樊濤 陶冉
[摘 要]互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的大環(huán)境催生了區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展。區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系的結(jié)合,有助于規(guī)范信息持有者的法律責任、規(guī)范信息輸入者和持有者的法律關(guān)系、建立完善的法律規(guī)范。依托區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化、不可修改等特征,借助法律規(guī)范輔助區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系的相輔相成,區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系的結(jié)合對提升社會治理能力、完善國家治理體系具有積極作用。
[關(guān)鍵詞]區(qū)塊鏈技術(shù);社會信用體系;社會治理能力
[中圖分類號]D922. 28[文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372(2021)02-0094-06
Reflections on the combination of blockchain technology and social credit system construction
FAN Tao, TAO Ran
(School of Law, Henan University, Kaifeng 475000, China)
Abstract:The rapid development of the internet gave birth to the development of blockchain technology. The combination of blockchain technology and social credit system helps to standardize the legal responsibility of information holders, regulate the legal relationship between information inputters and holders, and establish perfect legal norms. Relying on the characteristics of decentralization and immutability of blockchain technology, with the help of legal norms to assist the complement of blockchain technology and social credit system, the combination of blockchain technology and the social credit system can play a positive role in improving social governance ability and improving the national governance system.
Key words:blockchain technology; social credit system; social governance ability
進入互聯(lián)網(wǎng)時代以來,大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)的運用已經(jīng)與人們的生活密切相關(guān),如何把握好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使之安全高效地運用到社會信用體系建設(shè)當中,對社會的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。區(qū)塊鏈技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進程中出現(xiàn)的一種高效簡潔的信息存儲和傳輸方式,依托該技術(shù)有利于建立更加完善的社會信用體系,提高社會信用體系的公信力。目前,我國學界關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系建設(shè)的研究,主要是圍繞服務于社會信用服務平臺建設(shè)的區(qū)塊鏈技術(shù)的應用機制[1]、區(qū)塊鏈建立社會信用體系的技術(shù)難題[2]、區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合發(fā)展的必要性[3]等問題展開,尚缺乏專門從法律視角對區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系建設(shè)問題進行的探討。在全面推進依法治國戰(zhàn)略的新時期,重視并充分發(fā)揮法律制度優(yōu)勢,確保區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展與社會信用體系建設(shè)的有序結(jié)合,應當成為我國學界及實務界重點關(guān)注的現(xiàn)實問題。
