速讀

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年8月24日?qǐng)?bào)道，仍有大量阿富汗民眾源源不斷地涌入喀布爾機(jī)場(chǎng)附近，尋找機(jī)會(huì)逃離阿富汗。然而逃離之路并不容易，目前喀布爾機(jī)場(chǎng)內(nèi)的物價(jià)迅速飆升，一瓶飲用水甚至賣到40美元，約合人民幣260元。

央行

保持流動(dòng)性合理充裕

中國(guó)人民銀行黨委書記郭樹清日前主持召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上的重要講話以及會(huì)議精神，研究部署人民銀行系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作。會(huì)議要求，把促進(jìn)共同富裕作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)貸款合理增長(zhǎng)，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。會(huì)議提出，要不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，繼續(xù)扎實(shí)做好金融支持中小微企業(yè)工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。要提高金融支持區(qū)域發(fā)展的平衡性和支持行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)決防止資本無(wú)序擴(kuò)張。要持續(xù)做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作，加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。關(guān)于保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)貸款合理增長(zhǎng)，人民銀行行長(zhǎng)易綱日前表示，要繼續(xù)做好跨周期設(shè)計(jì)，銜接好2021年下半年和2022年上半年信貸工作，加大信貸對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。在防風(fēng)險(xiǎn)方面，會(huì)議要求，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。要堅(jiān)持底線思維，遵循市場(chǎng)化法治化原則，毫不松懈防范化解各種金融風(fēng)險(xiǎn)。要夯實(shí)金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)，處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢(shì)頭，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。要密切監(jiān)測(cè)、排查重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)重大金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)、金融風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)等制度。要進(jìn)一步明確監(jiān)管部門、行政主管部門、地方政府以及金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方責(zé)任，暢通機(jī)制、明確職責(zé)、分工配合、形成合力，推動(dòng)做好重點(diǎn)省份高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量壓降工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究?jī)?chǔ)備，加強(qiáng)金融法治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)制定金融穩(wěn)定法。

創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制

落地實(shí)施滿一周年

8月24日，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制落地實(shí)施滿一周年。深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，深交所將把支持科技創(chuàng)新、服務(wù)“專精特新”、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展擺在突出位置，堅(jiān)守創(chuàng)業(yè)板“三創(chuàng)”“四新”定位，全力維護(hù)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制高質(zhì)量運(yùn)行。一年前，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制落地實(shí)施，首批18家企業(yè)掛牌上市，資本市場(chǎng)注冊(cè)制改革邁出承前啟后的堅(jiān)實(shí)一步。如今，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制已平穩(wěn)運(yùn)行一年，受理首發(fā)企業(yè)728家，廣泛分布于50多個(gè)行業(yè)，新上市公司184家，上市公司總數(shù)突破1000家，創(chuàng)新屬性鮮明，行業(yè)類型豐富，市場(chǎng)發(fā)展迅速，有力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。目前，創(chuàng)業(yè)板新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備行業(yè)上市公司占比近50%，涌現(xiàn)出一批擁有核心技術(shù)、創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。注冊(cè)制下創(chuàng)業(yè)板新上市公司IPO合計(jì)融資1421億元，總市值1.9萬(wàn)億元，其中超八成為高新技術(shù)企業(yè)，“專精特新”中小企業(yè)28家。2020年業(yè)績(jī)顯示，新上市公司中超六成實(shí)現(xiàn)營(yíng)收、凈利雙增長(zhǎng)，體現(xiàn)出較好的成長(zhǎng)性和盈利能力。創(chuàng)業(yè)板設(shè)立多元化上市標(biāo)準(zhǔn)，為各類創(chuàng)新型企業(yè)提供高效便捷的融資支持。完善再融資、并購(gòu)重組服務(wù)體系，支持上市公司持續(xù)加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，提高創(chuàng)新資本形成效率。有效激發(fā)PE、VC等社會(huì)資本投資科技企業(yè)、支持科技創(chuàng)新的熱情，引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源聚集戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和“專精特新”領(lǐng)域，暢通科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)，推動(dòng)構(gòu)建充滿生機(jī)活力的創(chuàng)新資本生態(tài)體系。 與此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，機(jī)構(gòu)投資者占比穩(wěn)步提升，境外投資者規(guī)模不斷擴(kuò)大，價(jià)值投資理念進(jìn)一步普及深化。創(chuàng)業(yè)板流動(dòng)性和交易活躍度進(jìn)一步提升，改革落地以來(lái)創(chuàng)業(yè)板指數(shù)漲幅超20%，市場(chǎng)活力韌性進(jìn)一步提升，充分展現(xiàn)境內(nèi)外投資者對(duì)深市創(chuàng)新特色的高度認(rèn)可。深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制是資本市場(chǎng)增量改革帶動(dòng)存量改革的探索實(shí)踐，為全市場(chǎng)推行注冊(cè)制積累經(jīng)驗(yàn)。未來(lái)，深交所將保持改革定力，心系“國(guó)之大者”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極支持“雙區(qū)”建設(shè)和深圳綜合改革試點(diǎn)，奮力建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所，在更深層次更廣范圍服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家積極貢獻(xiàn)力量。

