體育總局跨界跨項(xiàng)選材這四年

南方周末記者 蘇有鵬 南方周末實(shí)習(xí)生 蔣敏玉 李雨欣

2021年8月4日，日本，2020東京奧運(yùn)會(huì)攀巖女子全能資格賽，中國(guó)選手宋懿齡在比賽中，她最終無(wú)緣決賽。

視覺(jué)中國(guó)?圖

★很多采藥人年紀(jì)偏大，選拔組于是“從遺傳的角度”推測(cè)，“祖輩都是從事這個(gè)行業(yè)，后輩也許會(huì)有一些適應(yīng)性，特別是張家界、湘西、永州、郴州這些重點(diǎn)地區(qū)”。

相較于中國(guó)傳統(tǒng)的基層、省市、國(guó)家，即“三級(jí)”競(jìng)技人才的選拔培養(yǎng)，跨界跨項(xiàng)選材模式“更接近西方國(guó)家的分散體制選材”。

曾為長(zhǎng)距離跑選手的陳德根和劉榮勝在男子15公里越野滑雪比賽中分別獲得第三、第四的名次，但來(lái)自云南的他倆在2019年才見(jiàn)到雪，“上雪時(shí)間只有短短六個(gè)月”。

東京奧運(yùn)會(huì)第十一個(gè)比賽日，2021年8月3日，攀巖賽事第一次作為奧運(yùn)會(huì)正式比賽項(xiàng)目亮相。

同一天，一個(gè)傳聞傳開(kāi)：聽(tīng)說(shuō)中國(guó)攀巖項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員是從采藥人里找的，早在第十三屆全運(yùn)會(huì)群眾組攀巖的預(yù)賽選拔就開(kāi)始了。并附上此前媒體的報(bào)道截圖——

“從采藥、采燕窩民間特殊群體中選拔‘奇人、奇才，經(jīng)過(guò)2至3個(gè)月的集中訓(xùn)練，也將參與到全運(yùn)會(huì)群眾組資格賽中?！?/p>

消息一度引發(fā)關(guān)注。不過(guò)，8月4日，國(guó)際攀聯(lián)副主席、中國(guó)登山協(xié)會(huì)主席李致新對(duì)南方周末記者透露，“曾經(jīng)有過(guò)此類想法，但最后沒(méi)能實(shí)現(xiàn)?！?/p>

這一想法源自體育總局的“跨界跨項(xiàng)選材”，其上一次進(jìn)入公眾視野是在四年前，新一輪體育改革計(jì)劃啟動(dòng)之初。

2017年8月，國(guó)家體育總局針對(duì)東京奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目發(fā)文，提出面向武術(shù)、雜技、技巧、蹦床、體操等項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員，通過(guò)跨界跨項(xiàng)的選拔方式，轉(zhuǎn)項(xiàng)從事包括攀巖在內(nèi)的其他四個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目。

四年過(guò)去，上海體育學(xué)院體育教育訓(xùn)練學(xué)院教授黎涌明觀察到，作為一種新的運(yùn)動(dòng)員選拔和培養(yǎng)方式，“跨界跨項(xiàng)”可以作為運(yùn)動(dòng)員傳統(tǒng)選拔和培養(yǎng)方式的一種有益補(bǔ)充，“在實(shí)踐領(lǐng)域有不少成功的案例”。

通過(guò)觀察這一人才選拔培養(yǎng)方式改革，得以一窺國(guó)家體育總局這四年改革一隅。

一個(gè)祖輩采藥的孩子堅(jiān)持下來(lái)了

“選拔采藥人”的說(shuō)法，最早出現(xiàn)在2017年5月。

南方周末記者檢索發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年5月4日，環(huán)球網(wǎng)轉(zhuǎn)載“今體育”消息稱，為迎戰(zhàn)奧運(yùn)，國(guó)家體育總局登山中心已和幾個(gè)省份達(dá)成共建國(guó)家隊(duì)的合作意向，相關(guān)方面將通過(guò)跨界跨項(xiàng)選材的方式，在采藥、采燕窩群體中選拔出“奇人、奇才”，參與到全運(yùn)會(huì)群眾組資格賽中。

