鄔金浜
這次三人兩椅,上演的乃是土歐長(zhǎng)期以來(lái)“面和心不和”的戲碼。
有個(gè)游戲,一群人搶坐椅子,未坐到者不再參與,依此循環(huán),最后兩人一椅,落坐者最終勝出。游戲的關(guān)鍵是椅子少了一把。然而,外交不是游戲,三人兩椅必定會(huì)釀成風(fēng)波之“門”。
最近,歐盟兩巨頭——?dú)W洲理事會(huì)主席米歇爾和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩造訪土耳其,土方居然少擺了把椅子。結(jié)果可想而知。
三人兩椅,恐怕不僅僅是外交禮儀問(wèn)題。5月6日,德國(guó)外長(zhǎng)稱,去年是土歐關(guān)系艱難的一年,“今年看起來(lái)比較好”。聽(tīng)出弦外之音,才能了然土歐的“愛(ài)恨情仇”。
“椅子門”成了“羅生門”
這扇“椅子門”刮起的外交風(fēng)波實(shí)在是有點(diǎn)猛烈。
4月6日,馮德菜恩與米歇爾“登門造訪”土耳其是為改善與土耳其的關(guān)系,結(jié)果與土耳其總統(tǒng)埃爾多安會(huì)見(jiàn)時(shí),會(huì)見(jiàn)廳上首只擺了兩把座椅,埃爾多安和米歇爾落坐兩把鍍金椅子后,馮德萊恩被尷尬地晾在一旁。視頻顯示,她手足無(wú)措,“Ehm”了一聲,似乎不確定自己該坐在哪里,最終只好“叨陪末座”,被引坐到側(cè)面沙發(fā)上,對(duì)面是土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧。
歐盟對(duì)土方這樣“明目張膽”地“欺侮”自己的女性領(lǐng)袖非常不滿,認(rèn)為這是埃爾多安故意給馮德萊恩難堪,是對(duì)女性的污辱。也有人“掉轉(zhuǎn)槍頭”批評(píng)米歇爾沒(méi)有紳士風(fēng)度,還“看戲”似地毫無(wú)反應(yīng)。
事后越想越氣惱的馮德萊恩終究還是表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。4月26日,她說(shuō):“身為女人,身為歐洲人我覺(jué)得很受傷,很孤單?!薄八晕抑荒艿贸鼋Y(jié)論,發(fā)生了這件事,是因?yàn)槲沂桥??!?/p>
意大利作為歐盟一員,也公開(kāi)替馮德萊恩“出頭”??偫淼吕约ち已赞o批評(píng)土方失禮,稱“完全不認(rèn)同”埃爾多安接待馮德菜恩的安排,還稱他是“獨(dú)裁者”。
土耳其立馬強(qiáng)硬地“頂”了回去,并不忘反唇相譏。4月28日,土外交部聲明稱,“兩人到訪我國(guó)期間的座位順序爭(zhēng)議,與馮德萊恩身為歐洲人、身為女人或《伊斯坦布爾公約》無(wú)關(guān)”“那是歐盟缺乏內(nèi)部協(xié)調(diào)的結(jié)果,土耳其已經(jīng)滿足歐盟這次訪問(wèn)提出的所有要求”。發(fā)言人比爾吉奇還意有所指地說(shuō),“部分歐洲國(guó)家仍在利用這一源于歐盟政治內(nèi)斗的事件,把它與性別歧視掛鉤,這很悲哀”。
土方還“還原”稱,到訪期間任何安排都跟先前抵達(dá)安卡拉的歐盟官員協(xié)調(diào)過(guò),“不過(guò)馮徳菜恩團(tuán)隊(duì)沒(méi)有先派代表,所以我們不知道他們的想法”。自然,歐方否認(rèn)禮賓官員事先獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)晤現(xiàn)場(chǎng)。
不管怎么說(shuō),“球”似乎又被踢回到歐方,且還巧妙地進(jìn)行了“離間”。于是,歐洲議會(huì)多個(gè)黨團(tuán)要求調(diào)查這一“椅子門”,第一大黨團(tuán)歐洲人民黨黨首韋伯更是直白表示,土耳其之行已經(jīng)成為歐盟領(lǐng)袖之間“不團(tuán)結(jié)的信號(hào)”。
如此來(lái)回拉鋸,“椅子門”似乎成了“羅生門”。
禮儀爭(zhēng)執(zhí)潛藏實(shí)力較量
外界哪會(huì)相信“椅子門”僅僅是溝通之類的“技術(shù)”問(wèn)題。有媒體認(rèn)為,3月份土耳其退出國(guó)際反家暴公約,受到歐盟尤其是馮德菜恩的指責(zé),因此土方這次便故意少擺一把椅子怠慢馮德菜恩。是否因?yàn)檫@一點(diǎn)“過(guò)節(jié)”,土方就要“羞辱”馮德菜恩,還真僅僅是揣測(cè)。
不過(guò),外交無(wú)小事倒是干真萬(wàn)確。歷史上,那可是動(dòng)了真刀真槍的。
1661年,英國(guó)為新任瑞典大使到任舉行入城歡迎式,西班牙和法國(guó)就為爭(zhēng)奪誰(shuí)應(yīng)該跟在英國(guó)王室和瑞典大使馬車后進(jìn)城,產(chǎn)生了矛盾,兵戎相見(jiàn)造成12人死亡、40人受傷。
