協(xié)同育人視角下高校課程育人管理制度建設(shè)探究

韋瑋 黃月明 楊青

【摘 要】本文論述高校課程育人管理制度的建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建高校專業(yè)課程與思想政治理論課的協(xié)同育人體系，在分析高校課程育人建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出高校應(yīng)該從推進(jìn)課程發(fā)展科學(xué)化的角度出發(fā)，著力構(gòu)建理念先行制度、責(zé)任落實(shí)制度、資源整合共享制度以及動(dòng)態(tài)評(píng)估體系制度等，為課程思政在規(guī)范實(shí)施中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。

【關(guān)鍵詞】課程育人 協(xié)同育人 管理制度

【中圖分類號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2021）11-0038-02

全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好高校思想政治工作，“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”。由此可見，課程思政育人、協(xié)同育人是當(dāng)前高校推進(jìn)育人工作的關(guān)鍵，各高校應(yīng)該順勢(shì)而為，不斷推動(dòng)課程思政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全課程、全方位育人。

一、高校課程育人建設(shè)現(xiàn)狀分析

隨著國(guó)家對(duì)高校思想政治工作的重視程度不斷提升，全國(guó)各高校的思政課程建設(shè)進(jìn)入了空前發(fā)展的局面，管理制度應(yīng)運(yùn)而生。制度的完善，才能使得課程育人理念落地，產(chǎn)生實(shí)效，切實(shí)提升課程育人教學(xué)管理水平。但是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，高校中普遍存在現(xiàn)有管理制度不夠完善，激勵(lì)效果不足，教學(xué)效果不盡如人意等問題，具體表現(xiàn)在：

（一）未建立有效的課程育人理念引領(lǐng)制度

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，指引著行動(dòng)的方向。近年來，全國(guó)各高校盡管都在積極推進(jìn)協(xié)同育人、“三全育人”的工作，但是收效卻不盡如人意。究其原因，在于尚未構(gòu)建一套自上而下的思想政治理論課和各類專業(yè)課程協(xié)同育人的理念引領(lǐng)機(jī)制，以及缺乏行之有效、強(qiáng)而有力的改革措施。同時(shí)由于學(xué)校資源不夠集中、管理不到位，導(dǎo)致部門之間合作效率低下，合力共推課程育人的機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

（二）未構(gòu)建有效的課程育人制度保障體系

各大高校普遍在制度保障上不夠完善，沒有形成一套健全的制度保障體系。首先，表現(xiàn)在對(duì)教師的課程育人督促不到位，導(dǎo)致部分教師在課堂上仍然只著眼于專業(yè)知識(shí)的講解，無暇顧及思政要素;或雖能夠融合部分思政元素，但潛意識(shí)中仍然覺得思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)不屬于專業(yè)教師的責(zé)任和義務(wù)，并沒有真正從思想上意識(shí)到自身引領(lǐng)學(xué)生的重要性。其次，有的院校雖然督促比較到位，但缺乏科學(xué)的引導(dǎo)與系列的培訓(xùn)，使教師在專業(yè)課程思想政治元素的挖掘上遇到瓶頸。

（三）未建立有效的課程育人教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

目前，大多數(shù)高校在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘以及績(jī)效考核中，沒有明確納入教師課程育人教學(xué)情況指標(biāo)，這就導(dǎo)致有些教師很積極地參與課程育人，教學(xué)效果優(yōu)異，但學(xué)校在教學(xué)評(píng)價(jià)上并沒有凸顯出對(duì)他們的認(rèn)可。這樣的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)教師進(jìn)行課程思政育人建設(shè)的能動(dòng)性，制約了課程育人效果。

二、推進(jìn)高校協(xié)同育人管理制度建設(shè)的有效路徑

高校課程思政建設(shè)上述問題的客觀存在，究其原因，關(guān)鍵在于缺乏有效機(jī)制。因此，高校必須將協(xié)同育人管理制度的構(gòu)建和完善工作提上議程，以激活高校各類專業(yè)課程與思政課程協(xié)同育人的動(dòng)力。構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)一致、執(zhí)行有力的課程育人管理和運(yùn)行機(jī)制，保證課程育人理念落地、產(chǎn)生實(shí)效。高校應(yīng)遵循“常態(tài)化診改，聚焦于問題，螺旋式提升”的思路，切實(shí)提高課程育人的教學(xué)質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人。

