中國共產黨使命型特質的 百年塑造與當代回響

何錫輝

〔摘要〕 建黨以來，中國共產黨團結帶領各族人民勇于承擔革命、建設和改革各項使命，堅定不移地朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標奮勇前進，使命型特質由此成為了最為顯著的政黨特質。理解中國共產黨使命型特質的關鍵是闡釋中國共產黨使命型特質的突出內涵，使命型特質的形成是因為救亡圖存成為近代中華民族面臨的最為緊迫的歷史任務，因為為絕大多數(shù)人謀利益和追求人類解放是無產階級政黨的責任，因為中國共產黨從成立之日起就被熔鑄了先鋒隊的稟賦，因為中國共產黨帶領人民實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。建黨以來的百年歷史表明，新時代中國共產黨必須堅持以思想建設為基礎、堅持以社會主要矛盾變遷為主線、堅持以提升黨的建設質量為關鍵、堅持以黨的執(zhí)政效能為衡量標準、堅持以制度建設為保障，全面履行黨的歷史使命。

〔關鍵詞〕 建黨百年，使命型政黨，內涵詮釋，當代回響

〔中圖分類號〕D26?? ?〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1004-4175（2021）02-0016-08

自中國共產黨成立以來，團結帶領各族人民實現(xiàn)了從“站起來”“富起來”到“強起來”的偉大飛躍，創(chuàng)造了實現(xiàn)中華民族偉大復興的三大里程碑。而要想解釋清楚民族復興邏輯則必須首先回答一個基本的問題：中國共產黨是一個什么樣的黨？我們可以認為中國共產黨之所以取得偉大成就，關鍵在于其所具備的使命型特質，敢于擔當各個階段的歷史使命，致力于實現(xiàn)中華民族的偉大復興。黨的十八大以后，“使命型”特質及其相關話語被置于黨的政治話語中的重要位置。2014年6月，習近平指出：“我們共產黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當?！?〔1 〕8習近平在此時雖然沒有直接提出使命型特質的話語命題，但內涵已經(jīng)十分接近。2016年1月，習近平強調：“我們黨肩負著帶領全國各族人民實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命?！?〔2 〕1這句話指明了黨的使命型特質的內容指向。2017年12月，習近平在黨的十九大報告中專門闡述了“新時代中國共產黨的歷史使命”，回答了什么是新時代的歷史使命及怎樣實現(xiàn)黨的歷史使命的基本問題。隨后，根據(jù)黨中央的統(tǒng)一安排，全黨自上而下開展了“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，進一步強化了全黨同志對黨的使命型特質的認知。由此可以看出，“使命型”特質及其相關話語的反復出場是對黨的性質的根本考量，具有歷史與理論價值和實踐與現(xiàn)實意蘊。

一、使命型特質：理解中國共產黨的一個重要視角

毫無疑問，當今時代是一個政黨政治的時代。所謂政黨政治時代指的是世界范圍內的絕大多數(shù)國家是依靠政黨政治的運作，調配政治資源，調節(jié)政治關系，分配公共利益，建立政治秩序，推動國家治理的。溯源政黨的發(fā)展歷史顯示，“黨”（party）的原初含義是“部分”，而不是“全部”，意指某一部分的群體。直至17世紀末，party才有了“黨”的釋義。在當時的英國議會，開始出現(xiàn)了輝格黨和托利黨兩種政治派系，英國人開始用party來賦義這種新興的政治勢力。不過，那時的“黨”更多的是指小圈子政治，與如今的政黨定義尚存在著諸多不同之處。19世紀中葉，歐洲許多國家爆發(fā)了革命，很多地方出現(xiàn)了“大眾黨”（mass party）。大眾黨相比于英國早期的黨，它產生于議會之外，而非議會之內，有著更為廣泛的政治參與基礎。后來，隨著政黨政治實踐向前發(fā)展，政黨政治的理論研究也趨于繁榮。關于政黨政治的理論研究起源于西方國家，截至當前，西方國家關于政黨政治研究形成了三種經(jīng)典范式：迪維爾熱提出的群眾型政黨，基爾海默爾提出的全方位型政黨以及卡茲、梅爾提出的卡特爾型政黨。特別是卡茲和梅爾在綜合前人研究的基礎上構建了歐洲國家政黨組織變革的“四階段”范式，即精英型政黨、群眾型政黨、全方位型政黨和卡特爾型政黨。李普塞特針對共產黨的類型進行了專門的思考，他認為“在一定程度上，共產黨屬于整合型政黨” 〔3 〕18。這說明他看到了共產黨與一般意義上西方政黨類型界定的不同之處。盡管西方國家在政黨政治研究領域取得了長足的進步，然而，令人遺憾的是他們沒有跳出“西方中心主義”的理論局限，如薩托利認為，“政黨是社會和政府之間的核心中介組織” 〔4 〕2。內斯特·巴克也持相似的觀點，認為政黨是“一端架在社會，另一端架在國家上的橋梁” 〔5 〕89。概言之，西方政黨理論認為政黨的主要功能是溝通國家與社會的橋梁。顯然，按照西方政黨政治理論就無法解釋中國共產黨與國家之間的關系，更無法解釋中國“兩大奇跡”的發(fā)生邏輯。

