當(dāng)前高校學(xué)生管理工作的困境與改善對策

胡道安

【關(guān)鍵詞】學(xué)生管理;困境;提升

大學(xué)生日常管理工作作為高校管理和教學(xué)工作的重要組成部分，不僅關(guān)系到高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，同時對大學(xué)生成人成才也有著重要影響。當(dāng)前我國高校學(xué)生管理工作在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下取得了突出成績，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化，高校學(xué)生管理工作不斷向科學(xué)化和制度化轉(zhuǎn)變。但當(dāng)前高校學(xué)生管理工作還存在不少突出問題，成為了高校學(xué)生管理工作邁向更高臺階的絆腳石。

一、當(dāng)前高校學(xué)生管理工作的困境

（一）管理目標(biāo)定位不明確

高校學(xué)生管理的目標(biāo)是高校開展學(xué)生管理工作希望達(dá)到的結(jié)果，是實行學(xué)生管理工作應(yīng)該達(dá)到的狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，貫穿高校學(xué)生管理工作的始終，是高校學(xué)生管理工作的核心和靈魂。高校學(xué)生管理的目標(biāo)應(yīng)該是教育學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。但是現(xiàn)實中，一方面，許多高校學(xué)生管理工作渙散，偏向于行政化、官僚化，從而失去了高校學(xué)生管理工作育人的功能。另一方面，在當(dāng)前的信息化社會，有的高校學(xué)生管理工作偏離了方向，淡化了對大學(xué)生的引導(dǎo)和教育作用。

（二）信息管理不通暢

信息是高校學(xué)生管理工作決策的科學(xué)依據(jù)。只有掌握了信息，高校管理人員才能對學(xué)生管理工作進(jìn)行及時調(diào)控，管理才具有更強(qiáng)的針對性。當(dāng)前高校學(xué)生管理工作中存在信息不通暢的問題。一方面，高校實行學(xué)分制和彈性學(xué)制，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的選擇范圍擴(kuò)大，適合不同學(xué)生對學(xué)習(xí)的需求，但是與此同時，這一措施也在一定程度上限制了學(xué)生之間的正常交往，導(dǎo)致學(xué)生干部和高校輔導(dǎo)員不僅難以及時了解全班學(xué)生的狀況，也難以及時發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中存在的問題。另一方面，大學(xué)班級管理寬松，輔導(dǎo)員忙于行政化事務(wù)，難以及時對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)與思想政治方面的教育與指導(dǎo)。

（三）管理制度建設(shè)不完善

高校學(xué)生管理制度是高校學(xué)生管理工作得以開展的準(zhǔn)則，是保證高校學(xué)生管理工作目標(biāo)實現(xiàn)的保障。當(dāng)前高校學(xué)生管理工作缺乏可依據(jù)的、必要的法律與規(guī)范，從而導(dǎo)致學(xué)生管理工作權(quán)責(zé)不明，處境尷尬，使學(xué)生管理工作的正常開展受阻。

（四）管理機(jī)制不健全

高校學(xué)生管理隊伍的建設(shè)關(guān)系著學(xué)生管理工作的目標(biāo)能否實現(xiàn)，以及學(xué)生管理工作能否取得成效。當(dāng)前我國高校學(xué)生管理機(jī)制總體上還不夠健全。一是輔導(dǎo)員的配備嚴(yán)重不足。按照教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》的要求，高校應(yīng)按師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，然而很多高校輔導(dǎo)員與學(xué)生比例遠(yuǎn)超過這個比例。由于人員不足，高校輔導(dǎo)員經(jīng)常超負(fù)荷工作，嚴(yán)重影響了學(xué)生管理工作的有效進(jìn)行。二是輔導(dǎo)員專業(yè)化水平不高，職業(yè)發(fā)展前景不明確。輔導(dǎo)員主要是剛畢業(yè)的大學(xué)生、研究生，他們年輕有干勁，但缺乏相應(yīng)工作經(jīng)驗，難以有效開展工作。而工作年限較長、有相應(yīng)經(jīng)驗的輔導(dǎo)員，因高校在制度上未明確職業(yè)發(fā)展前景，崗位缺乏晉升空間，導(dǎo)致輔導(dǎo)員進(jìn)取心受挫，對職業(yè)缺乏社會認(rèn)同感和自我成就感。