2016年，攀巖被國(guó)際奧委會(huì)正式推選為2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目，后來(lái)相繼進(jìn)入2018年青奧會(huì)、亞運(yùn)會(huì)，以及2024年巴黎奧運(yùn)會(huì)。與此同時(shí)，中國(guó)競(jìng)技攀巖的奧運(yùn)備戰(zhàn)卻還面臨著諸多阻礙，人才儲(chǔ)備不足就是其中之一。

中國(guó)登山協(xié)會(huì)公布的《2014年度攀巖運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)名單》顯示，當(dāng)時(shí)中國(guó)攀巖運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)人數(shù)為220人。一組未必恰當(dāng)?shù)勺鳛閰⒄盏臄?shù)據(jù)是，同一年，英國(guó)登山協(xié)會(huì)會(huì)員有7.8萬(wàn)人。

應(yīng)對(duì)東京奧運(yùn)會(huì)，如何解決人才不足問(wèn)題？2017年4月，國(guó)家體育總局登山運(yùn)動(dòng)管理中心曾試圖在湖南、貴州兩省選拔有攀爬天賦的人才。

“有過(guò)這樣的想法，也試圖去問(wèn)過(guò)，但只是一種想象，并沒(méi)有找到（合適的）?！痹螄?guó)家體育總局登山運(yùn)動(dòng)管理中心主任的李致新向南方周末記者解釋，“現(xiàn)在攀巖運(yùn)動(dòng)員的主要來(lái)源是各地方體校以及攀巖俱樂(lè)部，如果民間有奇人異士，我們?cè)敢狻痪幸桓襁x人才?！?/p>

沒(méi)能找到合適的，并不代表沒(méi)有人報(bào)名。

2017年3月，湖南體育局發(fā)布的《關(guān)于做好攀巖項(xiàng)目選材工作的通知》中，指出要選拔“有特殊攀爬天賦或從事特技、雜技行業(yè)的青少年”，并特別提出要包括“山區(qū)傳統(tǒng)攀爬巖壁傳承的人群”。這份通知中，體育局提出“不能以常規(guī)方法進(jìn)行選拔”，選拔的人要“吃苦耐勞有靈氣”。

湖南和貴州被選作首批試點(diǎn)，開(kāi)展集訓(xùn)隊(duì)選拔，兩地共有超400人報(bào)名參加。

曾參與湖南省此項(xiàng)人才選拔的當(dāng)?shù)伢w育系統(tǒng)人士劉濤對(duì)南方周末記者回憶，體育總局曾派出一位副司長(zhǎng)到湖南了解采藥人選拔的情況。

經(jīng)過(guò)前期調(diào)查，劉濤等人發(fā)現(xiàn)，很多采藥人年紀(jì)偏大，選拔組于是“從遺傳的角度”推測(cè)，“祖輩都是從事這個(gè)行業(yè)，后輩也許會(huì)有一些適應(yīng)性”。于是給各地市發(fā)文，希望能推薦相關(guān)人才，“特別是張家界、湘西、永州、郴州這些重點(diǎn)地區(qū)”。也在當(dāng)時(shí)找到幾個(gè)采藥人的后代，選拔過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)，“并不是很理想”。

同樣參與過(guò)攀巖選手選拔的湖南省體育職業(yè)學(xué)院攀巖教練任文成回憶，湖南收到了226個(gè)報(bào)名，當(dāng)中有三十多人進(jìn)入省隊(duì)訓(xùn)練，但“只有一個(gè)家里祖祖輩輩采藥的孩子堅(jiān)持下來(lái)了”。任文成透露，這個(gè)孩子現(xiàn)在還在訓(xùn)練，“他祖輩挖過(guò)藥，小孩沒(méi)接觸過(guò)?！?/p>

源自“體育改革年”