一、區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系概述
(一)區(qū)塊鏈技術(shù)的含義與發(fā)展
區(qū)塊鏈技術(shù)在計算機專業(yè)術(shù)語上有其專業(yè)的含義,在此可以簡單解釋為一種分布式分類賬技術(shù)[4]。簡單地說,區(qū)塊鏈技術(shù)是一種個人在進行交易的時候直接支付給任何人的技術(shù),它不需要銀行或者金融機構(gòu)的確認同樣安全,甚至比現(xiàn)如今使用第三方平臺介入更為安全方便。這是因為區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化的特征,即區(qū)塊鏈上的信息都是通過點對點來進行傳遞。這也就是說區(qū)塊鏈上的每一條路徑都是可追溯并且不可逆的,每一條數(shù)據(jù)均不可進行修改,在這條數(shù)據(jù)傳輸鏈條上的信息都是公開、透明、可見的。區(qū)塊鏈上的信任機制由此建立。區(qū)塊鏈與社會信用相結(jié)合的基礎(chǔ)是區(qū)塊鏈技術(shù)公開、透明、可信度高等特點,因此探究區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化特征有助于社會信用體系的建設(shè)與完善。
在大量的網(wǎng)絡(luò)交易、交流的過程中,非常需要一種公開透明的信任機制來保障網(wǎng)絡(luò)信息的真實性和安全性。國家也在不斷出臺相關(guān)的政策對當前區(qū)塊鏈技術(shù)給予發(fā)展的方向與空間[5]。社會的高速發(fā)展催生了對區(qū)塊鏈技術(shù)的需求,區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)在今后的社會發(fā)展中也會發(fā)揮越來越重要的作用。
(二)社會信用體系的內(nèi)涵和發(fā)展
社會信用體系的內(nèi)涵可以從狹義和廣義上的概念進行分析。廣義的社會信用體系范圍廣泛,不僅包含具體的社會信用的具體規(guī)范,還包括與社會誠信相關(guān)的各方各面[6]。社會信用在市場經(jīng)濟中的作用至關(guān)重要。對此,我們不僅要正確認識社會信用體系的重要性,更要準確把握當前社會發(fā)展趨勢,將社會發(fā)展趨勢與社會信用體系的發(fā)展緊密地結(jié)合在一起,積極探索社會信用體系建設(shè)與完善的新路徑。基于當代新興技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系的結(jié)合就是當前社會信用體系建設(shè)的新路徑。在此基礎(chǔ)上建立的社會信用體系更加注重科學性、穩(wěn)定性和全面性的特點,成為社會發(fā)展中必不可少的產(chǎn)物[7]。社會信用體系影響著每個人的生活,滲入每個人的方方面面。例如在進行銀行信貸活動中,信用審查是必不可少的一個環(huán)節(jié),如果信用審查不合格將無法在銀行進行信貸。
針對當前社會信用急需解決的規(guī)范化、體系化問題,進一步完善社會信用體系顯得更加重要。目前,我國社會信用體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,已經(jīng)進入嶄新的階段[8]。社會信用體系作為聯(lián)結(jié)政府、企業(yè)、個人權(quán)益關(guān)系的重要制度,在不斷地推進國家治理能力的現(xiàn)代化進程。
(三)區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合的必要性
國家給予了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進社會發(fā)展的政策性鼓勵。習近平總書記在主持中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行的第十八次集體學習時強調(diào),要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口,明確主攻方向,加大投入力度,著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在社會發(fā)展的大環(huán)境中結(jié)合新發(fā)展技術(shù),不僅能凸顯科學技術(shù)在當前社會信用發(fā)展進程中的重要性,更體現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合的必要性[5]。要理解互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下將社會發(fā)展與當代科學技術(shù)相結(jié)合的必要性,不僅要從當前的社會實踐發(fā)展入手,更要重視科學技術(shù)的發(fā)展給社會帶來的積極影響。
