核燃料元件制造供方的質(zhì)量管理實(shí)踐

程革軍

【摘? 要】核能是一種清潔、高效的能源，發(fā)展核電可以改善我國的能源結(jié)構(gòu)，有利于保障國家的能源安全和經(jīng)濟(jì)安全，核能的發(fā)展前景十分廣闊。但2003年日本福島核電站泄漏事故，為全球核電行業(yè)敲響了警鐘，核電在快速發(fā)展的同時(shí)，核安全尤顯重要。論文依據(jù)核燃料元件制造采購方質(zhì)量管理中的一些經(jīng)驗(yàn)，淺談如何對核燃料元件制造供方的質(zhì)量進(jìn)行管理，以確保核燃料元件制造質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)維護(hù)和增強(qiáng)核安全的目的。

【Abstract】Nuclear energy is a kind of clean and efficient energy. The development of nuclear power can improve China's energy structure and protect the country's energy security and economic security. The development prospect of nuclear energy is very broad. However， the leakage accident of Fukushima Nuclear Power Plant in 2003 sounded an alarm for the global nuclear power industry. With the rapid development of nuclear power， nuclear security is particularly important. Based on the quality management experience of the nuclear fuel element manufacturing purchaser， this paper discusses how to manage the quality of the nuclear fuel element manufacturing supplier， so as to ensure the quality of the nuclear fuel element manufacturing， and then achieve the purpose of maintaining and enhancing nuclear security.

【關(guān)鍵詞】核安全文化;質(zhì)量保證;質(zhì)量控制;持續(xù)改進(jìn)

【Keywords】nuclear safety culture; quality assurance; quality control; continuous improvement

【中圖分類號】TL352? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）07-0116-02

1 引言

為做好對核燃料元件制造廠的有效管理，確保燃料組件制造質(zhì)量穩(wěn)定、可靠，核燃料元件采購方應(yīng)對制造廠進(jìn)行核安全文化的培育，督促其建立并實(shí)施核質(zhì)保體系，加強(qiáng)產(chǎn)品制造過程質(zhì)量控制。同時(shí)，采購方通過加強(qiáng)供方資格管理、實(shí)施三重質(zhì)量驗(yàn)證活動等，持續(xù)提升燃料組件制造質(zhì)量。

2 培育核安全文化

安全是核電發(fā)展的生命線，質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)和保證。安全文化建設(shè)是提高員工安全意識的有效手段，推廣核安全文化，可以使全員高度重視核安全，在工作中逐步養(yǎng)成嚴(yán)慎細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，在腦海中時(shí)刻敲響核無小事的警鐘。

核燃料元件作為保證核安全的第一道屏障，其制造質(zhì)量關(guān)系到核反應(yīng)堆的安全和可靠運(yùn)行。因此，只有將核安全文化的精髓和要求延伸到制造廠及其分包商，樹立“安全第一、質(zhì)量第一”的理念，才能最終確保核安全。

3 建設(shè)質(zhì)量保證體系

統(tǒng)一要求，督促制造廠以提高和保證產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，建立質(zhì)量保證體系，對其進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，這是核燃料元件質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。

采供雙方對建立質(zhì)量保證體系的認(rèn)識是一致的，有分歧的是制造廠質(zhì)保體系是繼續(xù)沿用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，還是按照HAF003法規(guī)重新建立。制造廠認(rèn)為，企業(yè)已經(jīng)按照通用標(biāo)準(zhǔn)ISO90001建立了體系，并進(jìn)行了體系認(rèn)證，沒有必要再重建一套質(zhì)保體系。而采購方和核電廠認(rèn)為，HAF003是國家強(qiáng)制性法規(guī)，制造廠必須按照HAF003法規(guī)要求重新建立質(zhì)保體系。

后經(jīng)雙方反復(fù)對標(biāo)、討論，最終達(dá)成一致。制造廠在現(xiàn)有質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充HAF003及其導(dǎo)則的相關(guān)內(nèi)容，制定適用于項(xiàng)目的質(zhì)量保證大綱，并提交采購方及核電站進(jìn)行審查后實(shí)施。