攀巖并不是唯一一項(xiàng)跨界跨項(xiàng)選拔運(yùn)動(dòng)員的比賽項(xiàng)目。據(jù)中國(guó)新聞社報(bào)道，2017年，在橄欖球項(xiàng)目的跨界跨項(xiàng)選拔方案研討時(shí)，就包括建議到少數(shù)民族地區(qū)及少數(shù)民族體育項(xiàng)目“搶花炮”中選材。

根據(jù)國(guó)家體育總局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心官網(wǎng)發(fā)布的信息，2017年是“體育改革年”。是年1月18日，時(shí)任中國(guó)乒乓球隊(duì)總教練的劉國(guó)梁曾發(fā)微博稱：“面對(duì)中國(guó)體育改革的春天。”一個(gè)月后，姚明當(dāng)選中國(guó)籃球協(xié)會(huì)主席，運(yùn)動(dòng)員開(kāi)始執(zhí)掌單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)體育協(xié)會(huì)。

2017年在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)，茍仲文提出，“跨界、跨項(xiàng)目、跨年齡，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始全面惡補(bǔ)短板。”面對(duì)中國(guó)體育的改革之路，他同時(shí)提到，完全去掉舉國(guó)體制肯定不行，但不借助社會(huì)力量謀發(fā)展，則更不行。

跨界跨項(xiàng)最早被視為人才短缺問(wèn)題的解決方案。

2017年，包括速度滑冰、自由式滑雪、單板滑雪等在內(nèi)的八個(gè)體育項(xiàng)目首次開(kāi)展跨界跨項(xiàng)選材工作，分別在北京、哈爾濱、烏魯木齊、南京、廣州、昆明等11個(gè)城市組織了面向全國(guó)的測(cè)試，最終來(lái)自田徑、體操、蹦床、技巧、舉重、武術(shù)、籃球、曲棍球、皮劃艇等夏季項(xiàng)目的338名運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)項(xiàng)進(jìn)入冬季運(yùn)動(dòng)，成為中國(guó)冬奧軍團(tuán)的后備軍。

中國(guó)冰球協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)房學(xué)峰2018年接受南方周末記者采訪時(shí)表示，此輪體育改革是上一輪“去行政化”改革的延續(xù)。1998年，時(shí)任國(guó)家體委主任伍紹祖徹底完成了所有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的中心管理制，國(guó)家體委也改組為國(guó)家體育總局。但由于申辦、籌辦北京奧運(yùn)會(huì)的需要，改革腳步放緩。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的金牌壓力與2022年北京冬奧會(huì)的申辦，依舊是改革需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)因素。一個(gè)深層次的矛盾則是，在行政部門壟斷運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的情況下，市場(chǎng)、資本需要的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目資源匱乏。

因此，“開(kāi)放”成為此輪體育改革的關(guān)鍵詞?？v觀這些改革措施推出的主要目的，要由體育部門辦體育，轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)共同參與辦體育。

2019年，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于全面推開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱“意見(jiàn)”）顯示，體育總局主管的89家協(xié)會(huì)商會(huì)，已脫鉤21家，擬脫鉤68家。并且，意見(jiàn)要求脫鉤改革要在“2020年底前基本完成”。

運(yùn)動(dòng)員也繼續(xù)加入管理體系，姚明之后，有專業(yè)背景的王海濱、張傳良、冼東妹陸續(xù)被選拔到協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

不過(guò)，系列改革措施中，仍然繞不開(kāi)“助力奧運(yùn)”這一重點(diǎn)。例如，2017年5月，作為體育總局直屬高校，北京體育大學(xué)面向冰雪運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，成立了奧林匹克運(yùn)動(dòng)學(xué)部。