基于對西方政黨政治理論研究的反思，國內有學者較早地意識到了我們黨的獨特性，即具有使命型的特質。如陳明明認為，中國共產黨的“這種‘特殊性正是來自它的‘使命性” 〔6 〕。李海青認為，“從是否以高遠歷史使命為己任的角度來劃分，中國共產黨是一個典型的馬克思主義使命型政黨” 〔7 〕，我們黨從建黨之日起，就以堅定的共產主義為理想，義無反顧地肩負起民族獨立和國家振興的歷史使命。唐亞林認為，“使命型政黨與民族國家的締造聯(lián)系在一起” 〔8 〕，既締造了現(xiàn)代民族國家，又將繼續(xù)領導民族國家的治理。唐皇鳳認為，“中國共產黨是以馬克思主義為指導思想、承擔著獨特歷史使命的現(xiàn)代政黨” 〔9 〕，明確了黨的使命型特質。經(jīng)過以陳明明、李海青、唐亞林、唐皇鳳為代表的中國學者的不懈努力，打破了政黨政治理論研究領域的“西方中心主義”，逐漸建構了中國共產黨使命型特質的學術話語體系，推動形成了具有中國風格的哲學社會科學研究體系。誠然，理論的創(chuàng)新必定是以實踐的發(fā)展為土壤的，對于中國共產黨的使命型特質來說亦是如此。在中國共產黨誕生之時，中國正處于半封建半殖民地社會，國民經(jīng)濟發(fā)展滯后，反帝反封建是社會的主要訴求，缺乏西方國家政黨產生和發(fā)展的社會環(huán)境?；谔厥獾膰?、特殊的歷史和特殊的人民需求，中國共產黨選擇了以馬克思主義為指導，實施了“農村包圍城市”“武裝奪取政權”“群眾路線”“統(tǒng)一戰(zhàn)線”等策略，最終實現(xiàn)了黨建國家的目標。質言之，西方國家是先有國家再有政黨，政黨天然地成為了國家與社會的橋梁，反觀中國則是先有政黨后有國家，政黨誕生于民族危難之際，從建黨之時便明確了締造民族國家的政黨使命，使命型政黨特質明顯。爾后，中國共產黨的使命型特質在社會主義建設和改革開放時期繼續(xù)得以彰顯，引領中華民族邁向民族復興的偉大征程。

綜上所述，西方政黨政治理論為研究中國共產黨特質提供了有益的思路，但受“西方中心主義”的影響，無法完整準確地認識中國共產黨的特質。而使命型的視角則從歷史、理論、現(xiàn)實相統(tǒng)一的維度揭示了中國共產黨與國家、社會和人民的關系，詮釋了“沒有中國共產黨就沒有新中國”的真諦，詮釋了中國何以從落后挨打逐步走向世界中心，詮釋了中國人民何以實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

二、中國共產黨使命型特質的內涵詮釋

理解中國共產黨使命型特質的關鍵是闡釋中國共產黨使命型特質的突出內涵。中國共產黨使命型特質形成是由近代以來中國的歷史背景、無產階級政黨的責任、中國共產黨獨特的政黨稟賦以及中國共產黨踐履歷史使命所共同決定的。

