共同富裕大棋

王浩

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。

共同富裕，國(guó)之大者。

8月17日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議，研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問(wèn)題，研究防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問(wèn)題。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。

當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局的環(huán)境下，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在大國(guó)博弈愈發(fā)復(fù)雜的背景下，共同富裕成為維持國(guó)家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，總書記就多次強(qiáng)調(diào)，共同富裕是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)，黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上。十九大以來(lái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的政策布局加速。

此次，習(xí)近平總書記的重要講話中，兩個(gè)表述格外引人注目——共同富裕是“中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”;“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！薄＿@兩個(gè)表述，凸顯了促進(jìn)共同富裕的時(shí)代特征和必然路徑。

從時(shí)代特征看，中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。促進(jìn)共同富裕，就是要解決“不平衡不充分的發(fā)展”的問(wèn)題，二者內(nèi)在高度統(tǒng)一。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化，就是以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)和特征的現(xiàn)代化。

從發(fā)展路徑看，中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?！霸诟哔|(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”，強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑：我們不但要持續(xù)做大蛋糕，而且要做“優(yōu)”、做“好”蛋糕，讓全體人民在社會(huì)全面進(jìn)步、人民幸福安康的高質(zhì)量發(fā)展中共享發(fā)展成果。

浙商證券認(rèn)為，共同富裕內(nèi)涵豐富，并非簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)式平均化，而需全民共建共富、物質(zhì)精神全面發(fā)展、逐步實(shí)現(xiàn)。共同富裕的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，需要對(duì)暴利行業(yè)整頓及防止資本無(wú)序擴(kuò)張，這一整頓過(guò)程短期來(lái)看難免導(dǎo)致局部效率損失。相比于過(guò)去，未來(lái)共同富裕在中國(guó)宏觀政策中的位置將更為突出，在短期和中長(zhǎng)期都將對(duì)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)形成重大影響。

四大內(nèi)涵

黨的十八大以來(lái)，黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上。

2012年11月15日，在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”;2017年10月，黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)做出了兩個(gè)15年的戰(zhàn)略安排，兩個(gè)階段都對(duì)推進(jìn)共同富裕提出了具體的要求;2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，到2035年，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”;2021年全國(guó)人代會(huì)審議通過(guò)的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，把“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”列入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo);2021年6月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布，選取浙江省先行先試，為全國(guó)其他地方促進(jìn)共同富裕探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范;2021年7月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告“全面建成了小康社會(huì)”，強(qiáng)調(diào)新的征程上，“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展！”……

如何理解“共同富裕”？

此次會(huì)議有一段明晰論述——共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。

兩個(gè)“是”、兩個(gè)“不是”、一個(gè)“要”，彰顯共同富裕豐富內(nèi)涵。

從共同富裕的覆蓋面看，不是一部分人和一部分地區(qū)的富裕，而是全體人民的富裕，使全體人民共享改革發(fā)展成果。

從共同富裕的含義看，不是簡(jiǎn)單的物質(zhì)生活富裕，而是兼顧物質(zhì)生活和精神生活的富裕，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

從共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑看，不是犧牲效率的平均主義，更不能養(yǎng)懶漢，而要鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富。讓每個(gè)人能夠公平享有發(fā)展的機(jī)會(huì)，暢通向上流動(dòng)的通道。

從共同富裕的階段性看，不是一蹴而就，而是逐步共富。要腳踏實(shí)地，久久為功，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中逐步解決好這個(gè)問(wèn)題。

邏輯之變

改革開放以來(lái)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)收入分配理念從絕對(duì)平均主義轉(zhuǎn)向“先富帶動(dòng)后富”，并最終確立了“以按勞分配為主體，多種分配方式并存”的基本分配制度。多種生產(chǎn)要素參與分配，意味著要素稟賦的差異一定會(huì)帶來(lái)收入差異。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2020年中國(guó)居民人均可支配年收入中位數(shù)為27540元，這意味著有一半居民每月的可支配收入不足2300元。截至2020年，中國(guó)60%居民的平均月收入可能在3000元以下。2020年5月份，總理強(qiáng)調(diào)中國(guó)有“6億中低收入及以下人群，他們平均每個(gè)月的收入也就1000元左右”。

從基尼系數(shù)看，根據(jù)粵開證券的研報(bào)數(shù)據(jù)，1978年中國(guó)基尼系數(shù)是0.317，2019年上升至0.465，這期間于2008年達(dá)到峰值0.491，之后呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)，但整體仍處在警戒線以上的高位區(qū)間。同時(shí)，從居民可支配收入平均值和中位數(shù)的比值來(lái)看，2014年以來(lái)該比例持續(xù)上升，反映出中國(guó)收入結(jié)構(gòu)右偏嚴(yán)重，貧富分化程度較大。

因此，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化：“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。