時(shí)至體育總局2021年的工作計(jì)劃，“穩(wěn)妥推進(jìn)全國(guó)性體育協(xié)會(huì)脫鉤改革工作”仍然在列。

分散體制選材

某種意義上，跨界跨項(xiàng)是體制創(chuàng)新的契機(jī)。

相較于中國(guó)傳統(tǒng)的基層、省市、國(guó)家，即“三級(jí)”競(jìng)技人才的選拔培養(yǎng)，廣州大學(xué)體育學(xué)院教授熊焰曾提出，跨界跨項(xiàng)選材模式“更接近西方國(guó)家的分散體制選材”，這不僅是對(duì)于傳統(tǒng)選材模式的一種補(bǔ)充，也是對(duì)競(jìng)技人才資源的有效配置。熊焰在其研究中舉例，作為典型的青少年運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，體操項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員15歲出成績(jī)，17歲就退役，而自行車、滑冰、賽艇等項(xiàng)目一般在16歲左右進(jìn)行專項(xiàng)化訓(xùn)練。

對(duì)于分散體制選材，姚明履新不久，就拋出一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗的改革方案。2017年4月，中國(guó)籃球協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，中國(guó)男籃將組織兩支獨(dú)立的國(guó)家隊(duì)同時(shí)集訓(xùn)，互相競(jìng)爭(zhēng)，以實(shí)現(xiàn)“更好地備戰(zhàn)新周期的比賽任務(wù)”。

同一個(gè)月，以湖南、貴州為試點(diǎn)，登山運(yùn)動(dòng)管理中心與地方體育局共建國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)的模式與跨界跨項(xiàng)人才選拔工作一起落地。

中國(guó)登山協(xié)會(huì)攀巖部部長(zhǎng)厲國(guó)偉曾介紹，截至2019年，全國(guó)范圍內(nèi)已相繼建成11支國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)，“不但迅速擴(kuò)大攀巖人才，更是極大地促進(jìn)了我國(guó)攀巖項(xiàng)目的普及與提升?！?/p>

2017年起擔(dān)任貴州攀巖國(guó)訓(xùn)隊(duì)總教練的江玉輝告訴南方周末記者，不同于乒乓球、跳水、游泳等在國(guó)內(nèi)發(fā)展成熟的競(jìng)技體育項(xiàng)目，此前如攀巖這類項(xiàng)目沒(méi)有正式的國(guó)家隊(duì)，只能在參加重大比賽前從地方抽調(diào)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員前往北京集訓(xùn)，運(yùn)動(dòng)員的選拔、訓(xùn)練和日常待遇都很難獲得足夠的保障，在登山中心資源不足的情況下與地方共建國(guó)訓(xùn)隊(duì)，可以“把面鋪得很大，讓一些人才冒出來(lái)”。

共建國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)模式公布半年多后，國(guó)家體育總局宣布與浙江省政府簽約，成立中國(guó)（浙江）國(guó)家游泳隊(duì)。不同于“地方支援中央，中央反哺地方”的形式，體育總局賦予游泳隊(duì)各訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)主教練選人用人的主導(dǎo)權(quán)。此舉被稱作“中國(guó)競(jìng)技體育的首創(chuàng)”。

為了拓寬運(yùn)動(dòng)員的選拔渠道，各方面爭(zhēng)議也隨之而來(lái)，特別在跨界跨項(xiàng)選材上，有質(zhì)疑聲指出，是不是所有項(xiàng)目都可以互相“跨”？

劉濤觀察到，有過(guò)中長(zhǎng)跑訓(xùn)練的選手，轉(zhuǎn)為賽艇選手后，很多“成績(jī)都挺好的”，劉濤認(rèn)為，跨項(xiàng)不是隨意為之，“存在項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性，并非隨意跨項(xiàng)都會(huì)取得成功成績(jī)”。

在熊焰看來(lái)，即便改革了人才選拔方式，當(dāng)前中國(guó)體育界的選材還是以線性模式為主，在此模式影響下，運(yùn)動(dòng)員容易形成惰性，只能在職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)框架中發(fā)展。

成效褒貶不一

在2021年的東京，中國(guó)隊(duì)38金32銀18銅的成績(jī)單，被不少人認(rèn)為“此輪體育改革效果不錯(cuò)”。

熊焰認(rèn)為，最近5年來(lái)，體育改革更多集中在打破舊有體制上，特別是運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)的社會(huì)化運(yùn)作方面，進(jìn)步明顯。不過(guò)，也有一些做法給人感覺(jué)比較“另類”。