（一）使命訴求：救亡圖存成為近代中華民族面臨的最為緊迫的歷史任務

“大歷史觀”是哲學社會科學研究的重要方法，指的是以長距離的歷史意識審視歷史變遷，從而總結出歷史的一般性規(guī)律?？v觀鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后至新中國成立前的中國歷史，救亡圖存成為了中華民族所面臨的最為緊迫的歷史任務。鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后，震驚了古老的中國，國內一些開明人士認識到了中國與西方的巨大差距，于是，開啟了變法自強的歷史進程。其間，以李鴻章、左宗棠為代表的“洋務派”主張“外須和戎，內須變法”，企圖在保持封建上層建筑和經(jīng)濟基礎的前提下發(fā)展近代企業(yè)，他們的根本目的不是為了振興民族而是為了維持腐朽的封建統(tǒng)治。1894年，中日甲午海戰(zhàn)爆發(fā)，這次海戰(zhàn)以中國失敗而告終，并簽訂了《馬關條約》，中國再次遭受割地、賠款，被殖民與被侵略的程度進一步加重。以康有為、譚嗣同為代表的“變法派”目睹了亡國滅種的嚴峻形勢，認為中國要想實現(xiàn)獨立自強，不僅要在器物層面有所發(fā)展，還應當變革國家制度。他們提出了效仿日本建立“君主立憲制”，改革政治和教育制度，但因變法觸及了守舊派的利益，慈禧太后發(fā)動戊戌政變，光緒皇帝被囚，譚嗣同等戊戌六君子被殺。1911年，孫中山領導發(fā)動了辛亥革命，推翻了清王朝的統(tǒng)治，結束了長達千年的封建帝制，是中國歷史的一大進步。他參照歐美國家建立了“三權分立”“分權制衡”的政治制度，但是他國的制度在中國卻出現(xiàn)了水土不服的現(xiàn)象，辛亥革命的勝利果實最后被袁世凱所竊取，中國陷入了軍閥割據(jù)的混亂局面。近代以來的中國歷史表明，救亡圖存是貫穿近代中國歷史的一個鮮明的歷史主題，盡管國人進行了多番變革，但終究無法改變落后挨打的被動局面，中國人民仍處于水深火熱的狀態(tài)。歷史證明，封建的清王朝是不可能帶領中國人民實現(xiàn)救亡圖存的，辛亥革命后的國民黨與其他民主黨派也沒有能力實現(xiàn)救亡圖存，歷史和現(xiàn)實都在迫切地呼喚一個敢于擔當歷史使命的政黨出現(xiàn)，這個艱難又光榮的歷史重擔最后落在了中國共產黨身上。也就是說，近代以來的中國歷史是中國共產黨使命型特質的形成依據(jù)，這決定了中國共產黨必將勇?lián)韧鰣D存的歷史重任，凝聚全黨之力帶領中國人民投身于反侵略反壓迫的斗爭，完成歷史賦予中國共產黨的歷史使命。

