轉(zhuǎn)型中的美麗蝶變

周強(qiáng) 郭緯航

“十二五”以來，國家財政資金地勘項目大幅減少，社會資金投資礦產(chǎn)勘查趨冷，全國地勘行業(yè)普遍出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長，河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局的發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的考驗。

十年來，該局積極轉(zhuǎn)型發(fā)展，既經(jīng)歷了快速成長的喜悅，也經(jīng)受了體制轉(zhuǎn)軌的磨煉;有面對政策收緊的困惑，也有壯士斷腕式的整改和糾正，轉(zhuǎn)型發(fā)展之路雖然走得很艱難、很坎坷，但完成了轉(zhuǎn)型發(fā)展的美麗蝶變，走出了一條絢麗多彩的光輝之路。

找準(zhǔn)工作定位

河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局是全省地質(zhì)找礦、地質(zhì)服務(wù)和地質(zhì)科技的主力軍，在地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

“十二五”期間，該局圍繞建設(shè)“美麗河南”戰(zhàn)略部署，更加主動地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，在拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)效能上發(fā)揮積極作用。實施河南省沿黃城市后備地下水水源地普查工作，探明10處可供進(jìn)一步勘查開發(fā)的大型、特大型城市后備地下水水源地，新增地下水允許開采量達(dá)170萬立方米/天，為沿黃城市提供了水源保障，相關(guān)成果入選2012年度中國十大地質(zhì)找礦成果。

該局積極服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施省部合作項目——“河南省黃淮平原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查”，完成全省12萬平方千米農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查，確認(rèn)“中原糧倉”是“安全糧倉”“綠色糧倉”。先后在鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、三門峽、濟(jì)源、許昌、駐馬店、濮陽、靈寶、永城等多個城市開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和恢復(fù)治理工作，為防災(zāi)、減災(zāi)、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全提供了可靠保障。

該局還積極做好地質(zhì)公園規(guī)劃與地質(zhì)遺跡保護(hù)工作，成功申報云臺山、王屋山—黛眉山世界地質(zhì)公園和鄭州黃河、汝陽恐龍等國家地質(zhì)公園及多個省級地質(zhì)公園，使河南省地質(zhì)公園建設(shè)工作走在全國前列。

調(diào)整發(fā)展方向

“十三五”以來，該局持續(xù)調(diào)整地質(zhì)工作結(jié)構(gòu)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面增強(qiáng)保障服務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

面對結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，該局各地勘單位積極發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，努力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在實現(xiàn)中原崛起中發(fā)揮資源帶動作用，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮地學(xué)支撐作用，在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮環(huán)境保障作用，在實施“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮開路先鋒作用，在國土資源規(guī)劃與管理中發(fā)揮業(yè)務(wù)支撐作用，明確了地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、布局、主要任務(wù)。

該局積極踐行“服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)市場”的“三個服務(wù)”宗旨，全力推進(jìn)“局市戰(zhàn)略合作”。目前，已經(jīng)與15個省轄市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

拓展服務(wù)空間

作為資源能源保障和生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，為保護(hù)好黃河這個生態(tài)環(huán)境的重要屏障，該局主動服務(wù)，超前謀劃，協(xié)助三門峽、洛陽、濟(jì)源、焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、濮陽等市統(tǒng)籌實施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，編制實施全域規(guī)劃;提交南太行山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)實施方案、河南省桐柏山—大別山水源涵養(yǎng)和水土保持片區(qū)調(diào)查報告;同時，承擔(dān)實施79個項目、近200處廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)，治理面積達(dá)70平方千米。

該局積極服務(wù)全省生態(tài)文明建設(shè)，全力提供環(huán)境基礎(chǔ)保障，完成全省36個縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，覆蓋面積5.6萬平方千米;開展河南省糧食核心區(qū)富硒土壤標(biāo)準(zhǔn)研究，推進(jìn)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，制定河南省富硒土壤標(biāo)準(zhǔn)，實施“洛陽市伊洛盆地硒資源調(diào)查”等重點項目，授予永城小麥、靈寶蘋果、伊川小米等富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)價值鏈，助力農(nóng)村脫貧攻堅。

為服務(wù)河南能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，該局大力開展地?zé)崆鍧嵞茉纯辈殚_發(fā)，開展河南省干熱巖資源潛力調(diào)查評價的地?zé)豳Y源調(diào)查評價，完成河南省沿黃流域中深層地?zé)崮堋?8個省轄市的淺層地溫能調(diào)查評價，查明了全省的地?zé)豳Y源開發(fā)利用“家底”。

該局還牽頭實施“河南省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查”，調(diào)查面積8.33萬平方千米，開展多個地區(qū)土壤污染防治工作方案編制工作和多個工礦廢棄礦山的復(fù)墾工作。

“十三五”期間，該局實施地質(zhì)環(huán)境項目1514個，重大環(huán)境類項目的合同額由2016年的4.23億元增長到2020年的9.81億元，平均增幅14%，實現(xiàn)總收入37.26億元，比“十二五”翻了兩番，實施地質(zhì)勘查類項目518項，地質(zhì)環(huán)境類項目超出地質(zhì)勘查類項目。（作者單位：河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局）