關(guān)于企業(yè)信訪工作中思想政治工作的重要性研究

李婧

摘要：企業(yè)信訪工作具有難度大、情況復(fù)雜、影響因素多等特征，為妥善處理上訪人員的問題，必要時可采用思想政治工作手段?；诖?，文章從企業(yè)信訪工作中思想政治工作的重要性入手，結(jié)合煤炭集團(tuán)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)企業(yè)信訪工作中思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)信訪工作提供有益探索。

關(guān)鍵詞：企業(yè)信訪工作;思想政治工作;責(zé)任意識

前言：

信訪是企業(yè)職工聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的直接途徑，可保障群眾的合法權(quán)益，協(xié)助群眾解決工作問題。在新時期背景下，企業(yè)職工的自我意識增強(qiáng)，更為注重個人權(quán)益，企業(yè)內(nèi)部顯示矛盾增多，加大企業(yè)信訪工作量，在一定程度上降低信訪工作質(zhì)量。思想政治工作可引導(dǎo)信訪工作者及上訪人員正確認(rèn)識相關(guān)問題，解決目前企業(yè)信訪工作困境。

一、企業(yè)信訪工作中思想政治工作的重要性

（一）教育作用

基于企業(yè)信訪工作需求，思政工作人員在開展思想政治工作時，會選擇政策宣傳、思想教育等方式，表現(xiàn)出顯著教育作用。在政策宣傳中，思政工作者可為信訪工作者及上訪人員介紹相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)信訪工作者及上訪人員對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的認(rèn)識，教導(dǎo)信訪工作者規(guī)范開展信訪工作，有助于上訪人員明確問題的本質(zhì)，提高上訪人員的素養(yǎng)，避免鬧訪、纏訪現(xiàn)象的出現(xiàn);在思政教育方面，可使信訪工作者及上訪人員樹立正確工作理念，提高信訪工作者的工作質(zhì)量，約束上訪人員的行為，規(guī)范企業(yè)信訪工作[1]。

（二）引導(dǎo)作用

在企業(yè)信訪工作中，思想政治工作的開展可引導(dǎo)信訪工作者及信訪人員正確認(rèn)識信訪工作，信訪工作者以保護(hù)上訪人員權(quán)益為目標(biāo)，開展信訪工作;上訪人員更理性地認(rèn)識自身與企業(yè)的關(guān)系，減少信訪工作量。同時，在思想政治工作的實(shí)施，可提高信訪工作質(zhì)量，在企業(yè)與員工間構(gòu)建良好關(guān)系，調(diào)動員工積極性[2]。

二、企業(yè)信訪工作中思想政治工作建議

為有效發(fā)揮企業(yè)信訪工作中思想政治工作作用，思政工作人員應(yīng)從企業(yè)信訪工作實(shí)踐入手，采用合理手段開展思政教育，引導(dǎo)信訪工作者樹立正確工作理念，優(yōu)化工作行為，保障信訪工作質(zhì)量。

（一）強(qiáng)化對信訪工作的認(rèn)識

在企業(yè)信訪工作中思想政治工作中，思政工作人員應(yīng)提高信訪工作者對信訪工作的認(rèn)識，以保障企業(yè)和諧穩(wěn)定為信訪工作目標(biāo)，圍繞該目標(biāo)形成正確工作理念，為上訪人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在企業(yè)實(shí)踐工作中，通過如下工作措施，做好信訪接待工作，為思想政治工作奠定良好基礎(chǔ)。

第一，創(chuàng)造良好信訪接待環(huán)境。在接待上訪人員時，保持熱情、積極態(tài)度，使用敬稱稱呼上訪人員，主動為上訪人員讓座，為上訪人員提供茶水，及時且詳細(xì)地詢問上訪人員提出的問題，協(xié)助上訪人員剖析問題，盡早提供解決方案。對于當(dāng)下不能給予解決方案的問題，詳細(xì)闡述原因，取得上訪人員的理解，使上訪人員保持愉悅心情完成上訪。在該集團(tuán)企業(yè)的綜合辦公室中，提供飲水機(jī)、桌椅、茶葉、香煙等物品，以便信訪工作者為上訪人員提供熱情服務(wù)。

第二，明確信訪工作責(zé)任。將信訪工作提升至集團(tuán)企業(yè)生產(chǎn)管理的高度，認(rèn)識到信訪工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。高質(zhì)量的信訪工作可高效解決上訪人員的問題，提高上訪人員對企業(yè)的信任度，調(diào)動上訪人員的積極性，進(jìn)而提高企業(yè)生產(chǎn)效益。在該集團(tuán)企業(yè)中，管理者將信訪工作效果納入信訪工作者績效范疇，要求工作人員定期提交信訪維穩(wěn)工作總結(jié)與述職報告，根據(jù)工作績效、工作總結(jié)及述職報告，對信訪工作者實(shí)施獎懲，督促信訪工作者提高信訪工作質(zhì)量。

（二）構(gòu)建完善信訪工作制度

信訪工作不僅是企業(yè)信訪部門的責(zé)任，需企業(yè)黨政工團(tuán)各個部門協(xié)調(diào)配合，共同關(guān)注企業(yè)職工的工作現(xiàn)狀，為企業(yè)職工提供優(yōu)質(zhì)思想政治服務(wù)，協(xié)助企業(yè)職工解決工作問題，減少信訪工作量。為保障企業(yè)信訪工作中思想政治工作的有效開展，發(fā)揮思想政治工作作用，企業(yè)應(yīng)合理部署信訪工作組織，制定完善信訪工作制度，明確信訪工作者的責(zé)任，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任意識，約束信訪工作中思想政治工作，為思想政治工作的開展提供制度保障，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展?；谒枷胝喂ぷ魈攸c(diǎn)，企業(yè)應(yīng)在信訪工作中制定如下制度：