例如“從采藥人中選拔攀巖選手”，就有人持不同看法。

洪煉是東京奧運(yùn)會(huì)攀巖項(xiàng)目中國(guó)參賽選手宋懿齡曾經(jīng)的攀巖俱樂(lè)部教練，他向南方周末記者解釋，“不同于采藥，攀巖比賽每次的攀爬路線都是全新未知的，攀巖時(shí)，身上具體肌肉及發(fā)力點(diǎn)的調(diào)度運(yùn)用要經(jīng)過(guò)構(gòu)思設(shè)計(jì)，才能在面對(duì)不同巖壁狀況時(shí)選擇出最省時(shí)省力的攀巖動(dòng)作，這些都必須經(jīng)過(guò)多年的專業(yè)訓(xùn)練才能達(dá)成。”

不過(guò)，在2020年體育總局冬運(yùn)中心組織的國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)隊(duì)內(nèi)系列對(duì)抗賽上，跨界跨項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。

據(jù)媒體報(bào)道，曾為長(zhǎng)距離跑選手的陳德根和劉榮勝在男子15公里越野滑雪比賽中分別獲得第三、第四的名次，但來(lái)自云南的他倆在2019年才見(jiàn)到雪，“上雪時(shí)間只有短短六個(gè)月”。

中國(guó)空中技巧隊(duì)教練陳洪斌曾對(duì)媒體表示，最開(kāi)始的跨項(xiàng)選材完全是被動(dòng)的。最初參與跨界跨項(xiàng)選材時(shí)，江玉輝也在觀望，“總局的文件發(fā)到省體育局，省體育局再往各個(gè)地州傳，各地州就去組織隊(duì)伍送上來(lái)”，從動(dòng)員到執(zhí)行，詳細(xì)到運(yùn)動(dòng)員的考核標(biāo)準(zhǔn)、每日訓(xùn)練計(jì)劃都由總局統(tǒng)一安排。

熊焰曾在2019年一篇論文中指出，中國(guó)的跨界跨項(xiàng)選材表現(xiàn)出“極強(qiáng)的依附性”，以“頂層主導(dǎo)、地方省市配合”為主，縱向展開(kāi)，西南、東南等省份開(kāi)展選材區(qū)域較少。并且，運(yùn)動(dòng)員人才的輸送是基層教練的主要考核標(biāo)準(zhǔn)，而當(dāng)時(shí)跨界跨項(xiàng)的人才輸送并沒(méi)有將其納入績(jī)效考察范圍內(nèi)。

熊焰強(qiáng)調(diào)，“目前的跨界跨項(xiàng)選材還是在舉國(guó)體制里搞，只能作為選材的一種輔助路徑，但絕不可能是唯一路徑，也不要把它作為一種主流路徑?！?/p>

經(jīng)過(guò)兩輪由總局統(tǒng)一安排的跨界跨項(xiàng)選材工作，2018年后，江玉輝所在的攀巖國(guó)訓(xùn)隊(duì)開(kāi)始自發(fā)進(jìn)行這種全新的人才選拔方式。只是在他看來(lái)，相較于從其他項(xiàng)目轉(zhuǎn)項(xiàng)而來(lái)的學(xué)員，還是從小進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)員可塑性更好一些。

“現(xiàn)在水已經(jīng)燒開(kāi)，看不到什么變化了，跨界跨項(xiàng)選材變成很自覺(jué)、很日常的行為?！眲f(shuō)。

“國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究結(jié)果表明，冬季項(xiàng)目比夏季項(xiàng)目跨項(xiàng)的整體成功率更高?！崩栌棵鲃t頗有信心，“在即將舉辦的北京冬奧會(huì)上，我們將會(huì)看到更多經(jīng)由跨項(xiàng)培養(yǎng)起來(lái)的中國(guó)運(yùn)動(dòng)員出現(xiàn)在賽場(chǎng)，甚至走向領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)?！?/p>