職業(yè)教育服務(wù)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研分析及對策

蘭業(yè)騰

[摘? ? ? ? ? ?要]? 通過對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、企業(yè)的調(diào)研，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工現(xiàn)狀，分析存在的問題，并探討破解問題的方法、建議。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 職業(yè)教育;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);調(diào)研分析

[中圖分類號]? G710? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）21-0034-02

為深入了解職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，推動(dòng)職業(yè)教育更好地服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)，課題組開展了職業(yè)教育服務(wù)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研。調(diào)研組邀請園區(qū)企業(yè)代表、相關(guān)政府職能部門代表，先后深入長汀當(dāng)?shù)氐奶焓匚呐d、榮耀、華平等紡織企業(yè)，頤真、阿美龍、中宏聯(lián)等醫(yī)療器械企業(yè)，金龍、雷生光電、比路電子等稀土企業(yè)，了解企業(yè)的用工需求。同時(shí)，還深入學(xué)校實(shí)地了解實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)條件情況，組織召開座談會(huì)，詳細(xì)了解政校企合作、產(chǎn)教融合情況及在推動(dòng)職業(yè)教育服務(wù)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法及建議等。

一、職業(yè)教育服務(wù)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，長汀縣委、縣政府大力發(fā)展稀土、紡織服裝、文旅康養(yǎng)3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、醫(yī)療器械、電子商務(wù)、建筑業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成“3+4”的產(chǎn)業(yè)格局。學(xué)校堅(jiān)持立德樹人，探索德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，全力對接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供大批合格的技術(shù)技能型人才。

（一）精心調(diào)整專業(yè)，全力對接地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

學(xué)?，F(xiàn)設(shè)有現(xiàn)代制造群、現(xiàn)代服務(wù)群和現(xiàn)代商貿(mào)群3個(gè)專業(yè)群，包含建筑工程、會(huì)計(jì)、學(xué)前教育、汽車運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、智能家居、有色金屬冶煉、旅游、工業(yè)機(jī)器人、電子商務(wù)、醫(yī)療器械生產(chǎn)維護(hù)與管理等15個(gè)專業(yè)和方向。其中9個(gè)專業(yè)與縣域產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。例如在服務(wù)稀土產(chǎn)業(yè)上，于2009年起與當(dāng)?shù)亟瘕埾⊥劣邢薰竟餐套h“校企聯(lián)合招生、共同育人”的合作方式，開設(shè)稀土班，先后為企業(yè)輸送近200名優(yōu)秀畢業(yè)生。在服務(wù)文化旅游產(chǎn)業(yè)上，開設(shè)有旅游、烹飪專業(yè)。在服務(wù)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)上，于2019年9月與福建省生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作辦學(xué)開設(shè)了“醫(yī)療器械制造與維護(hù)”中專班2個(gè)、大專班1個(gè)，原計(jì)劃招收80名學(xué)生，開學(xué)時(shí)達(dá)到133名。

（二）扎實(shí)推進(jìn)校企合作，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)

面向地方“3+4”產(chǎn)業(yè)，專業(yè)群建設(shè)采用訂單式、現(xiàn)代學(xué)徒制等方式突出與龍頭企業(yè)和知名企業(yè)的校企合作，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的用人需求和學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律，校企共同制訂人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃，確定課程結(jié)構(gòu)，選擇課程內(nèi)容，開發(fā)校本教材，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，零距離為企業(yè)輸送技能型合格人才。與長汀金龍稀土有限公司、長汀縣得力機(jī)電有限公司、福建省供銷e家有限公司、福建省山海創(chuàng)客孵化器有限公司和長汀縣鴻興汽車服務(wù)有限公司等企業(yè)開展深度合作，每年為地方縣域經(jīng)濟(jì)提供500余名技術(shù)技能人才。同時(shí)，校企共建技術(shù)研發(fā)中心，校企合作緊密型企業(yè)達(dá)到26家。

（三）關(guān)注用工需求，提供技術(shù)人才

學(xué)校密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝松缇趾捅姸嗥髽I(yè)，精心組織學(xué)生參加當(dāng)?shù)馗黝惾瞬耪衅笗?huì)，并舉行校園招聘會(huì)。另外，學(xué)校適時(shí)調(diào)整課程，組織學(xué)生提前跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)。如近兩年來先后為比路電子有限公司提供170多名技術(shù)技能人才，及時(shí)解決了企業(yè)的緊急用工需求。

二、園區(qū)產(chǎn)業(yè)用工現(xiàn)狀

當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)2萬多人，現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)112家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工現(xiàn)狀主要有：

（一）企業(yè)對一線工人需求上升，普工緊缺

除部分企業(yè)用工數(shù)量下降外，仍有部分新上和擴(kuò)大規(guī)模企業(yè)對普工需求上升，仍然存在招工難的問題。

（二）技能人才招聘困難較大

紡織企業(yè)的機(jī)械維修、醫(yī)療器械企業(yè)、稀土企業(yè)、機(jī)械類企業(yè)普遍需要機(jī)械類專業(yè)、材料類專業(yè)、化工專業(yè)，雖然學(xué)校已開設(shè)醫(yī)療器械班、有色金屬冶煉班，但仍難以滿足企業(yè)需要。而企業(yè)需要的高技術(shù)研發(fā)人員等高層次人員更是引進(jìn)困難?，F(xiàn)有政策難以吸引外地員工到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，難以引進(jìn)和留住中高級管理人員。

（三）當(dāng)?shù)厍鄩涯陝趧?dòng)力資源外出務(wù)工較多，在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的年輕人更愿意到服務(wù)行業(yè)

紡織服裝行業(yè)工人逐年減少，年長的員工不適應(yīng)三班倒或兩班倒的工作機(jī)制，而大多數(shù)企業(yè)要求招聘的員工在18～40周歲，企業(yè)招工面臨斷層現(xiàn)象。

三、存在的主要問題

（一）職業(yè)教育與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的緊密度還需提升

當(dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)69家，擁有已投產(chǎn)65萬紗錠、簽約及在建75萬紗錠的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)培育的五個(gè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群之一，已初步形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2019年，全縣紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100.6億元。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分紡織企業(yè)反映缺乏紡織技能型人才，這些技能型人才從外地引進(jìn)難度較大，學(xué)校沒有開設(shè)相關(guān)紡織類的專業(yè)。

（二）校企合作需求矛盾突出，出現(xiàn)企業(yè)積極性不高、校方“單相思”的尷尬局面

由于學(xué)校設(shè)施設(shè)備不足、實(shí)訓(xùn)場所不夠、技術(shù)力量不強(qiáng)等因素，學(xué)校需要企業(yè)支持。企業(yè)由于技術(shù)設(shè)施設(shè)備、技術(shù)指導(dǎo)等方面需人力、物力、財(cái)力支出，考慮經(jīng)營成本，校企合作呈現(xiàn)“剃頭挑子一頭熱”的窘境，企業(yè)參與度和積極性有待提高。

（三）學(xué)校辦學(xué)條件有待改善

一是投入不足。中職學(xué)校實(shí)行免費(fèi)教育后，因地方財(cái)政收入有限，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限。二是專業(yè)教師招聘困難。受編制限制和待遇等因素影響，學(xué)校緊缺的專業(yè)教師不愿來，專業(yè)教師“招不來，留不住”。如2019年開設(shè)的醫(yī)療器械制造與維護(hù)專業(yè)，按照規(guī)定的招聘條件無法招聘到合適的教師，無法保證正常教學(xué)的開展。