科學技術(shù)正在不斷影響和改變我們的社會生活,區(qū)塊鏈技術(shù)也將在社會生活各方各面產(chǎn)生影響?;趨^(qū)塊鏈上的存儲信息透明化和不可修改的特點,社會信用體系與區(qū)塊鏈技術(shù)的結(jié)合,優(yōu)勢極其明顯。社會信用體系最主要的建設(shè)方向是信用。信用代表著誠實信用,代表著信服力,而最有信服力的信息就是公開化并且是不可修改、不可逆轉(zhuǎn)的信息。如果能將區(qū)塊鏈技術(shù)的透明化、不可修改的特性與社會信用體系相結(jié)合,將會大大提升社會信用體系的公信力。區(qū)塊鏈技術(shù)所具有的“不可篡改”屬性,為公共信任法治保障中的“存證”難題提供了解決路徑。從區(qū)塊鏈技術(shù)的基本原理出發(fā),引申思考當前復雜的社會問題,實際上就是順應了社會各方對公共事務管理應具備去中心化、全程留痕、可以追溯、集體維護、公開透明等客觀理性的迫切需求[9]。
區(qū)塊鏈技術(shù)作為當前技術(shù)發(fā)展的新產(chǎn)物,其對社會發(fā)展的影響通常具有多面性。區(qū)塊鏈技術(shù)去中心化的特點可以提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)目尚哦?,提供?shù)據(jù)共享的平臺,但也存在數(shù)據(jù)信息的安全性等問題,這需要進一步予以完善和解決。
二、區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合的利弊分析
(一)區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合的優(yōu)勢
1.通過區(qū)塊鏈技術(shù)的分類賬特征提升社會信用體系的可信度
區(qū)塊鏈技術(shù)和社會信用體系的結(jié)合,是當前大環(huán)境催生下的產(chǎn)物。之所以需要區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合,最重要的原因在于需要利用區(qū)塊鏈技術(shù)不可修改及數(shù)據(jù)透明化的優(yōu)勢來提高信息數(shù)據(jù)的可信度。區(qū)塊鏈技術(shù)依賴非對稱加密和點對點技術(shù)解決了數(shù)據(jù)篡改的問題,實現(xiàn)了分布式可信賬本;用哈希算法和工作量證明共識機制解決了“雙重支付”問題,實現(xiàn)了價值的傳遞而非共享,區(qū)別了信息互聯(lián)網(wǎng)的可共享不可傳遞特性。區(qū)塊鏈的運行是基于分布式分類賬來進行數(shù)據(jù)信息的傳遞和存儲,而且在整個數(shù)據(jù)鏈上的多個實體均保有該分類賬的副本。這也是分類賬特征在具體數(shù)據(jù)傳輸中的最直觀的體現(xiàn)。在該條數(shù)據(jù)鏈上,各個節(jié)點處的數(shù)據(jù)信息可以相互印證、彼此聯(lián)系。在該鏈條上的各項數(shù)據(jù)在各個關(guān)節(jié)點都可以存儲信息、無法更改,只要有一處信息無法完成印證,該數(shù)據(jù)鏈條上的未通過驗證的數(shù)據(jù)則無法繼續(xù)傳輸數(shù)據(jù)。
區(qū)塊鏈技術(shù)是通過分布式分類賬的方式運行的,這種運行方式能使各個節(jié)點之間相互確認信息,確保了節(jié)點數(shù)據(jù)信息之間的無法修改和相互印證,提升了數(shù)據(jù)線上的各項信息的可信度[10] ,而公有數(shù)據(jù)鏈上信息的公開化,完全迎合了當前共享社會的發(fā)展趨勢。這種數(shù)據(jù)公開的特性能提升社會信用體系的可信度與透明度,這也是區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合的最大優(yōu)勢之一。
2.通過區(qū)塊鏈技術(shù)提升社會信用體系的可信度
區(qū)塊鏈技術(shù)的共識特點源于比特幣。比特幣交易的簽署,在基于區(qū)塊鏈技術(shù)的共識特點之下都進行了加密處理,只有相關(guān)私鑰的持有人才能發(fā)送相關(guān)信息。區(qū)塊鏈技術(shù)作為數(shù)字貨幣的底層技術(shù),具有數(shù)據(jù)隱私保護、去中心化和不可篡改的特性優(yōu)勢,給區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展帶來新的機遇。
