公路工程試驗(yàn)檢測(cè)管理機(jī)制分析與思考

趙永存

（湘潭市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站，湖南 湘潭411100）

步入21世紀(jì)，公路施工質(zhì)量水平得到了顯著的提升，這與工程管理工作有著密切的聯(lián)系，其中，檢測(cè)技術(shù)是管理工作不可或缺的重要部分，是質(zhì)量控制和交竣工驗(yàn)收評(píng)定的主要技術(shù)手段。然而在管理過(guò)程中，受到資金、人員、設(shè)備、材料等影響，試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)不能完全發(fā)揮作用，需要對(duì)當(dāng)前的管理工作進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步發(fā)揮檢測(cè)工作在公路管理方面的重要作用，提高公路建設(shè)的質(zhì)量水平。

1 公路試驗(yàn)檢測(cè)的主要內(nèi)容

試驗(yàn)檢測(cè)是公路管理的重要手段，主要包含以下方面。

1.1 原材料檢測(cè)

公路工程建設(shè)過(guò)程中需要消耗大量的建筑材料。原材料質(zhì)量直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞，加強(qiáng)原材料的試驗(yàn)檢測(cè)，選擇合格的原材料，既能降低工程造價(jià)，又能保證工程質(zhì)量?，F(xiàn)階段，原材料檢測(cè)主要采用隨機(jī)檢驗(yàn)和動(dòng)態(tài)檢查的方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，監(jiān)督改善，保證原材料的檢測(cè)質(zhì)量，對(duì)后續(xù)施工期間質(zhì)量管理有著指導(dǎo)作用。

1.2 施工質(zhì)量檢測(cè)

對(duì)于施工過(guò)程中，某些施工方法或者工藝的實(shí)施，需要對(duì)這些方法或者工藝的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行試驗(yàn)，以確定原材料和工藝是否滿(mǎn)足工程的使用價(jià)值。只有通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)后，才能為質(zhì)量管理發(fā)揮指導(dǎo)作用。例如水泥穩(wěn)定粒料類(lèi)材料通過(guò)擊實(shí)試驗(yàn)確定最大干密度和最佳含水率，用于指導(dǎo)基層施工。

1.3 交竣工檢測(cè)

交竣工檢測(cè)是工程質(zhì)量最后一道質(zhì)量控制程序。交竣工驗(yàn)收按照交通部頒布的《公路工程驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》所列檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，用合格率表示工程質(zhì)量控制水平的好壞。同時(shí)，對(duì)質(zhì)量保證資料和工程外觀(guān)的檢查，發(fā)現(xiàn)工程未發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)處治，保證工程能正常投入使用。

2 公路工程試驗(yàn)檢測(cè)管理存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，行業(yè)主管部門(mén)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)的管理越來(lái)越重視，但受到資金、人員等因素的影響，檢測(cè)試驗(yàn)管理存在以下問(wèn)題。

2.1 試驗(yàn)室環(huán)境問(wèn)題

試驗(yàn)室環(huán)境對(duì)檢測(cè)結(jié)果影響重大，例如，試驗(yàn)室布局不合理，溫濕度控制達(dá)不到規(guī)范要求的，如混凝土試件，在養(yǎng)護(hù)室養(yǎng)護(hù)條件達(dá)不到規(guī)范要求，造成對(duì)試驗(yàn)結(jié)果的誤判，影響工程實(shí)體質(zhì)量，造成重大隱患。

2.2 試驗(yàn)檢測(cè)人員問(wèn)題

從事試驗(yàn)檢測(cè)的工作人員綜合素質(zhì)有待提高，學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)水平參差不齊，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范理解不夠透徹?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)際具備試驗(yàn)檢測(cè)資格的人員配備不足。行業(yè)主管部門(mén)檢查時(shí)，臨時(shí)將合同備案人員召回，應(yīng)付檢查，導(dǎo)致人員檢查流于形式。

2.3 試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)造假

試驗(yàn)檢測(cè)是公路工程控制質(zhì)量的重要手段，試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往受到外界因素干擾，不能客觀(guān)、公正地開(kāi)展工作，檢測(cè)數(shù)據(jù)造假、編制虛假報(bào)告的現(xiàn)象屢禁不止。

2.4 儀器設(shè)備問(wèn)題

為保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位招投標(biāo)時(shí)就明確要求檢測(cè)單位配備高精度的儀器設(shè)備，但對(duì)于非強(qiáng)制性要求的高精度設(shè)備，試驗(yàn)室一般不會(huì)采購(gòu)，以節(jié)約成本。另外，儀器設(shè)備還存在檢定校準(zhǔn)不及時(shí)，使用狀態(tài)未標(biāo)識(shí)，安裝不規(guī)范，保養(yǎng)不到位等問(wèn)題。