（二）使命自覺：為絕大多數(shù)人謀利益和追求人類解放是無產階級政黨的責任

中國共產黨作為無產階級政黨堅持以馬克思主義為指導，將為絕大多數(shù)人謀利益和追求人類解放視為政黨使命，這在馬克思主義經(jīng)典著作中得到了印證。1847年，世界上第一個以科學社會主義為指導的國際無產階級政黨即共產主義者同盟通過了由馬克思恩格斯參與起草的《共產主義者同盟章程》，明確了共產主義者同盟的目的是“建立無產階級統(tǒng)治，消滅舊的以階級對立為基礎的資產階級社會，建立沒有階級、沒有私有制的新社會” 〔10 〕207，馬克思和恩格斯清楚地看到了資本主義帶來經(jīng)濟繁榮發(fā)展的同時也帶來了貧富差距過大、階級矛盾深化等社會問題。然而，當時的資產階級政黨代表的只是本階級的利益訴求，絲毫不顧廣大底層民眾特別是數(shù)量龐大的無產階級的生活狀況?！豆伯a主義者同盟章程》正是在這樣的社會背景下起草的，共產主義者同盟也正是在這樣的指導思想下所誕生的。換言之，共產主義者同盟從誕生之日起便明確了自身所肩負的歷史使命。1848年，由馬克思和恩格斯共同執(zhí)筆的《共產黨宣言》問世，全文貫穿著馬克思主義政黨使命觀?！豆伯a黨宣言》指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！?〔11 〕411這就指明了共產黨的歷史使命就是堅持人民至上，就是以為絕大多數(shù)人謀利益和追求人類解放作為自身的神圣使命，改變以往資產階級政黨只為少數(shù)資本家謀利益的局面，不斷推動社會歷史向更高的階段演進。馬克思主義經(jīng)典著作中涉及無產階級政黨使命的論述還有很多，就不再贅述。概而言之，馬克思主義認為無產階級政黨與生俱來地承擔著為絕大多數(shù)人謀利益和追求人類解放等歷史使命，這是區(qū)別于其他政黨的重要標志。我們黨作為無產階級政黨，必然會沿襲無產階級政黨的歷史使命，并結合中國實際來踐履無產階級政黨的歷史使命，用以指導中國的革命、建設和改革事業(yè)。

（三）使命稟賦：中國共產黨從成立之日起就熔鑄了先鋒隊的稟賦

界定政黨特質離不開對政黨創(chuàng)建理念及其歷史的考察。中國共產黨在上海成立后，就是作為共產國際的一個支部而存在，不可避免地會受到列寧主義的深刻影響。馬克思恩格斯關于無產階級政黨學說為列寧創(chuàng)立“先鋒隊”理念鋪展了理論基礎。所以，中國共產黨在創(chuàng)建之時就被熔鑄了先鋒隊的稟賦，意味著“要組織無產階級，用階級斗爭的手段，建立勞農專政的政治，鏟除私有財產制度，漸次達到一個共產主義的社會?！?〔12 〕133這體現(xiàn)了我們黨的使命型特質。不過，我們應該看到此時黨對自身使命的認識還是以實現(xiàn)共產主義和無產階級解放的宏觀視角來確立的。黨的二大以后，黨對自身的使命認識更加趨于中國化和實際化。黨的三大通過的《中國共產黨黨綱草案》開辟了“共產黨之任務”專節(jié)，寫道：“中國無產階級，同時須從事國民運動及階級運動這種復雜的爭斗，其職任非常困難，而其發(fā)展程度又非常之稚弱，所以他的爭斗必與世界無產階級的爭斗有最密切的關系?！?〔12 〕253可見，我們黨已經(jīng)認識到了中國共產黨承擔的歷史使命不僅是要承擔無產階級政黨的一般性使命，更要承擔中國的特殊歷史使命，即從事國民運動及階級運動。到黨的四大的時候，中國共產黨向全社會公開表示：“在自己的責任上，很誠懇地向中國的勞動群眾不斷地說，勞農反對帝國主義和資本主義的壓迫之斗爭已臨近了，這種斗爭將永遠把人類解放出來，將永遠消滅一切的戰(zhàn)爭” 〔13 〕272-273。這說明我們黨更進一步地認識到自身所肩負的具有中國特殊國情的歷史使命。黨的早期創(chuàng)建史表明，我們黨堅持以馬克思主義為指導，吸收了列寧的“先鋒隊”理論，并結合中國實際加以創(chuàng)新發(fā)展，努力使我們黨成為中華民族的先鋒隊。黨的十二大是進入改革開放新時期召開的第一次全國代表大會，具有很強的理論和現(xiàn)實意義。黨的十二大制定了全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的目標，堅信“這次代表大會一定能夠把這個歷史的重任擔當起來” 〔14 〕7，這是黨在改革開放新時期敢于擔當歷史使命的生動寫照。經(jīng)過多年的發(fā)展，新興產業(yè)和新興階層不斷涌現(xiàn)，如何擴大黨的執(zhí)政基礎擺在了我們黨的面前。黨的十六大通過的黨章將黨的性質表述為：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心?！?〔15 〕45這有利于動員更廣泛的社會成員參與到實現(xiàn)黨的歷史使命的實踐中來。歷史雄辯地證明，中國共產黨從創(chuàng)建到發(fā)展再到壯大，先鋒隊稟賦逐漸成為了中國共產黨所具備的獨特政黨稟賦，并且，中國共產黨一步步地將先鋒隊稟賦深深地貫穿到黨和國家的事業(yè)中來，肩負起各個歷史時期的使命。