在共識的區(qū)塊數(shù)據(jù)鏈上,公共的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)會記錄網(wǎng)絡(luò)上的所有交易,且對全體參與者公開透明?;趨^(qū)塊鏈技術(shù)而建立的社會信用體系,在全社會各個成員參與的過程中,對每個參與成員均公開透明,這對于提高公眾對社會信用的認識,加強各個成員對社會信用參與的積極性與可操作性,建立社會信用體系均有著突出的作用?;趨^(qū)塊數(shù)據(jù)鏈的共識特點,將整條數(shù)據(jù)鏈上的信息進行公開化和透明化處理,且相對應的信息能夠被每一個存儲信息的人看到,這種對應的數(shù)據(jù)信息被信任的程度將會大大提高,也能夠使整個社會信息體系趨于穩(wěn)定。社會信用體系建立最重要的依據(jù)就是可信度,這種基于數(shù)據(jù)信息建立起來的可信度對社會信用體系的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。
(二)區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合的弊端
1. 區(qū)塊鏈技術(shù)在社會信用體系中的數(shù)據(jù)信息的安全性無法保障
關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)的透明化和穩(wěn)定性特征在上文中已經(jīng)進行了說明,既然區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)是透明且不能修改的,那么對于信息的持有者,諸如首先發(fā)起信息的人或者在節(jié)點處存儲信息的人,他們能否對于區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)傳輸時所存儲的信息進行妥善保護,是當前繼續(xù)推廣區(qū)塊鏈技術(shù)和社會信用體系結(jié)合時所面臨的問題。因此,對于持有區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的人應當從制度上進行防范,對其加強法律約束。只有當法律能夠約束到信息數(shù)據(jù)的持有人時,才能更加放心地使其來傳輸、存儲數(shù)據(jù)信息。
區(qū)塊鏈技術(shù)屬于科學技術(shù)的新產(chǎn)物,對于區(qū)塊鏈條上的數(shù)據(jù)屬性,還沒有定論。法律在面對新生產(chǎn)物時具有一定程度上的滯后性。因此,對區(qū)塊鏈當中存儲和運行的數(shù)據(jù)進行法律定性、確定數(shù)據(jù)的性質(zhì)和特點,有利于在區(qū)塊鏈與社會信用體系相結(jié)合穩(wěn)步推進的同時,進行數(shù)據(jù)保護[11]。
保護數(shù)據(jù)安全是區(qū)塊鏈技術(shù)的基本安全目標。但是區(qū)塊鏈技術(shù)的法律規(guī)范仍然存在不完善、不規(guī)范的地方。因此,在社會信用體系建設(shè)中,不僅要注重保障當前的數(shù)據(jù)信息安全,更要從立法上加強對其法律的規(guī)范[12]。數(shù)據(jù)信息在當前社會發(fā)展進程中具有權(quán)利屬性,諸如我們常常提及的數(shù)據(jù)信息泄露而導致的騷擾電話和詐騙電話等。因此,存儲每個人的信用信息數(shù)據(jù)需要更高強度的保障[13]。
2. 區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系發(fā)展缺乏完善的法律制度規(guī)范
目前區(qū)塊鏈技術(shù)的熱度雖然很高,但是相關(guān)技術(shù)規(guī)范在現(xiàn)階段的系統(tǒng)運行障礙、存儲運行數(shù)據(jù)承載量等方面均存在一定的困難,如果忽略問題而只對新技術(shù)進行推進必然會對社會穩(wěn)定帶來負面影響?;ヂ?lián)網(wǎng)時代的技術(shù)革命使現(xiàn)有法律制度面臨 “破窗性” 挑戰(zhàn)和 “創(chuàng)造性破壞”。區(qū)塊鏈技術(shù)本身的去中心化的特點使得法律層面的適用成為難題。想要在未來階段使區(qū)塊鏈技術(shù)和社會信用體系能夠完美結(jié)合,并發(fā)揮出誠信與便捷的功能,那么就需要盡快對于當前發(fā)展中存在的數(shù)據(jù)安全、區(qū)塊鏈技術(shù)推進方式等相關(guān)問題進行約束和規(guī)范[14]。
