自然資源部通報57個耕地保護(hù)重大問題典型案例等

科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)提高水資源集約節(jié)約利用水平

南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，形成全國統(tǒng)一大市場和暢通的國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，需要水資源的有力支撐。要深入分析南水北調(diào)工程面臨的新形勢新任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則，立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)，提高水資源集約節(jié)約利用水平。

——2021年5月14日，習(xí)近平在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)

動? 態(tài)

自然資源部通報57個耕地保護(hù)重大問題典型案例

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，牢牢守住18億畝耕地紅線，保障國家糧食安全，2020年，國家自然資源督察機(jī)構(gòu)對全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，開展以耕地保護(hù)為重點的土地例行督察。

為落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，采取“長牙齒”的硬措施，促進(jìn)地方各級政府依法依規(guī)管理保護(hù)耕地，督促各級自然資源主管部門認(rèn)真履職盡責(zé)、真正“嚴(yán)起來”，堅決整改糾正違法違規(guī)問題，在全社會形成依法有保障、違法必受罰、違規(guī)必追究的氛圍，自然資源部決定對57個土地例行督察發(fā)現(xiàn)的耕地保護(hù)重大問題典型案例進(jìn)行公開通報，主動接受社會監(jiān)督。

這57個重大問題典型案例，反映部分地方政府主體責(zé)任履行不到位、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等方面的問題，有關(guān)部門日常巡查履職不到位。各級地方政府和自然資源主管部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的要求，采取有力措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”，對各類新增違法違規(guī)占用、破壞耕地問題“零容忍”。國家自然資源督察機(jī)構(gòu)將對通報案例持續(xù)跟蹤督促，確保問題整改到位，同時督察地方政府查處職責(zé)落實情況，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，采取“長牙齒”的硬措施，嚴(yán)守耕地紅線。

我國基本建成地球科學(xué)“一張圖”大數(shù)據(jù)體系

5月26日，自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局宣布，國家地球大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺“地質(zhì)云3.0”正式上線服務(wù)，將為國家重大戰(zhàn)略實施和全社會提供權(quán)威科學(xué)的地球科學(xué)數(shù)據(jù)信息，標(biāo)志著我國基本建成地球科學(xué)“一張圖”大數(shù)據(jù)體系。

“地質(zhì)云”由中國地質(zhì)調(diào)查局研發(fā)，該局持續(xù)推進(jìn)信息化與地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)深度融合，實現(xiàn)了從“地質(zhì)云1.0”到“地質(zhì)云3.0”的迭代升級?！暗刭|(zhì)云3.0”按照地球系統(tǒng)科學(xué)理論，整合構(gòu)建了多圈層、多專業(yè)、多要素的地球科學(xué)“一張圖”大數(shù)據(jù)體系，包含基礎(chǔ)地質(zhì)、能源礦產(chǎn)、水資源、土地資源、森林資源、草地資源、濕地資源、海洋地質(zhì)、地下空間等11大類和近百個核心數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)范圍涉及地上與地下、陸地與海洋，精度從1∶1200萬到1∶1萬，同時實現(xiàn)了大量重要原始數(shù)據(jù)的上云共享及重要動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時上云服務(wù)。

在進(jìn)一步深化對地球認(rèn)知的基礎(chǔ)上，“地質(zhì)云3.0”進(jìn)一步強(qiáng)化了對自然資源管理中心工作的支撐。目前已建成全國地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)、國家地下水監(jiān)測信息系統(tǒng)、城市地質(zhì)信息服務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)出資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價信息系統(tǒng)等一批重要應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全國地質(zhì)災(zāi)害信息的互聯(lián)互通與統(tǒng)一監(jiān)控，可對全國2萬余個地下水監(jiān)測信息進(jìn)行實時管控與多尺度分析評價，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供資源、環(huán)境、生態(tài)、災(zāi)害、空間信息支撐服務(wù)，為各級國土空間規(guī)劃提供數(shù)據(jù)、工具和技術(shù)支撐。

政? 策

兩部門部署開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”

5月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部召開全國“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”視頻會議。會議強(qiáng)調(diào)，要全力以赴做好“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”，在多目標(biāo)平衡中牢牢抓住底線和要害，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”。