（四）使命踐履：中國共產黨帶領人民實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍

使命型特質既是抽象的理論概括，又是具體的實踐表達。在波瀾壯闊的百年征程中，我們黨總是能依據(jù)時代發(fā)展的需要和人民群眾的訴求，擔起不同歷史階段的歷史使命。誠如習近平所言：“我們要一棒接著一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一個好成績” 〔16 〕43-44。將使命型特質傳承下去。第一階段是從1921年至1949年，黨帶領人民贏得了新民主主義革命的勝利，“中國人民從此站起來了”。1921年，中國共產黨的第一個綱領鄭重宣示，我們黨以社會革命為自己政策的主要目的，旗幟鮮明地把實現(xiàn)社會主義和共產主義作為自己的使命。從1921年至1949年，我們黨經(jīng)過28年艱苦卓絕的斗爭，贏得了新民主主義革命的最終勝利，一個人民民主專政的新中國在滿目瘡痍的中華大地上建立起來，完成了“黨建國家”的奮斗目標，徹底結束了中國半殖民地半封建社會的歷史，中國人民從此站起來了。第二階段是從1949年至1978年，確立和鞏固了社會主義制度，黨帶領人民“建設一個中華民族的新社會和新國家”。這一歷史時期，我們黨堅定不移地履行確立和鞏固社會主義制度的歷史使命，領導人民建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，對如何建設社會主義進行了諸多有益探索，為今后建設社會主義積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。第三階段是從1978年至2012年，黨帶領人民沖破思想束縛，認識到“改革是中國的第二次革命”，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義。經(jīng)歷“文革”動亂之后，1978年中國國內生產總值為3679億元，人均GDP為156美元，中國與世界主要發(fā)達國家之間的差距很大。黨中央審時度勢決定實行改革開放偉大決策，最大限度地提升生產力發(fā)展水平。鄧小平指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！?〔17 〕373高度概括了社會主義的本質內涵，明確了社會主義相較于資本主義的根本優(yōu)勢所在。此后，我們黨團結領導各族人民接續(xù)建設中國特色社會主義，大幅度改善了人民群眾的生活水平，很好地履行了黨在改革開放新時期的歷史使命。第四階段是從2012年至今，黨帶領人民“接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗” 〔18 〕4，堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。黨的十八大以來我們黨使命型特質體現(xiàn)為以下幾個方面：一是立足社會主要矛盾的變遷來堅持和發(fā)展中國特色社會主義。社會主要矛盾的變遷是確立黨的歷史使命的依據(jù)。我們黨通過對社會主要矛盾的精準研判，在此基礎上再制定黨的路線方針和政策，回應了時代和人民的需求。二是以實現(xiàn)中華民族偉大復興為使命追求，再據(jù)此作出不同歷史階段的戰(zhàn)略安排。實現(xiàn)中華民族偉大復興是黨的十八大以來的高頻政治話語，生動體現(xiàn)了我們黨的使命追求。

概而言之，中國共產黨是一個典型的使命型政黨，將使命訴求、使命自覺、使命稟賦、使命踐履深深地與中國的前途命運、中華民族的前途命運緊密結合，贏得了人民群眾的衷心擁護。回首中國共產黨踐履歷史使命的百年征程，中國共產黨以強烈的使命意識團結帶領各族人民贏得了新民主主義革命的勝利，并且不斷推進社會主義革命、建設與改革，使中國人民經(jīng)歷了從“站起來”到“富起來”再到“強起來”的歷史飛躍，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標奮勇前行。一言以蔽之，中國共產黨是被實踐所證明的偉大政黨，其所具備的使命型特質成為了獨特的政黨標志。

三、中國共產黨使命型政黨特質的當代回響

立足建黨百年的今天，我們要將黨的使命型特質發(fā)揚光大，重點從思想建設、把握社會主要矛盾變遷、提升黨的建設質量、增強黨的執(zhí)政效能、完善中國特色社會主義制度建設多個層面推進，使我們黨更好地履行歷史使命。

