廣州：學(xué)習(xí)黨史辦實(shí)事?保護(hù)生態(tài)謀福祉

今年3月，廣州市生態(tài)環(huán)境局啟動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照黨中央決策部署和省市工作要求，制定《中共廣州市生態(tài)環(huán)境局黨組關(guān)于開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》，成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作制度，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)重點(diǎn)，確定目標(biāo)要求，把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育同深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等年度重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決群眾反映的環(huán)境污染問(wèn)題，深化政務(wù)服務(wù)改革便民利民辦實(shí)事。

開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，廣州市生態(tài)環(huán)境局把理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作緊密結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在傳承革命精神中鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨一百周年。

治理噪聲污染：保夜間寧?kù)o為高考護(hù)航

噪聲污染與人民群眾生活息息相關(guān)。為了解決好群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題，4月14日晚，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同城市管理綜合執(zhí)法局等部門(mén)在全市11個(gè)區(qū)同步開(kāi)展夜間建筑工地聯(lián)合整治行動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)重點(diǎn)檢查施工噪聲達(dá)標(biāo)情況、噪聲污染防治措施落實(shí)情況;城管部門(mén)檢查工地是否存在夜間及無(wú)證超時(shí)施工、違規(guī)運(yùn)輸建筑廢棄物等行為。

當(dāng)晚23時(shí)，執(zhí)法人員來(lái)到位于天河區(qū)的一個(gè)房地產(chǎn)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工地位于噪聲敏感區(qū)域，周邊住宅小區(qū)林立。22時(shí)已過(guò)，該項(xiàng)目仍在施工中，發(fā)出電機(jī)轟鳴聲和叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)那么蚵暎瑘?zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令施工方停止施工，城管部門(mén)依法對(duì)其超時(shí)施工行為進(jìn)行查處。

2021年高考于6月7日—9日舉行，廣州市共有56個(gè)考場(chǎng)，市生態(tài)環(huán)境局高度重視考點(diǎn)周邊環(huán)境噪聲和空氣污染防控工作，以踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事的精神，為高考考生開(kāi)啟“靜音模式”。

市生態(tài)環(huán)境局組織各分局制定轄區(qū)高考期間考場(chǎng)定點(diǎn)檢查和巡查行動(dòng)方案，提前對(duì)轄區(qū)考場(chǎng)周邊環(huán)境噪聲、大氣污染源進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)，對(duì)有可能影響考場(chǎng)環(huán)境的污染源提出整改要求和實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，督促不達(dá)標(biāo)污染源在考試前完成整改，確保考生有一個(gè)良好的考試和休息環(huán)境。同時(shí)函請(qǐng)市教育局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、城市管理綜合執(zhí)法局等相關(guān)單位，參照往年經(jīng)驗(yàn)做法，各司其職、各負(fù)其責(zé)，以工地噪聲、工地?fù)P塵、交通噪聲等為重點(diǎn)，開(kāi)展環(huán)境噪聲和大氣污染控制工作，合力為考生提供安靜的考試環(huán)境。

高考期間，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)與教育、公安、城管等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)每個(gè)考場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，監(jiān)督考場(chǎng)周邊建筑工地落實(shí)考試期間停止施工等措施，減少和杜絕發(fā)生環(huán)境污染干擾考試事件;加強(qiáng)值班值守工作，確保24小時(shí)專(zhuān)人接聽(tīng)、處理投訴電話(huà)，凡接到涉及影響考生學(xué)習(xí)和休息、影響考場(chǎng)環(huán)境的投訴信函件等，均列為特急件辦理，立即到現(xiàn)場(chǎng)查處解決問(wèn)題。同時(shí)，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)安排人員到全市各定點(diǎn)考場(chǎng)進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。

提高審批效率：環(huán)評(píng)告知承諾制落地，1個(gè)工作日可作出審批決定

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，廣州市生態(tài)環(huán)境局以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信用監(jiān)管為抓手，以深化生態(tài)文明體制改革為載體，從源頭準(zhǔn)入、日常管理、信用建設(shè)等環(huán)節(jié)有效簡(jiǎn)化審批、優(yōu)化監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)，真正為民辦實(shí)事，為推動(dòng)廣州高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供綠色助力。

為深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)文件審批效率，今年4月，《廣州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件告知承諾制審批實(shí)施細(xì)則（試行）》正式印發(fā)實(shí)施。該實(shí)施細(xì)則明確對(duì)三大類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件實(shí)行告知承諾制審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)。行政審批部門(mén)受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，不進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和實(shí)質(zhì)性審查，在受理后1個(gè)工作日內(nèi)（不含聽(tīng)證或公示公告時(shí)間）作出審批決定，并書(shū)面通知建設(shè)單位。

告知承諾制的真正落地，是廣州近年來(lái)不斷簡(jiǎn)化簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批，持續(xù)釋放改革紅利，真正為民辦實(shí)事的重要體現(xiàn)。

提升監(jiān)管效能：完善“正面清單”，做到“無(wú)事不擾”

在日常管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管，廣州生態(tài)環(huán)境部門(mén)將“無(wú)事不擾”與“技術(shù)幫扶”相結(jié)合，不斷提升監(jiān)管效能。

分類(lèi)監(jiān)管，完善“正面清單”。廣州市生態(tài)環(huán)境局圍繞“六穩(wěn)”“六?！奔耙咔榉揽氐戎攸c(diǎn)工作，逐步將環(huán)境信用良好、環(huán)境管理規(guī)范、污染輕、風(fēng)險(xiǎn)低的1055家企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”，免于或減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，做到“無(wú)事不擾”。同時(shí)，為避免清單“終身化”，杜絕“一納了之”情形，建立清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)暫不符合納入條件但具備整改可行性的企業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)幫扶和督促指導(dǎo)，符合條件后納入“正面清單”;對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，則及時(shí)移出“正面清單”，主動(dòng)公示接受社會(huì)監(jiān)督。

多措并舉，豐富執(zhí)法手段。廣州市生態(tài)環(huán)境局積極依托科技手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，利用走航監(jiān)測(cè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)管，通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍抽查建筑工地，研判在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)加強(qiáng)企業(yè)督導(dǎo)。同時(shí)，印發(fā)“正面清單”實(shí)施細(xì)則，把監(jiān)管執(zhí)法與疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、污染防治攻堅(jiān)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)清單內(nèi)企業(yè)開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查21985次，其中通過(guò)在線(xiàn)監(jiān)控檢查企業(yè)20132次，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)立行立改，切實(shí)做到“執(zhí)法非現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)管不缺位”。

廣州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，深刻銘記中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程，把革命傳統(tǒng)、紅色基因、改革精神傳承好，以硬碰硬、實(shí)打?qū)?、好又快的?zhí)行力，積極踐行綠色發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以改善生態(tài)環(huán)境、保障環(huán)境安全為目標(biāo)，努力工作，積極進(jìn)取，為建設(shè)云山珠水、吉祥花城的美麗廣州貢獻(xiàn)力量。