4 加強(qiáng)供方資格管理

按照核質(zhì)保分級要求，采購方將制造廠作為一類供應(yīng)商進(jìn)行管理，每年都要對制造廠的質(zhì)保體系實(shí)施監(jiān)查。

為確保從源頭進(jìn)行控制，采購方要求制造廠建立并維護(hù)重要分供方清單，并定期向采購方提交分供方資格評審報(bào)告。采購合同中適用條款應(yīng)延伸至重要分供方進(jìn)行承接，采購方有權(quán)參與制造廠對重要分供方進(jìn)行的源地評審和質(zhì)保監(jiān)查等活動。

5 實(shí)施三重質(zhì)量驗(yàn)證活動

為驗(yàn)證核燃料組件制造過程始終處于受控狀態(tài)，采購方對燃料組件制造過程控制實(shí)施三重質(zhì)量驗(yàn)證活動，即檢查與試驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督以及聯(lián)合質(zhì)保監(jiān)查。這三重質(zhì)量驗(yàn)證活動分別由不同的主體進(jìn)行實(shí)施。

5.1 檢查與試驗(yàn)

檢查和試驗(yàn)屬于現(xiàn)場質(zhì)量控制活動（QC），是制造廠QC人員通過觀察和判斷，適當(dāng)時(shí)結(jié)合測量、試驗(yàn)的結(jié)果，判定原材料、零部件、產(chǎn)品是否符合規(guī)范要求，進(jìn)而對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的符合性評價(jià)。

制造廠QC人員按照檢驗(yàn)試驗(yàn)規(guī)程、規(guī)范等，對鋯管、芯塊、燃料棒的外觀尺寸、焊縫質(zhì)量等進(jìn)行檢查。監(jiān)造人員對檢查和試驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)督，并通過抽樣方式進(jìn)行控制。

5.2 質(zhì)量監(jiān)督

質(zhì)保監(jiān)督的目的是驗(yàn)證產(chǎn)品、制造活動或過程是否受控，由獨(dú)立的監(jiān)督部門實(shí)施，它需要對物項(xiàng)的某些關(guān)鍵質(zhì)量特性做抽樣檢查，但它與檢查不同，不包括對所有產(chǎn)品的質(zhì)量特性和活動進(jìn)行100%的核實(shí)。監(jiān)造人員對制造廠實(shí)施現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督的方式如下。

5.2.1 質(zhì)量計(jì)劃審查

制造方編制《核燃料組件質(zhì)量計(jì)劃》，并提交給采購方及核電站進(jìn)行審查。核電廠及其采購方共同對質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審查，并選取質(zhì)量控制點(diǎn)參與驗(yàn)證。未經(jīng)批準(zhǔn)，制造廠不得進(jìn)行規(guī)定的停工待檢點(diǎn)以后的工作。

5.2.2 合格性鑒定

合格性鑒定屬于質(zhì)量控制（QC）的一部分，是制造廠通過對人員資質(zhì)鑒定、設(shè)備鑒定、工藝鑒定、產(chǎn)品鑒定等活動，以驗(yàn)證制造廠是否具備生產(chǎn)出符合要求的產(chǎn)品的能力的一種活動。

核燃料組件制造需要相關(guān)制造設(shè)備、制造工藝和人員資格通過合格性鑒定或再鑒定后，方能進(jìn)行有關(guān)的制造活動。監(jiān)造人員通過查閱試驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果，了解相應(yīng)設(shè)備、工藝等鑒定結(jié)果，并全面監(jiān)督工藝見證件的制造過程，保證其符合相關(guān)要求。首批燃料組件制造前，監(jiān)造人員應(yīng)對工藝見證件進(jìn)行全面監(jiān)督。

5.2.3 產(chǎn)品見證

產(chǎn)品見證是監(jiān)造人員嚴(yán)格按燃料組件制造的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、制造質(zhì)量計(jì)劃、圖紙等，對產(chǎn)品或制造過程進(jìn)行的監(jiān)督。

產(chǎn)品見證是一種審核性質(zhì)的驗(yàn)證，是為了驗(yàn)證產(chǎn)品與設(shè)計(jì)要求的符合性，由監(jiān)造人員和設(shè)計(jì)方對已經(jīng)檢驗(yàn)部門判定接收的產(chǎn)品批實(shí)施抽樣檢驗(yàn)。其抽樣比例較小，只對產(chǎn)品的關(guān)鍵特性、重要特性和少數(shù)次要特性實(shí)施驗(yàn)證。

