ)存過程中容易變質(zhì)，很容易導(dǎo)致各種疫病暴發(fā)流行。2012年，某地疾控中心在洪災(zāi)后發(fā)布的傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表顯示，災(zāi)后一旦控制不當(dāng)，霍亂、其他感染性腹瀉、手足口病、細(xì)菌性痢疾、急性出血結(jié)膜炎等都有很高的發(fā)生概率。

所以，專家提醒，洪災(zāi)過后這些飲食用水禁忌要牢記：

1.這些食物要丟掉：接觸到洪水或暴雨的食物、因斷電而未能恰當(dāng)冷藏的易腐食物以及氣味、顏色或材質(zhì)異常的食物；因無法消毒，請(qǐng)丟棄螺旋蓋、鎖扣蓋、鋁蓋、擰蓋、翻蓋、易拉蓋的食物容器以及家用罐裝的食物；丟棄紙盒裝的食物，包括盒裝果汁/牛奶/嬰兒配方奶粉。

2.不要直接使用自來水或其他可能受污染的水源進(jìn)行以下活動(dòng)：清洗碗碟、清洗食物和制備食物、制作冰塊或沖泡嬰兒配方奶粉；刷牙、清洗雙手、洗臉。

3.可用于飲用、烹飪以及個(gè)人清潔的安全用水包括：瓶裝水；煮沸的開水；經(jīng)過處理殺菌消毒的水。

另外，洪水無情，對(duì)于部分河南本地人來說，災(zāi)難過去后，很可能會(huì)面臨收入銳減的難題，首當(dāng)其沖的會(huì)是以經(jīng)濟(jì)作物作為主要收入來源的農(nóng)民。河南素有“中國糧倉”之名，時(shí)至7月下旬，當(dāng)?shù)叵募Z（小麥）已基本收割歸倉，還未大面積收獲的夏播農(nóng)作物玉米、大豆、花生、蔬菜瓜果等，則將面臨被水沖毀、泡壞的風(fēng)險(xiǎn)。洪災(zāi)之后，農(nóng)田極易暴發(fā)病蟲害，一旦防治不及時(shí)而影響秋糧生產(chǎn)，農(nóng)民收入將進(jìn)一步下降。

為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、應(yīng)急管理部、中國氣象局于近期聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作 千方百計(jì)奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），并制定《當(dāng)前農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)保豐收預(yù)案》，要求各地緊緊圍繞糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上的目標(biāo)任務(wù)，努力做到防在成災(zāi)前、抗在第一時(shí)、救在第一線，力爭(zhēng)重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn)、輕災(zāi)區(qū)保穩(wěn)產(chǎn)、無災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)，千方百計(jì)奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收。

《通知》指出，入汛以來，我國極端天氣呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)重發(fā)態(tài)勢(shì)，奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收面臨干旱、洪澇、病蟲害等多個(gè)關(guān)口。各地各部門要按照中央的決策部署，提高政治站位，切實(shí)把做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)作為奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收的頭等大事，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)奪豐收這場(chǎng)硬仗，實(shí)現(xiàn)“龍口”“蟲口”奪糧。

《通知》要求，各地要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好信息調(diào)度。立足于“早”，密切關(guān)注天氣變化，準(zhǔn)確分析研判氣候和災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。立足于“準(zhǔn)”，實(shí)行周調(diào)度、月會(huì)商、重大災(zāi)情及時(shí)報(bào)告制度，準(zhǔn)確掌握墑情、苗情和災(zāi)情，落實(shí)有針對(duì)性的防御措施。立足于“快”，加強(qiáng)應(yīng)急值守，關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班，第一時(shí)間處置突發(fā)事件。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門要因地制宜細(xì)化實(shí)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要分作物分災(zāi)種制定防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)意見，組織專家和農(nóng)技人員包區(qū)包片開展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)關(guān)鍵措施，抓好災(zāi)情應(yīng)對(duì)和生產(chǎn)恢復(fù)，最大限度降低病蟲危害損失。水利部門要落實(shí)打應(yīng)急井、建集雨窖、加固山塘水壩等措施，合理調(diào)配水源；科學(xué)精細(xì)調(diào)度水利工程，積極儲(chǔ)備抗旱水源，確保引水暢通；搞好機(jī)井檢修，保障抗旱應(yīng)急用水。應(yīng)急部門要做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)害救助，開展應(yīng)急救援，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，?duì)干旱地區(qū)適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。各部門要加強(qiáng)政策支持，抓好救災(zāi)保障，及時(shí)恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)，切實(shí)減輕災(zāi)害損失。同時(shí)，積極做好宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)工作順利開展。

雖然目前河南的洪災(zāi)已經(jīng)過去，但災(zāi)后的重建工作是艱難的。在此，我們呼吁各方有錢出錢、有力出力，盡早幫助河南災(zāi)民渡過難關(guān)，重建家園。