（一）堅持以思想建設為基礎，強化全體黨員履行歷史使命的意識

“沒有革命的理論，就沒有革命的行動?！彼枷虢ㄔO是管方向、管根本、管長遠的基礎性工程，對于彰顯黨的使命型特質至關重要。首先，要通過學習馬克思主義經(jīng)典著作來培育使命型政黨意識。馬克思主義是我們黨的指導思想，馬克思主義經(jīng)典著作是每一名黨員干部的精神食糧，習近平多次要求黨員干部原原本本地學習經(jīng)典著作，領悟經(jīng)典著作的精髓。馬克思主義經(jīng)典著作中蘊含著大量關于無產階級政黨使命型特質的文獻，黨的宣傳教育部門要進行深入挖掘，組織專人將有關經(jīng)典文獻匯編成冊，再科學合理地制定思想教育計劃，幫助黨員干部認識到我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，必然要求以解放整個無產階級，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展和共產主義遠大理想為己任，這是馬克思主義執(zhí)政黨的初心和使命所在。其次，要通過學習黨的歷史來塑造使命型政黨意識。2021年2月，習近平在黨史學習教育動員大會上指出，“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史?！?〔19 〕歷史，是昨日的記錄，也是明日的向導，具有很強的資政育人的功效。我們黨的百年歷史就是一部極為生動的教科書，它記錄了黨在革命、建設和改革各個歷史時期的使命踐履，回答了“我是誰、我從哪里來、要到哪里去”的經(jīng)典之問。黨員干部通過學習黨的使命型政黨建設歷史既可以總結經(jīng)驗，又能增強對建設使命型政黨的情感認同，更加堅定建設使命型政黨的信心和決心。再次，要通過實踐養(yǎng)成來強化使命型政黨意識。思想教育與實踐養(yǎng)成是密不可分的共同體，只有經(jīng)過實踐養(yǎng)成的思想教育才能真正讓黨員干部入腦入心。在對黨員干部開展使命型政黨意識教育時，要多搜集典型案例素材，教育引導黨員干部從身邊事做起、從崗位工作做起，將個人的前途命運與使命型政黨建設緊密結合起來，不斷強化使命型政黨意識。黨的力量來源于組織，而組織是由黨員干部個體所構成，只有強化全體黨員的使命型政黨意識，才能形成建設使命型政黨的組織合力。

（二）堅持以社會主要矛盾變遷為主線，明晰履行歷史使命的階段性目標

矛盾常常以對立的形式出現(xiàn)，不過在辯證唯物主義視野中，矛盾卻是事物發(fā)展的根本動力。習近平要求：“要學習掌握事物矛盾運動的基本原理，不斷強化問題意識，積極面對和化解前進中遇到的矛盾?！?〔20 〕他深刻闡明了矛盾運動的規(guī)律，揭示了認識矛盾和對待矛盾的基本方法。就我們黨而言，是能夠做到重視社會主要矛盾的變遷，再據(jù)此明晰使命型政黨建設的階段性目標。黨的八大對我國社會主要矛盾作出了正確的判斷：國內的主要矛盾是建設先進的工業(yè)國與落后的農業(yè)國之間的矛盾，是人民對經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要與經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的矛盾。這個論斷是符合當時我國實際的，我們黨根據(jù)八大對社會主要矛盾的判斷而制定了相應的路線方針政策，但后來由于復雜的歷史原因沒有堅持下來。黨的十一屆三中全會科學分析了當時國內基本情況，將我國社會主要矛盾界定為人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，這成為了黨和國家各項工作的指引。歷史充分說明，我們黨是否能夠很好地履行時代賦予的歷史使命，同我們黨是否能夠準確把握社會主要矛盾緊緊聯(lián)系在一起。黨的十九大關于社會主要矛盾的最新判斷是有著深刻的現(xiàn)實依據(jù)的，這成為了我們黨履行新時代歷史使命的準星。為此，我們黨履行歷史使命要緊扣社會主要矛盾這個主線進行思考，認識到我國雖然在過去四十多年的改革開放中取得了顯著的成績，但我國依然處于社會主義初級階段。這就要求我們在肯定改革發(fā)展成績的同時，要戒驕戒躁，保持謙虛謹慎的態(tài)度，繼續(xù)解放和發(fā)展生產力，繼續(xù)著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，團結帶領人民在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中不懈奮斗。按照歷史階段劃分，黨的歷史使命具有階段性特征，這就要求我們黨善于運用馬克思主義矛盾學說，能夠準確研判社會主要矛盾的變遷，并自覺圍繞社會主要矛盾來履行歷史使命。