2.5 管理層對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)重要性認(rèn)識(shí)不足

公路工程施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人對(duì)施工進(jìn)度和成本控制非常重視，但對(duì)施工質(zhì)量控制手段重視程度明顯不夠。在施工過(guò)程中，弱化試驗(yàn)檢測(cè)，導(dǎo)致工地試驗(yàn)室在過(guò)程檢測(cè)時(shí)不夠嚴(yán)格，試驗(yàn)檢測(cè)工作流于形式，未能按規(guī)范要求的方法、頻率與檢測(cè)，甚至直接編制虛假檢測(cè)報(bào)告。

3 加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)管理的措施

3.1 建立公路試驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)量管理體系

科學(xué)有效的質(zhì)量管理體系可以將施工方的自檢、監(jiān)理的抽檢和獨(dú)立第三方的交竣工檢測(cè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)也為公路建設(shè)項(xiàng)目建立了重要的質(zhì)量屏障。

目前，在我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)頒布了公路檢測(cè)管理體系文件以及相應(yīng)措施。但需要進(jìn)一步的完善和健全，讓檢測(cè)活動(dòng)有法可依，有章可循。

3.2 提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)綜合技術(shù)能力

截至2021年4月，公路工程綜合甲級(jí)檢測(cè)資質(zhì)的公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)，全國(guó)共164家，綜合乙級(jí)檢測(cè)資質(zhì)的公路試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)共1 248家，注冊(cè)數(shù)量遠(yuǎn)低于建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，缺少綜合素質(zhì)較高的檢測(cè)人員，難以將理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合。在組建試驗(yàn)室時(shí)，根據(jù)投標(biāo)文件優(yōu)化配置檢測(cè)人員，在檢測(cè)人員的能力水平考核上，以崗位職責(zé)進(jìn)行考核，對(duì)于不符合要求的人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，必要時(shí)可進(jìn)行換崗換人處理，保證檢測(cè)工作的正常開(kāi)展。

3.3 運(yùn)用信息化技術(shù)提高試驗(yàn)檢測(cè)管理水平

工程試驗(yàn)檢測(cè)有獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)性，保證試驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)范性，可有效指導(dǎo)施工，控制施工質(zhì)量，傳統(tǒng)的管理模式已不能滿(mǎn)足現(xiàn)代發(fā)展要求。

試驗(yàn)室通過(guò)實(shí)施信息化管理可提高工作效率、節(jié)約成本、發(fā)現(xiàn)并修補(bǔ)管理漏洞、降低試驗(yàn)人員從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。檢測(cè)人員考勤可以通過(guò)人臉識(shí)別、指紋打卡來(lái)管理，避免檢測(cè)人員不在崗現(xiàn)象；規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程可以通過(guò)各檢測(cè)科室安裝高清攝像頭來(lái)實(shí)現(xiàn)，實(shí)時(shí)監(jiān)督試驗(yàn)操作，使操作步驟真實(shí)有效可追溯；采用智能檢測(cè)設(shè)備提高工作效率，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)即時(shí)上傳，避免試驗(yàn)數(shù)據(jù)弄虛作假。

采用OA辦公系統(tǒng)將檢測(cè)業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一管理，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使各檢測(cè)流程緊密銜接，方便查閱試驗(yàn)資料；在自動(dòng)識(shí)別技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)揮二維碼識(shí)別技術(shù)的信息儲(chǔ)存量大、成本小、讀取識(shí)別度高、信息查閱方便等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行儀器設(shè)備、檔案、樣品及人員的管理。將試驗(yàn)檢測(cè)信息及檢測(cè)報(bào)告直觀(guān)地反映，使檢測(cè)工作更加信息化、透明化。

3.4 交工驗(yàn)收引入過(guò)程介入和分階段檢測(cè)機(jī)制

針對(duì)交工檢測(cè)，建立過(guò)程介入機(jī)制，建設(shè)單位依據(jù)工程實(shí)際情況確定關(guān)鍵工程，要求交工檢測(cè)單位參與工程關(guān)鍵部位的檢測(cè)，及時(shí)掌握施工質(zhì)量。如現(xiàn)澆梁模板鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)等。

以分部分項(xiàng)工程為基礎(chǔ)，建立分階段檢測(cè)機(jī)制，視工程進(jìn)度按需檢測(cè)，及時(shí)掌握工程質(zhì)量。

3.5 完善質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)制

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程中的各參建單位進(jìn)行督查，重點(diǎn)關(guān)注施工質(zhì)量、安全等情況。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的檢測(cè)督查，將檢測(cè)活動(dòng)納入信用評(píng)價(jià)管理。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)每季度組織1次的質(zhì)量安全大督查，委托有檢測(cè)資質(zhì)單位參與工程質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全方位的督查。另外，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)委托有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)單位對(duì)交工檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證性核查，保證交工數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)管理工作，建立公路試驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)量管理體系，采用智能化手段提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的綜合技術(shù)水平，完善工程檢測(cè)監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)公路工程檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。