第一，構(gòu)建完善組織制度。該煤炭集團(tuán)企業(yè)構(gòu)建以信訪科為領(lǐng)導(dǎo)，工會負(fù)責(zé)人、社保負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、勞資負(fù)責(zé)人等管理人員參與的綜合辦公室，負(fù)責(zé)集團(tuán)企業(yè)的接訪、下訪及回訪等工作，提高信訪工作者對信訪工作的重視，與礦區(qū)建設(shè)同步實(shí)施信訪工作。同時，對于集團(tuán)企業(yè)的重大群體信訪問題，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，親臨現(xiàn)場與上訪人員溝通，了解上訪人員面臨的問題，給出相應(yīng)解決方案，及時處理上訪問題，避免重大群體信訪事件影響進(jìn)一步擴(kuò)大，阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

第二，構(gòu)建長效信訪機(jī)制。為提高信訪工作質(zhì)量，集團(tuán)企業(yè)構(gòu)建長效信訪機(jī)制，為上訪人員提供可持續(xù)信訪服務(wù)。例如，該集團(tuán)企業(yè)將每周一、周三和周五作為信訪工作日，集團(tuán)企業(yè)的上訪人員可于信訪工作日到綜合辦公室上訪，向信訪工作者提出相關(guān)問題;在了解上訪人員的問題后，由綜合辦公室的信訪科工作人員，聯(lián)系相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)解決上訪問題。同時，為滿足上訪群眾要求，使上訪人員直接向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)意見，該集團(tuán)企業(yè)將每周二設(shè)為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層制定接待時間表，每周安排一名領(lǐng)導(dǎo)與政工負(fù)責(zé)人接待上訪人員;將每周四設(shè)為反饋工作日，由綜合辦公室的信訪工作者對一周內(nèi)接收的上訪問題，實(shí)施下訪、回訪，了解信訪問題解決狀況，分析企業(yè)職工的合理訴求是否被滿足，督促相關(guān)部門做好整改工作，使上訪人員滿意、舒心。

（三）做好信訪基層穩(wěn)控工作

在企業(yè)信訪工作中，普遍存在越級上訪、群體上訪等現(xiàn)象，企業(yè)職工成為纏訪戶、鬧訪戶，加大信訪工作難度，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及形象樹立造成負(fù)面影響。針對該問題，信訪工作者應(yīng)在思想政治工作指導(dǎo)下，做好信訪基層穩(wěn)控工作，創(chuàng)新工作方式，“以柔克剛”，徹底解決上訪問題?；谒枷胝喂ぷ魈攸c(diǎn)，企業(yè)可從以下兩方面實(shí)施基層穩(wěn)控工作：

第一，組織上訪人員參與聯(lián)席會議。對于集團(tuán)企業(yè)的重大復(fù)雜信訪問題，選擇熟知政策法規(guī)、了解上訪人員工作實(shí)際的工作人員及黨政工團(tuán)負(fù)責(zé)人、企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)共同參與聯(lián)席會議，擺證據(jù)、講事實(shí)，逐一解決、駁回或拒絕上訪人員提出的各項(xiàng)問題，妥善處理上訪人員的纏鬧行為。對于聯(lián)席會議后仍存在纏鬧行為的上訪人員，集團(tuán)企業(yè)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T，打擊上訪人員的不良行為。同時，為避免企業(yè)出現(xiàn)纏訪、鬧訪行為，信訪工作者對企業(yè)職工實(shí)施思想政治教育，為上訪人員介紹最新宏觀政策和企業(yè)規(guī)章制度，引導(dǎo)上訪人員理智看待上訪問題，緩解上訪人員激烈情緒，起到維穩(wěn)作用。

第二，創(chuàng)新思想政治工作方式?；谒枷胝喂ぷ髟谛旁L工作的教育、引導(dǎo)作用，企業(yè)思政工作人員創(chuàng)新思想政治工作方式，解決員工的思想問題及工作問題，提高信訪工作質(zhì)量。在煤炭集團(tuán)企業(yè)思想政治工作中，工作人員結(jié)合集團(tuán)企業(yè)信訪工作現(xiàn)狀，圍繞信訪接待、網(wǎng)上投訴等信訪工作，實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過互聯(lián)網(wǎng)收集同行業(yè)企業(yè)信訪案例，實(shí)施模擬演練，指導(dǎo)信訪工作者如何在信訪工作中開展思想政治工作，提高信訪工作者的專業(yè)水平，開展高質(zhì)量信訪工作。

結(jié)論：

綜上所述，在企業(yè)信訪工作中，思想政治工作具有教育、引導(dǎo)作用。通過本文的分析，企業(yè)在開展信訪工作中的思想政治工作時，需強(qiáng)化對信訪工作的認(rèn)識，樹立信訪工作責(zé)任意識，做好信訪基層穩(wěn)控工作，協(xié)助信訪工作者開展高效、高質(zhì)量信訪工作，為企業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]陳晶.強(qiáng)化煤礦信訪工作 促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)[J].山西青年，2020（02）：219-220.

[2]邢秋春.關(guān)于思想政治工作在煤礦企業(yè)信訪中的重要性分析[J].現(xiàn)代國企研究，2019（12）：373.