滯后性是法律在面對科技進步時無法擺脫的窘境,但是采取何種態(tài)度來應對科技對社會生活產(chǎn)生的影響,這對解決當前社會發(fā)展中的問題至關(guān)重要。我們不能因為法律的滯后性而忽略新技術(shù)給社會發(fā)展帶來的影響。針對這個問題,我們應當注重發(fā)揮法律的手段來對區(qū)塊鏈技術(shù)進行調(diào)整,即在發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)最大便利的同時,又能提前預防一定的法律后果,使新技術(shù)給社會發(fā)展帶來更大的價值。
三、區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合的改善措施
(一)建立區(qū)塊鏈技術(shù)下的社會信用體系的完整法律規(guī)范
1. 對信息持有者進行法律約束
區(qū)塊鏈技術(shù)的基礎(chǔ)單元是數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)目前不屬于物權(quán)客體,在法律性質(zhì)上也沒有明確界定。結(jié)合法律對于個人信息的規(guī)范,對于在區(qū)塊鏈上所有傳輸過的信息,或者在某一節(jié)點處進行短暫的存儲的數(shù)據(jù)如何認定該數(shù)據(jù)的性質(zhì),或者如何進行該網(wǎng)絡(luò)上個人數(shù)據(jù)的保護,還需要在法律層面進行進一步的討論[15]。只有在認定區(qū)塊鏈當中存儲的數(shù)據(jù)權(quán)利為法律上明確的保護范圍時,才能進一步探討信息持有者的法律責任問題。
在缺乏明確的法律或法規(guī)監(jiān)管體系的背景下,對于信息數(shù)據(jù)的持有者應當設(shè)立具體的法律規(guī)范,對于數(shù)據(jù)信息的性質(zhì)在法律上加以明確,并且要對信息的持有者包括短暫持有者給予法律上的權(quán)利義務進行規(guī)范,應當在法律上明確規(guī)定如果泄露信息數(shù)據(jù),即對信息輸入者構(gòu)成侵權(quán),并適用侵權(quán)的相關(guān)法律進行處置,更嚴重時可構(gòu)成刑事犯罪[16]??梢罁?jù)泄露信息數(shù)量的多少分定層級,包括一般侵權(quán)和嚴重侵權(quán)。對于一般侵權(quán)行為可以采取民事賠償?shù)姆绞教幜P;對于嚴重侵權(quán),例如販賣、泄露信息者,應該給予刑事處罰。通過法律規(guī)范來降低數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸中的安全隱患,是法律發(fā)揮其社會調(diào)節(jié)作用的重要體現(xiàn)。
現(xiàn)有法律雖然未對互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)信息的法律屬性進行明確規(guī)范,但《民法典》第127條對該問題已經(jīng)做出了開放式的回應,在此希冀未來在司法適用中應當注意到對數(shù)據(jù)信息的保護,認可數(shù)據(jù)信息為民法中的“物”,將其推定適用民法上對“物”法律規(guī)范進行保護。同時對數(shù)據(jù)信息持有者進行立法規(guī)制,明確其保存數(shù)據(jù)信息的合法性并明確數(shù)據(jù)泄露者的責任,除一般的民事賠償責任、違約責任外,還要考量泄露數(shù)據(jù)信息的主觀故意、情節(jié)惡劣等因素以規(guī)定其應當承擔的相應刑事責任。
2. 建立信息持有者與信息輸入者之間的法律規(guī)范
在區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的進程中,關(guān)于約束區(qū)塊鏈技術(shù)帶來的新問題的專門性法律法規(guī)較少,重要領(lǐng)域的法律治理仍處于“空白”。除了前文提及的數(shù)據(jù)的法律屬性和對數(shù)據(jù)的安全性進行保護,對于信息持有者和輸入者之間的信任體制的建立也是區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系結(jié)合的現(xiàn)實困境。
當前發(fā)展區(qū)塊鏈最大的問題之一就是,雖然區(qū)塊鏈上的各種技術(shù)具有公開的特性,但是信息輸入者對于互聯(lián)網(wǎng)本身的穩(wěn)定性缺乏信任。因此,建立與信息持有者之間的信任關(guān)系,是值得探討的問題。因此,將向公眾提供區(qū)塊鏈信息服務的主體,即區(qū)塊鏈技術(shù)或系統(tǒng)提供商、運用區(qū)塊鏈底層技術(shù)的服務商納入法律調(diào)整規(guī)范主體范圍,具有立法層面的意義。對于區(qū)塊鏈技術(shù)和社會信用體系不斷地對法律提出的新要求和新挑戰(zhàn),法律也應當在現(xiàn)有問題上提出解決方案。針對信息持有者和信息輸入者之間的法律規(guī)范,筆者認為需要建立一個信任機制。例如,加強對于信息持有者泄露數(shù)據(jù)信息的法律責任;也可以規(guī)定信息持有者在信息輸入者未輸入數(shù)據(jù)信息時先進行保密承諾,確保對輸入者輸入的個人信息進行切實的保護。