（一）構(gòu)建課程育人理念先行引導(dǎo)機(jī)制

對(duì)高校的管理層而言，首先需要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí)，要形成將思想政治教育嵌入管理的意識(shí)。黨和國(guó)家有關(guān)立德樹人的講話精神，各高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員均要認(rèn)真領(lǐng)悟，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化管理主體的思想認(rèn)知，抓好頂層設(shè)計(jì)，著重引導(dǎo)全體教師員工樹立立德樹人的共同目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)同育人工作。學(xué)校要明確協(xié)同育人工作各階段的目標(biāo)、重點(diǎn)工作等，形成全校性的協(xié)同育人指導(dǎo)意見，指導(dǎo)教務(wù)部門、學(xué)生工作部門、各二級(jí)院系，在全校范圍內(nèi)宣傳課程思政的意義，推動(dòng)課程思政教學(xué)改革，達(dá)成協(xié)同育人共識(shí)，并落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)。專業(yè)課教師則要形成思想政治教育嵌入教學(xué)的意識(shí)，明確課程思政建設(shè)的價(jià)值，明確自己所肩負(fù)的育人責(zé)任。與此同時(shí)，同學(xué)科、同教研室內(nèi)應(yīng)建立常態(tài)化的研討制度，讓專業(yè)課教師更好地找準(zhǔn)專業(yè)課程中思政教育的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）構(gòu)建課程育人責(zé)任落實(shí)制度保障體系

實(shí)踐證明，專業(yè)課教師在課程思政中的參與度，不僅與教師本人的認(rèn)知和覺悟，自身的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)有關(guān)，同時(shí)也離不開外在制度的推動(dòng)和保障。因此，應(yīng)該圍繞專業(yè)課教師履行課程育人責(zé)任的整個(gè)動(dòng)態(tài)過程，構(gòu)建一套全方位的責(zé)任落實(shí)制度保障體系。從具體運(yùn)作過程看，除要求主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓，還需做好以下三點(diǎn)：

一是建立立責(zé)制度。立責(zé)制度主要面向?qū)W校新入職的教師，通過在新教師的崗前培訓(xùn)中，融入思政教育原理、思政教育教學(xué)方法、思政教育技巧等內(nèi)容，使其在教學(xué)初期便能夠正確認(rèn)識(shí)課程思政育人的重要性。

二是健全督責(zé)制度。以教師教學(xué)過程為中心，科學(xué)制訂思政教育責(zé)任考核細(xì)則，健全績(jī)效考核管理機(jī)制，以確保對(duì)課程思政建設(shè)的主體責(zé)任不落空、不斷檔。在教師個(gè)人的年度教學(xué)績(jī)效考評(píng)中，引入課程思政方面的業(yè)績(jī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，將思政育人工作量考核指標(biāo)進(jìn)行量化，如專業(yè)教師擔(dān)任班級(jí)導(dǎo)師、兼職班主任等職位，做好每學(xué)年課程的“開學(xué)第一課”，建設(shè)專業(yè)課程的思政教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源等，并規(guī)定一年最低需完成的工作量。

三是實(shí)施追責(zé)制度。當(dāng)出現(xiàn)教學(xué)事故或?qū)W生投訴時(shí)，實(shí)施責(zé)任追究制度。如某大學(xué)建立的制度中，對(duì)年度思政育人工作量未達(dá)標(biāo)者，取消當(dāng)年各種評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，在其職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升方面，根據(jù)不達(dá)標(biāo)的學(xué)年數(shù)給予依次順延。同時(shí)，學(xué)校或者各二級(jí)學(xué)院還可設(shè)置思政教育專項(xiàng)基金，以此激勵(lì)為課程思政育人做出突出貢獻(xiàn)的教師。制度明確，獎(jiǎng)懲分明，這樣可以充分調(diào)動(dòng)專業(yè)教師參與課程思政的積極性。