二、當(dāng)前高校學(xué)生管理工作的改善對策

（一）建立完善的高校法律法規(guī)體系

高校的一切活動都必須在法律許可的框架內(nèi)進(jìn)行，這就要求高校學(xué)生管理人員依照高校學(xué)生管理的相關(guān)法律法規(guī)來明確高校權(quán)力實施的來源。在高校學(xué)生管理工作中，只有明確高校、教師與學(xué)生三者之間的法律關(guān)系，促使高校的學(xué)生管理工作法制化、規(guī)范化，高校學(xué)生管理工作水平才能不斷提升。教育主管部門要根據(jù)社會發(fā)展需要，針對當(dāng)前高校體制上存在的缺陷與不足，建立完善的高校法律法規(guī)體系，確保高校學(xué)生管理工作有法可依、有法必依。

（二）加強(qiáng)信息技術(shù)融入高校學(xué)生管理工作

信息技術(shù)的飛速發(fā)展為高校學(xué)生管理工作提供了極大的便利。高校要提高學(xué)生管理水平，就必須強(qiáng)化信息技術(shù)快速融入日常管理工作。通過推進(jìn)信息化建設(shè)，將高校各部門的資源進(jìn)行整合，有利于加強(qiáng)師生之間的溝通與交流。同時通過充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)生管理，將大大降低高校的管理成本，提高管理的效率，增強(qiáng)師生的滿意度。

（三）不斷推進(jìn)高校管理體制改革

高校應(yīng)該適應(yīng)新的時代特征和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在改革創(chuàng)新中求突破，不斷深入推進(jìn)高校管理體制改革;要建立以服務(wù)師生為目標(biāo)、以人才培養(yǎng)為第一要務(wù)的高校管理體制;要統(tǒng)籌學(xué)生與社會的共同需要，建立高效的管理體系，通過靈活、高效的管理體制不斷關(guān)注大學(xué)生思想理念與時代特征，進(jìn)而滿足大學(xué)生的新需求;要通過轉(zhuǎn)換管理思維模式，激發(fā)大學(xué)生在高校學(xué)生管理工作中的主動性與能動性，引導(dǎo)高校大學(xué)生參與到高校學(xué)生管理工作中來。

（四）強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)

學(xué)工人員尤其是高校輔導(dǎo)員是在校大學(xué)生直接面對的教育者與管理人員，輔導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到高校學(xué)生管理工作的成效。首先，在人員配備上要保障輔導(dǎo)員與學(xué)生配備比在正常的范圍內(nèi)。高校輔導(dǎo)員人數(shù)配備嚴(yán)重不足，這將導(dǎo)致廣大輔導(dǎo)員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，弱化了高校思想政治教育的成效，因此要明確輔導(dǎo)員與學(xué)生的人數(shù)1：200的配備比，并在有條件的高校進(jìn)一步降低這個配備比。其次，要保障高校輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性與職業(yè)晉升的長效性。高校輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定有利于職業(yè)水平的提升和學(xué)生管理質(zhì)量的提高，這就要求明確輔導(dǎo)員在高校中的地位和崗位職責(zé)，建立輔導(dǎo)員職業(yè)晉升制度，開展職業(yè)技術(shù)資格評審，打通輔導(dǎo)員職業(yè)晉升通道，讓他們術(shù)業(yè)有專攻，安心在輔導(dǎo)員崗位上扎根成長，提高輔導(dǎo)員的職業(yè)幸福感。最后，高校應(yīng)提高輔導(dǎo)員的專業(yè)化水平。通過輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)的提升與培養(yǎng)，打造一批專家型的輔導(dǎo)員是辦好中國特色社會主義高校的關(guān)鍵之策，是提升高校學(xué)生管理水平的現(xiàn)實之需，只有高素質(zhì)的輔導(dǎo)員才能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)出合格的大學(xué)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]黃英婉.新時期高校學(xué)生管理工作面臨的問題及對策[J].華章，2013（5）.

[3]吳昌政，高志斌.從制度功能取向談高校學(xué)生管理工作創(chuàng)新[J].學(xué)校黨建與思想教育，2013（6）.

[4]周倩，石耀月.改革開放以來我國高校學(xué)生事務(wù)管理研究：內(nèi)涵演變與本土發(fā)展[J].教育與科學(xué)，2020，34（01）：61-74.

[5]沈倩倩.高職院校學(xué)生管理事務(wù)面臨的法律風(fēng)險及其防范[J].滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2019，18（04）：16-18.

[6]王昆來.民辦高校學(xué)生事務(wù)管理研究[M].成都：西南財經(jīng)大學(xué)出版社，2012：509.

（作者單位：宿遷學(xué)院商學(xué)院）