（三）堅持以提升黨的建設質量為關鍵，全面增強履行歷史使命的領導能力

使命型政黨的主體是中國共產黨，必須加強黨的自身建設，提升黨的建設質量，方可增強履行歷史使命能力。在我國政治體制框架中，黨是居于領導核心地位的，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是我們黨貫徹執(zhí)行民主集中制的原則，在政黨內部形成了自上而下的強大且有序的組織體系，能夠迅速、高效地匯聚政黨力量;二是我們黨通過在國家機關中設立黨的組織機構，進而拓展到整個社會，形成了黨治理國家的治理格局。正是得益于我們黨的組織優(yōu)勢和社會動員能力，使命型特質才能一以貫之地保持百年。如今，中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，對黨履行自身使命則提出了更高的要求，迫切需要提升黨的建設質量。因此，新時代提升黨的建設質量要將黨的政治建設放在首位。黨的政治建設關乎我們黨履行歷史使命的方向，是一項根本性的建設。要把馬克思主義政治理想、政治紀律、政治原則等元素融入到使命型政黨建設中來，永葆使命型政黨建設的初心，朝著正確的政治方向穩(wěn)步推進。新時代提升黨的建設質量要統(tǒng)籌推進黨的各項建設。黨的建設涉及思想、組織、作風、紀律、反腐敗和制度建設方方面面，加強使命型政黨建設要嚴格遵循每一項建設的內容和要求，把黨中央關于加強黨的建設具體要求落到實處，嚴格履行歷史使命的標準。應當認識到，提升黨的建設質量是以推進全面從嚴治黨為重要抓手的。全面從嚴治黨是黨的十八大以來管黨治黨的一項重大舉措，對于提升黨的建設質量意義非凡。新時代推進全面從嚴治黨要求強化各級黨組織的政治擔當，深刻認識到自身所肩負的管黨治黨責任和使命責任，要嚴肅黨內政治生活，不打折扣地落實好“兩個責任”，全面規(guī)范黨員干部的行為，為黨員干部履行使命職責營造良好的政治氛圍。

（四）堅持以黨的執(zhí)政效能為標準，不斷夯實履行歷史使命的群眾基礎

執(zhí)政效能是蘊藏于執(zhí)政主體內的潛在的有效功能作用，通俗地說就是執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中執(zhí)政資源消耗與執(zhí)政績效之間的比率。習近平要求“把提高工作效率、辦事效率、生產效率轉化為各級干部、全體職工的自覺行動” 〔21 〕166。我們黨無論從事建設還是改革都要牢固樹立執(zhí)政效能意識，滿足黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求。因此，我們黨履行歷史使命必須堅持以人民為中心，回應人民對美好生活的向往，充分釋放出黨的執(zhí)政效能。我們黨之所以能夠贏得革命、建設和改革的勝利，之所以能夠長期執(zhí)政，歸根結底靠的還是人民群眾的支持?；仡欉^往，我們黨搞革命，目的是使人民群眾擺脫長期被侵略和被壓迫的歷史，建立代表人民群眾利益的人民民主專政國家。我們黨搞建設，目的是確立和鞏固社會主義制度，保證人民群眾共同享有當家作主的權利。我們黨搞改革，目的是解放和發(fā)展生產力，更好地滿足人民群眾的物質文化需求。這就啟示我們黨履行歷史使命要聚焦人民群眾關心的問題，特別是關乎人民群眾切身利益的問題，及時地將問題進行搜集整理，納入黨的議事工作安排，構建靈敏順暢的問題反映機制。繼而，我們黨要秉持“民有所呼，我有所應”的使命擔當精神，認真研究人民群眾所反映的每一個問題，著力解決民生問題，把精力放在群眾急需的就業(yè)、上學、醫(yī)療等基本公共服務和特殊困難群體救助上來，讓人民群眾擁有更多的獲得感。再次，黨員干部要多深入人民群眾中間，與人民群眾談心交流，聽取人民群眾的意見，接受人民群眾的評價，及時整改工作不合理和不到位的地方，爭取把今后的工作做得更好、更扎實。當然，提升黨的執(zhí)政效能還要求與時俱進地改革完善一切與堅持和發(fā)展中國特色社會主義不相適應的經(jīng)濟基礎與上層建筑，但所有的落腳點必定都是維護好和發(fā)展好人民群眾的根本利益。簡言之，提升黨的執(zhí)政效能要堅持以人民為中心，把人民群眾的需求作為我們黨履行歷史使命的方向，獲得人民群眾更為廣泛的支持，不斷擴大黨的執(zhí)政基礎。