（三）構(gòu)建資源整合共享制度

專業(yè)教師需要對(duì)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有效的提煉和整合，這樣才能準(zhǔn)確挖掘到專業(yè)課教學(xué)體系中隱含的思想政治教育內(nèi)容，這是成功實(shí)現(xiàn)課程思政的關(guān)鍵因素之一，也是課程思政建設(shè)深化的內(nèi)在制約因素。因此，高校應(yīng)該構(gòu)建資源整合與共享制度，可以從以下三方面考慮：

一是要形成激勵(lì)性的資源挖掘制度。一直以來，專業(yè)課教師更關(guān)注自身專業(yè)課程的知識(shí)內(nèi)容體系，挖掘課程體系內(nèi)隱含的思政元素力度不足，因此，高校需要通過外在的激勵(lì)性制度，激發(fā)教師挖掘思想政治元素的動(dòng)力。如可通過舉辦思政元素融入課堂的說課或微課比賽、開展相應(yīng)的教學(xué)研究系列課題等多種形式，激發(fā)專業(yè)課教師參與思政政治元素提煉的主觀動(dòng)力。

二是構(gòu)建各門課程融通交流平臺(tái)機(jī)制。通過現(xiàn)代信息技術(shù)，提供各門課程備課交流和課程資源共融的平臺(tái)，不僅能讓思想政治課教師為專業(yè)教師提供思政元素理論指導(dǎo)和方向，同時(shí)也可以讓專業(yè)教師為思想政治課教師提供生動(dòng)案例。

三是要形成動(dòng)態(tài)的資源整合制度。高校在挖掘思想政治元素的基礎(chǔ)上，還需要通過制度的構(gòu)建以實(shí)現(xiàn)思政資源的動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)課程思政元素的與時(shí)俱進(jìn)，在思政資源體系不斷完善的過程中，有效持續(xù)地推進(jìn)課程思政的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）建立課程育人動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)制度

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)育人過程的監(jiān)管以及育人效果的測(cè)評(píng)，學(xué)校要建立獎(jiǎng)懲分明、導(dǎo)向明確的課程育人動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系應(yīng)融入課程思政育人全過程，可采取上級(jí)考核、同級(jí)互評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)等方式，力求實(shí)現(xiàn)考核的公開、公平、公正。

具體考評(píng)體系主要包括： 第一，學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)生是接受課程思政教育的第一人，課程思政建設(shè)離不開學(xué)生的參與，因此，評(píng)價(jià)機(jī)制必須以學(xué)生評(píng)價(jià)為重要指標(biāo)。第二，教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。校、院兩級(jí)設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)小組，通過定期和不定期督導(dǎo)，檢查課程育人的具體實(shí)施狀況，并形成慣例、常抓不懈;督察過程不斷挖掘典型，經(jīng)驗(yàn)分享，宣傳表彰，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出診改措施。第三，開展課程思政教學(xué)比賽。比賽定期舉辦，可以通過學(xué)院賽和全校賽，實(shí)現(xiàn)以賽促教，以賽促學(xué)。第四，線上考評(píng)?？衫弥腔勐毥痰染W(wǎng)絡(luò)教學(xué)工具輔助課程思政的資源建設(shè)，開發(fā)思政元素的網(wǎng)絡(luò)資源，使課程思政建設(shè)更顯多元化和系統(tǒng)性。將以上四個(gè)部分共同評(píng)價(jià)形成的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果（可給予不同的權(quán)重值）納入教學(xué)工作績(jī)效考核，以此作為教師年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘、職務(wù)選拔等的重要指標(biāo)。

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注：2019年度廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“課程育人內(nèi)部質(zhì)量保證體系—管理制度建設(shè)研究”（JZY2019P01-4）

【作者簡(jiǎn)介】韋 瑋（1981— ），女，壯族，廣西來賓人，碩士，廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)橥聊窘ㄖこ碳夹g(shù)的研究與教學(xué)工作;黃月明（1981— ），男，漢族，江蘇鹽城人，廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，工程師，教研室主任，研究方向?yàn)閳@林專業(yè)教育;楊 青（1982— ），女，漢族，湖南人，廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)樗颊逃?/p>

（責(zé)編 龔維玲）