規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序?

精準(zhǔn)打擊財(cái)務(wù)造假

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管，遏制財(cái)務(wù)造假，有效發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)鑒證作用，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》（下稱《意見》）。《意見》提出，將依法加強(qiáng)從事證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管。主要舉措包括：行業(yè)主管部門嚴(yán)格履行職責(zé)，充實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查力量，推動(dòng)形成專業(yè)化執(zhí)法檢查機(jī)制，對(duì)從事證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展有效日常監(jiān)管。出臺(tái)會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查辦法，突出檢查重點(diǎn)，提高檢查頻次，嚴(yán)格處理處罰，建立自查自糾報(bào)告機(jī)制，強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所責(zé)任。完善相關(guān)部門對(duì)從事證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和上市公司從嚴(yán)監(jiān)管，依法追究財(cái)務(wù)造假的審計(jì)責(zé)任、會(huì)計(jì)責(zé)任。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督大數(shù)據(jù)分析，對(duì)財(cái)務(wù)造假進(jìn)行精準(zhǔn)打擊?！兑庖姟芬?，上下聯(lián)動(dòng)、依法整治各類違法違規(guī)行為，特別是針對(duì)當(dāng)前行業(yè)內(nèi)較為突出的會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師掛名執(zhí)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)售賣審計(jì)報(bào)告、超出勝任能力執(zhí)業(yè)、泄露傳播涉密敏感信息等，堅(jiān)決糾正會(huì)計(jì)師事務(wù)所串通舞弊、喪失獨(dú)立性等違反職業(yè)規(guī)范和道德規(guī)范的重大問(wèn)題。同時(shí)，梳理一批財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案件，形成各部門共同行動(dòng)清單，區(qū)分不同情況依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決做到“零容忍”，對(duì)影響惡劣的重大案件從嚴(yán)從重處罰，對(duì)違法違規(guī)者形成有效震懾。加大典型案例曝光力度，對(duì)全社會(huì)、全行業(yè)形成警示。根據(jù)《意見》，將加快推進(jìn)一批注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)法律和基礎(chǔ)制度建設(shè)舉措。比如，制定注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基礎(chǔ)性制度清單，及時(shí)跟進(jìn)健全相關(guān)制度規(guī)定，建立健全制度化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)加快修訂注冊(cè)會(huì)計(jì)師法，進(jìn)一步完善行政強(qiáng)制措施、豐富監(jiān)管工具、細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)、加大處罰力度?？茖W(xué)合理確定會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事上市公司等特定實(shí)體審計(jì)業(yè)務(wù)的具體要求，統(tǒng)一公開相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。此外，建立跨部門合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他方面監(jiān)督有機(jī)貫通、協(xié)同發(fā)力。建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)年度工作會(huì)議和日常聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，整合力量、凝聚共識(shí)，切實(shí)形成監(jiān)管合力，及時(shí)研究解決制約行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平等。