5.2.4 制造不符合項(xiàng)管理

不符合項(xiàng)管理的目的在于充分考慮核燃料組件的性能、安全可靠性以及經(jīng)濟(jì)性等，對不符合項(xiàng)進(jìn)行處理，同時(shí)，對不符合項(xiàng)產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，并通過相應(yīng)措施進(jìn)行改善，從而為后續(xù)核燃料組件的生產(chǎn)提供依據(jù)，以提高核燃料組件的質(zhì)量。

監(jiān)造人員根據(jù)不符合項(xiàng)類別，對I類、II類和III類不符合項(xiàng)的處理過程實(shí)施跟蹤、參與審查和監(jiān)督等。

5.2.5 工藝巡查

工藝巡查是監(jiān)造人員定期或不定期對產(chǎn)品制造過程進(jìn)行的工藝巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促制造廠進(jìn)行整改，確保制造過程處于受控狀態(tài)。

監(jiān)造人員通過查閱文件與記錄、觀察、與人員訪談等方式，對現(xiàn)場環(huán)境、機(jī)器設(shè)備、人員狀態(tài)等進(jìn)行檢查，并編制《現(xiàn)場巡查報(bào)告》。

監(jiān)造人員通過監(jiān)造周報(bào)，向核電站通報(bào)燃料組件產(chǎn)品監(jiān)造工作情況，內(nèi)容包括實(shí)物見證、質(zhì)量證明文件審查以及發(fā)現(xiàn)的問題等。

5.3 質(zhì)保監(jiān)查

質(zhì)保監(jiān)查是指為了驗(yàn)證質(zhì)保大綱實(shí)施的有效性，通過對客觀證據(jù)的調(diào)查、檢查和評價(jià)，評價(jià)質(zhì)量體系的有效性的活動，屬于質(zhì)量保證（QA）層面的質(zhì)量驗(yàn)證活動。這種驗(yàn)證比較正規(guī)，由采購方質(zhì)保部門采取聯(lián)合質(zhì)保監(jiān)查的方式，邀請核電廠質(zhì)保人員和技術(shù)專家參加，通過查閱文件記錄、現(xiàn)場觀察等方式進(jìn)行，最終形成書面報(bào)告。

聯(lián)合質(zhì)保監(jiān)查旨在讓顧客深入現(xiàn)場了解燃料組件制造質(zhì)量控制過程，提升對燃料組件制造質(zhì)量的可信度。同時(shí)，搭建用戶、供方和制造廠三方的溝通交流平臺，確保三方信息交流暢通無阻。2012年試點(diǎn)成功后，采購方又將監(jiān)查范圍向核燃料領(lǐng)域前、后端進(jìn)行推廣，最終形成了鈾轉(zhuǎn)化-濃縮-組件制造-組件運(yùn)輸-交付運(yùn)行全過程的聯(lián)合質(zhì)保監(jiān)查機(jī)制。

6 持續(xù)改進(jìn)

持續(xù)改進(jìn)是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)提出的質(zhì)量管理原則，是組織永恒的目標(biāo)。為確保將持續(xù)改進(jìn)落到實(shí)處，采購方通過建立核燃料供應(yīng)保障經(jīng)驗(yàn)反饋平臺，組織召開行業(yè)研討會、質(zhì)保年會等，共享、反饋國內(nèi)外組件制造相關(guān)信息。

聯(lián)合設(shè)計(jì)院、制造廠及核電站成立燃料組件“零破損”項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，針對燃料組件制造及入堆運(yùn)行等過程中出現(xiàn)的典型問題進(jìn)行研究，不斷提升燃料組件的制造質(zhì)量。

7 結(jié)語

核燃料元件作為保證核安全的第一道屏障，其制造質(zhì)量和產(chǎn)品安全是我國核電能源持續(xù)、高速發(fā)展的重要保障。因此，采購方本著“安全第一，質(zhì)量第一”的宗旨，借鑒國外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對制造廠進(jìn)行核安全文化的培育，督促其建立一套適合的質(zhì)保體系并實(shí)施，對制造廠實(shí)施供應(yīng)商資格管理和三級質(zhì)量驗(yàn)證等活動，以設(shè)備制造為根源，為核反應(yīng)堆的安全和穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。

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