（五）堅持以制度建設為保障，構建具有強大能力和韌性的國家治理體系

“凡將立國，制度不可不察也。”制度是人類社會有序存在的基礎，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。新時代我們黨的歷史使命是實現(xiàn)中華民族的偉大復興，而要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興則必須堅持和完善中國特色社會主義制度，這意味著既要在黨的領導下構建具有強大能力和韌性的國家治理體系，又要完善使命型政黨制度，更加彰顯黨的使命型特質。黨的十八大以來，習近平多次提及要加強中國特色社會主義制度建設。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，系統(tǒng)部署了推進全面深化改革的各項措施，明確全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。此后，我們黨緊緊圍繞這一總目標推進全面深化改革，不斷完善中國特色社會主義制度。黨的十九屆四中全會在總結以往制度建設經(jīng)驗的基礎上，專門研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，這是我們黨首次以中央全會的方式研究和討論國家制度，足以證明中國特色社會主義制度建設的重要性。故而，新時代我們黨的一項重要歷史使命就是堅持和完善中國特色社會主義制度，讓黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化三者有機融合。其中，黨的領導是力量來源，堅持和完善中國特色社會主義制度是原則向度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是目標愿景。新時代我們黨要自覺地肩負起制度建設的歷史使命，將黨的十九屆四中全會決定貫徹落實，統(tǒng)籌根本制度、基本制度、重要制度建設。還需看到，我們黨在承擔制度建設歷史使命的同時，也內在地要求完善使命型政黨制度建設。黨的十九大明確了黨的初心和使命，黨的十九屆四中全會提出建立“不忘初心、牢記使命”制度，這都是使命型政黨制度的具象表征，要以此為契機推進使命型政黨制度建設，為我們黨更好地履行自身使命、更有效地推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供制度保障。

總而言之，建黨百年以來我們黨總是能自覺肩負起各個階段的歷史使命，團結帶領各族人民在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中奮勇前進。實踐證明，正是在這種使命型特質的指引下，我國才擺脫了被侵略和被壓迫的歷史，中國人民才實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，一個富強、民主、文明、和諧、美麗的新中國正屹立于世界東方。回顧歷史是為了更好地啟示當下與未來。建設使命型政黨和彰顯黨的使命型特質絕非一勞永逸，而是持之以恒的。筆者認為今后應當著重從以下幾個方面加強黨的使命型特質研究：第一，加強對黨的歷史研究，熟悉我們黨履行使命的光榮歷史，深挖使命型特質的精神基因，從歷史的研究中更加堅定政黨自信。第二，使命型特質作為黨的獨特標志，需要我們進行全方位、多角度的世界政黨比較研究，既可以感悟到使命型特質的顯著優(yōu)勢，又可以打破政黨研究的“西方主義中心論”，建構起中國共產黨使命型特質的學術話語體系，推動形成具有中國風格的哲學社會科學研究體系。第三，使命型特質與新時代推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機融合研究。一方面，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是黨在新時代重要的歷史使命，另一方面，黨的使命型特質有利于深入推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這就為學術研究提供了新的命題，亟需學術界對此進行探索回答。實踐發(fā)展永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。無論是過去，現(xiàn)在抑或是將來，我們黨都將一如既往地履行好自身的使命，努力為人民謀幸福、為民族謀復興。

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責任編輯 陳 鵑