法國(guó)國(guó)王路易十四得知后,氣得跳腳,立即召回駐西大使并驅(qū)逐西駐法大使,還威嚇西國(guó)王費(fèi)利佩四世說(shuō),“戰(zhàn)爭(zhēng)又要開(kāi)始了”。費(fèi)利佩四世自知實(shí)力不濟(jì),便派特使向路易十四承諾今后不會(huì)再與法國(guó)大使?fàn)幭群蟠涡颉_@樣,戰(zhàn)爭(zhēng)才算沒(méi)有“開(kāi)始”。
近兩百年后,法國(guó)與阿爾及利亞因?yàn)椤吧茸邮录保瑧?zhàn)爭(zhēng)真的“開(kāi)始”了。當(dāng)時(shí),阿爾及利亞兩商人為法軍提供小麥,但法國(guó)一直欠錢不還。1827年4月29日,阿首領(lǐng)迪伊在招待會(huì)上詢問(wèn)法國(guó)領(lǐng)事徳瓦爾,為何法政府不回函答復(fù)欠款問(wèn)題。德瓦爾依仗國(guó)勢(shì),態(tài)度十分蠻橫,迪伊一時(shí)氣憤,用手中的扇子打了德瓦爾幾下。
德瓦爾哪肯吃這個(gè)虧,便將“扇子事件”添油加醋報(bào)告給政府。法國(guó)宣稱這是嚴(yán)重侮辱,要求迪伊道歉。迪伊一時(shí)也不愿服軟。法國(guó)立刻斷絕與阿的所有聯(lián)系,并封鎖其海岸線,3年后,借口“扇子事件”入侵阿爾及利亞。招架不住的迪伊很快就宣布投降。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使阿爾及利亞淪為了法國(guó)殖民地,被殖民統(tǒng)治了130年。可見(jiàn),蝴蝶扇動(dòng)翅膀真的會(huì)掀起海嘯。
“欲迎還拒”“欲拒又迎”的積怨
這次三人兩椅,上演的乃是土歐長(zhǎng)期以來(lái)“面和心不和”的戲碼。歐盟是吃“大鍋飯”的,土耳其半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)一直都想加入,卻未能如愿。主要是歐盟國(guó)家看不上土耳其。德、法兩國(guó)作為歐盟“雙核”,又有自己的“小算盤”。歐洲議會(huì)以人口比例分配席位,土一旦入盟,就會(huì)迅速占有最多席位,徳、法兩國(guó)自然不甘由土掌控歐洲事務(wù)。
此外,歐土之間還有很深的隔閡,即基督教文化與伊斯蘭文化的沖突。再就是,希臘與土耳其兩國(guó)長(zhǎng)期存在尖銳矛盾、領(lǐng)土糾葛。
從1959年歐共體成立之初,土遞交聯(lián)系國(guó)申請(qǐng),到如今仍然只是以“享有特權(quán)的準(zhǔn)成員”身份與之維持若即若離的關(guān)系,歐盟始終是“欲迎還拒”“欲拒又迎”。
這對(duì)“強(qiáng)人”埃爾多安來(lái)說(shuō),實(shí)在是窩了一肚子的火,曾揚(yáng)言要加入上合組織。國(guó)內(nèi)從精英到民間也認(rèn)為加入歐盟遙遙無(wú)期,留下的只是恥辱感和挫折感,對(duì)歐盟產(chǎn)生越來(lái)越強(qiáng)烈的抵觸和憤懣情緒。
自然,歐盟也不愿土耳其真的調(diào)頭向東。土耳其的實(shí)力,對(duì)強(qiáng)壯歐盟助益頗多,尤其是通過(guò)土耳其可有效將歐洲的地緣影響力輻射、伸展到西亞腹地甚至中亞內(nèi)陸。再有,歐盟在抑制伊朗和俄羅斯這些方面,也需要仰仗土耳其的密切合作。
對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),吸納土耳其符合現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,但就是不愿其分一杯羹。如此便是不斷地爭(zhēng)吵又安撫、安撫又爭(zhēng)吵。雙方積怨日深,齟齬不斷。近些年,爭(zhēng)吵是日趨激烈。
2017年,土外長(zhǎng)動(dòng)員旅外的公民參加修憲公投,歐盟多個(gè)國(guó)家愣是不允,土方十分惱怒。去年8月,土出動(dòng)軍艦護(hù)送勘探船進(jìn)入土希爭(zhēng)議水域作業(yè),德國(guó)也幫希臘,聲稱土在地中海的活動(dòng)是“錯(cuò)誤的信號(hào),加重了土耳其與歐盟關(guān)系的負(fù)擔(dān)”,土充耳不聞。再加上土執(zhí)意購(gòu)買俄S-400反導(dǎo)系統(tǒng),以及對(duì)敘利亞、利比亞軍事干預(yù)等等行為,也讓歐盟十分惱怒。
好在雙方終究是各有所需,因此始終是斗而不破。最近一段時(shí)間,雙方在多個(gè)領(lǐng)域的關(guān)系趨于緩和。不承想,“氣溫”稍稍回暖,土耳其的會(huì)見(jiàn)廳里,卻少擺了一把椅子。
摘編自《廉政瞭望》2021年第10期