會議強(qiáng)調(diào)，要按照中央統(tǒng)籌、省級抓總、縣級落實的要求，省級政府對本地區(qū)“回頭看”工作負(fù)總責(zé)，縣市長是第一責(zé)任人，層層壓實工作責(zé)任。建立健全部門間信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作合力。要注重工作方式方法，區(qū)分情況分類處置，充分考慮各方面因素、兼顧各主體權(quán)益，不能盲目趕進(jìn)度、求速度，既要態(tài)度堅決，又要實事求是，寧可穩(wěn)一點，也要準(zhǔn)一點，不能簡單粗暴，不搞“一刀切”。建立群眾舉報、社會監(jiān)督制度，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

自然資源部規(guī)范和統(tǒng)一市縣國土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)

日前，自然資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一市縣國土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的通知》（以下簡稱《通知》），明確規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)規(guī)范和統(tǒng)一的相關(guān)規(guī)則，旨在實現(xiàn)“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”，在第三次全國國土調(diào)查成果（以下簡稱“三調(diào)”）的真實性基礎(chǔ)上反映規(guī)劃管理的合理性。

《通知》明確，規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)矢量圖斑和矢量成果專項用于國土空間規(guī)劃編制，經(jīng)審核后納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。不得更改“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)。不得通過基數(shù)轉(zhuǎn)換擅自將違法用地、用海合法化。同時，要求尊重建設(shè)用地合法權(quán)益，在符合相關(guān)政策要求和規(guī)劃管理規(guī)定的前提下，對已審批未建設(shè)的用地、未審批已建設(shè)的用地、已拆除建筑物或構(gòu)筑物的原建設(shè)用地、已審批未建設(shè)的用海、未確權(quán)用海等五種情形，按照《通知》給出的處理規(guī)則分類進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

《通知》強(qiáng)調(diào)，省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的成果認(rèn)定，市縣自然資源主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的歸并、細(xì)化、轉(zhuǎn)換及其舉證工作。自然資源部將加大抽查與監(jiān)督力度，對規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換過程中存在弄虛作假行為的予以通報批評、嚴(yán)肅查處、督促整改。

自然資源分等定級、價格評估兩通則正式實施

《自然資源分等定級通則》和《自然資源價格評估通則》兩項推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自6月1日起正式實施，將對推進(jìn)自然資源有償使用制度建設(shè)，支撐自然資源保護(hù)和合理開發(fā)利用、開展自然資源資產(chǎn)核算和負(fù)債表編制等工作，完善自然資源評價評估技術(shù)體系，顯化自然資源資產(chǎn)質(zhì)量與價值起到重要作用，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的空白。

《自然資源分等定級通則》規(guī)范了自然資源分等定級的基本原則、技術(shù)路徑、工作組織和成果要求，是自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的重要內(nèi)容，是促進(jìn)自然資源管理向數(shù)量、質(zhì)量與生態(tài)管護(hù)并重轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性工作，有助于科學(xué)評價和管理自然資源，全面掌握我國自然資源質(zhì)量分布狀況，促進(jìn)自然資源保護(hù)與合理開發(fā)利用。

《自然資源價格評估通則》是首部針對包括土地、礦產(chǎn)、海域海島等各類自然資源價格評估進(jìn)行整體性規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善自然資源評價評估技術(shù)體系，顯化自然資源資產(chǎn)質(zhì)量與價值，是建立自然資源有償使用制度的基礎(chǔ)工作。

數(shù)? 字

18%

記者日前從國家林業(yè)和草原局獲悉，我國自然保護(hù)地已達(dá)國土陸域面積的18%。90%的植被類型和陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、65%的高等植物群落和85%的重點保護(hù)野生動物種群已得到有效保護(hù)。

37次

中國第37次南極科學(xué)考察隊乘坐“雪龍2”號極地科學(xué)考察船5月7日凱旋，順利返回位于上海的中國極地考察國內(nèi)基地碼頭。此次科考?xì)v時179天，行程3.6萬余海里，圓滿完成南極長城站、中山站物資補(bǔ)給和人員輪換任務(wù)，取得多項科研成果。

766.215萬畝

自然資源部會同國家發(fā)展改革委等部門，2020年下達(dá)退耕還林還草規(guī)模766.215萬畝，既直接增加了退耕農(nóng)戶收入，又促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。