施工階段工程造價影響因素與控制措施探討

王廷先

【摘要】隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑企業(yè)之間的競爭愈演愈烈，對企業(yè)工程造價管理水平提出了更高的要求。在建筑工程施工階段造價管理工作中，會受到眾多因素的影響和干擾，需要采取有效的針對性措施，提高工程造價管理水平。本文基于對施工階段工程造價影響因素的細(xì)致分析，提出了相應(yīng)的控制措施，以順利實(shí)現(xiàn)工程造價控制目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】工程造價;施工階段;影響因素;控制措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.25.199

施工階段是設(shè)計圖紙轉(zhuǎn)化為工程實(shí)物的過程，將近九成的工程造價發(fā)生在這一階段。在工程建設(shè)施工階段，參與方包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、政府部門，面臨著眾多的不確定性因素，需要針對可能影響工程造價的因素，采取有效的工程造價控制措施，確保工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

1、施工階段工程造價影響因素

建設(shè)工程施工階段的工作十分繁雜，環(huán)節(jié)眾多，可能對工程造價產(chǎn)生影響的因素大體可以分為人員、管理、技術(shù)、材料設(shè)備四個方面：

1.1人的因素

人是工程建設(shè)的參與者，是整個工程立項、設(shè)計、施工、管理等工作的主體，是各項決策、制度、技術(shù)方案的制定者和執(zhí)行者，對工程造價的影響最為深遠(yuǎn)。管理人員的決策水平會影響施工方案、施工技術(shù)選擇的科學(xué)性，作業(yè)人員的專業(yè)能力會影響工程質(zhì)量、工期和成本，設(shè)計人員、監(jiān)理人員等工作人員的工作態(tài)度和能力也會對工程建設(shè)起到不容忽視的重要作用。任何工作人員的工作態(tài)度不積極都可能延誤工期，每個人的疏忽失誤都可能造成工程質(zhì)量事故等重大問題，導(dǎo)致工程造價脫離既定目標(biāo)。

1.2管理因素

科學(xué)完善的管理是確保施工階段工程造價得到有效控制的必要保障，是各項工作有序開展的制度依據(jù)。管理因素包含的內(nèi)容眾多，尤為關(guān)鍵的有合同管理、工程變更和現(xiàn)場簽證管理等。施工合同關(guān)系到建設(shè)單位、施工單位的權(quán)利和義務(wù)，是工程造價控制的法律依據(jù)，如果未能在合同條款中明確工程計價依據(jù)、工程款撥付方式、施工隊伍的施工范圍和界限等內(nèi)容，條款不嚴(yán)謹(jǐn)或存在遺漏，可能導(dǎo)致施工單位鉆漏洞的現(xiàn)象發(fā)生，增加施工成本。工程變更普遍會導(dǎo)致工程造價增加的結(jié)果，而現(xiàn)場簽證往往也會導(dǎo)致成本增加，如果缺乏合理的審查判斷，會導(dǎo)致工程變更和現(xiàn)場簽證過多的情況發(fā)生。

1.3技術(shù)因素

工程技術(shù)是工程建設(shè)的關(guān)鍵因素之一，技術(shù)措施的科學(xué)性、先進(jìn)性和合理性，直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量、工期和成本，并對資源消耗、環(huán)境保護(hù)等方面有重大影響。如果采取的技術(shù)措施落后，采用的施工方案不當(dāng)，施工圖紙、工藝方案、技術(shù)方案等設(shè)計不合理，必然會導(dǎo)致工期延長、質(zhì)量問題等不良后果，大幅增加工程建設(shè)成本。

1.4材料設(shè)備因素

建設(shè)工程需要使用大量的各種材料和機(jī)械設(shè)備，對于材料設(shè)備的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量等有一定要求，材料和設(shè)備占用的成本在總造價中占比超過一半以上。成本主要體現(xiàn)在選購和使用是否合理，選擇和使用不當(dāng)會造成人力、物力和財力的浪費(fèi)，延誤工期，降低質(zhì)量，增加成本。

2、施工階段工程造價的控制措施

在建設(shè)工程施工階段，針對人員、管理、技術(shù)和材料設(shè)備四個方面的影響因素，應(yīng)分別采取有效的針對性措施，提高工程造價管控水平。

2.1提高工作人員的素質(zhì)能力

建設(shè)項目的管理、技術(shù)等工作人員的綜合素質(zhì)能力對工程造價影響巨大，而現(xiàn)實(shí)中工程建設(shè)人員的技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)有限，大多都是未受過專業(yè)教育的農(nóng)民工，流動性較強(qiáng)。有些工作人員缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，還有一些人員不能夠嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，增加了工程建設(shè)的潛在性風(fēng)險。

為此，應(yīng)確保相關(guān)工作人員達(dá)到崗位工作的要求，持證上崗，優(yōu)先錄用具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。比如項目管理人員應(yīng)具備良好的組織協(xié)調(diào)能力，有效協(xié)調(diào)參建單位和崗位人員，合理調(diào)配各種資源，理清責(zé)任歸屬，確保施工有序進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)對參與施工的工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，做好技術(shù)交底等工作，確保工作人員對工程項目特點(diǎn)、施工條件、施工要求等情況有清晰認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，勝任崗位工作。同時，要求工作人員必須嚴(yán)格按照施工作業(yè)流程，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，避免個別工作人員粗心大意的問題，提升全體工作人員的安全意識、質(zhì)量意識和成本意識，在確保施工質(zhì)量和進(jìn)度的基礎(chǔ)上，盡可能降低工程造價。

2.2完善施工階段的管理體系

應(yīng)完善施工現(xiàn)場的組織管理制度，明確各個崗位、部門的權(quán)責(zé)，做到權(quán)責(zé)分明。在施工合同管理工作中，應(yīng)盡可能把影響工程造價的因素考慮到位，明確合同價款形式、計價依據(jù)、工程款撥付方式等條款內(nèi)容。以合同價款形式為例，需要結(jié)合項目規(guī)模、工期等情況，確定使用固定價格或可調(diào)價格，達(dá)到控制工程造價的目的。需要對工程變更、現(xiàn)場簽證給出限制性條款，明確工程款提交、核定、撥付時間，清晰界定違約責(zé)任和工程量，對于交叉作業(yè)還需明確各個施工隊的施工范圍、工程量等內(nèi)容。對于工程變更，需要進(jìn)行充分論證，對于必要的變更還需合理比較不同方案，減少不必要的成本支出。現(xiàn)場簽證需要建設(shè)、施工、監(jiān)理三方共同簽字，確保與實(shí)際情況相符。

2.3提升工程建設(shè)的技術(shù)含量

應(yīng)對施工圖紙、工藝方案、技術(shù)方案等內(nèi)容進(jìn)行深入分析，確保結(jié)構(gòu)形式選擇、鋼筋規(guī)格、構(gòu)件尺寸等內(nèi)容科學(xué)、合理，并盡可能引入新技術(shù)、新工藝和新材料，保證設(shè)計質(zhì)量。這需要選擇專業(yè)的設(shè)計團(tuán)隊，通過優(yōu)化設(shè)計來控制工程造價，提高工程建設(shè)中的技術(shù)含量。

2.4規(guī)范材料和設(shè)備管理

材料價格受市場影響，會隨著時間推移而呈現(xiàn)出一定幅度的波動，因此制定科學(xué)的采購計劃，避免材料大量堆集或高價格采購。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)妥善做好材料和設(shè)備的入場檢驗(yàn)、存儲和使用，對入場材料和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查，對材料和設(shè)備使用進(jìn)行優(yōu)化管理，避免資源的浪費(fèi)。

結(jié)語：

綜上所述，在建筑項目施工階段，需要針對影響工程造價的相關(guān)因素，積極采取相關(guān)措施，提高工作人員能力水平，加強(qiáng)施工管理，確保技術(shù)的合理性，規(guī)范材料和設(shè)備管理，從而構(gòu)建完善的施工階段工程造價管理體系，使工程造價得到有效控制。

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