區(qū)塊鏈作為技術(shù)無法具有主觀性,但只要保障技術(shù)穩(wěn)定不出現(xiàn)漏洞,就具有一定程度的安全性。對于提高社會信用體系當中的信用度,主要還需要依靠法律對于操作者或者組織區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的主體進行約束。筆者認為可以依靠區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系的相互結(jié)合,利用區(qū)塊鏈的去中心化提高信息輸入者對以此建立的社會信用體系的信賴,并通過建立完善的社會信用體系進一步加強信息輸入者對區(qū)塊鏈技術(shù)的信賴,兩者相互結(jié)合、相輔相成。
對上述問題的法律規(guī)范仍處于立法空白,針對建立信息持有者與信息輸入者之間的法律規(guī)范可以單獨對互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息進行立法。首先,可通過建立一部完整的數(shù)據(jù)信息保護法來進行完善;其次,可以通過確立司法解釋的方式來進行法律規(guī)范,規(guī)定信息持有者保護、保管數(shù)據(jù)信息的義務,如違反其保護、保管義務就需要承擔民事違約責任,情節(jié)嚴重則構(gòu)成刑事責任;再次,可以明確信息持有者應當如何持有信息,例如規(guī)范信息者持有的方式、期限及持有的范圍;最后,還可以明確信息持有人對數(shù)據(jù)信息的使用、查看權(quán)限等。在立法過程中制定詳細的法律規(guī)范,使區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系規(guī)范的建立增添公信力。
(二)通過區(qū)塊鏈技術(shù)來保障社會信用體系的運行
1. 區(qū)塊鏈技術(shù)可以通過輔助法律的完善來保障社會信用體系的運行
從宏觀的角度來探討區(qū)塊鏈技術(shù)對法律的影響,可以規(guī)制科學技術(shù)帶來的消極影響,例如網(wǎng)絡(luò)個人數(shù)據(jù)泄露等問題。同時科學技術(shù)的進步也在推動法律在不斷完善和發(fā)展中發(fā)現(xiàn)自身的局限性?,F(xiàn)代信息和通信技術(shù)的出現(xiàn)推動了法律與技術(shù)朝著更為密切的方向發(fā)展,合理地使用科學技術(shù)來輔助或補充法律規(guī)定成為當前的發(fā)展趨勢[17]。當前區(qū)塊鏈技術(shù)應用于法律信息整理的現(xiàn)實意義在于幫助管理法律信息,形成系統(tǒng)化法律信息管理模式,確保有序的法律信息活動。
從微觀角度上來說,目前區(qū)塊鏈技術(shù)介入司法實踐的范圍較窄,主要包括區(qū)塊鏈技術(shù)應用于電子證據(jù)①、數(shù)字版權(quán)保護②、電子合同③、偵查領(lǐng)域④等方面。當前區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)進入到司法實踐當中,例如已經(jīng)開始研究推廣的“自動化糾紛解決機制”等,旨在通過利用區(qū)塊鏈分布式特征讓當事人自行構(gòu)建條款解決糾紛。區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展能對法律起到監(jiān)管和輔助的作用,有助于進一步保障社會信用體系建設(shè)的完成[18]。
區(qū)塊鏈技術(shù)之所以可以輔助法律的完善,在于區(qū)塊鏈技術(shù)可以依據(jù)其技術(shù)優(yōu)勢將相關(guān)司法數(shù)據(jù)信息存儲在其數(shù)據(jù)單元當中,并依照其智能化的特點對數(shù)據(jù)進行分類存儲,將司法數(shù)據(jù)準確高效地傳遞給每個人,讓每個人都能看到之前的司法判例和案例,從而能夠更好地做到類案類判,最大程度上實現(xiàn)司法的公平與正義。同時,區(qū)塊鏈建立的社會信用體系可以提高公民對于個人信用的重視,使公民更加遵守法律規(guī)范。因此,要想建設(shè)一個完善的社會信用體系,不僅需要依靠現(xiàn)有的科學技術(shù),也依賴于適應現(xiàn)有科學技術(shù)發(fā)展的法律體系的建成。
2. 社會信用體系的發(fā)展可以推進區(qū)塊鏈技術(shù)的進步
社會信用體系建設(shè)需要建立一個強有力的組織領(lǐng)導機制來推動與落實。從社會信用建設(shè)的現(xiàn)狀來看,這項基礎(chǔ)性的社會治理工作規(guī)模大、涉及面廣、政策性強,需要一定時間[19]。為了健全社會信用體系,多年來黨和政府及有關(guān)部門圍繞信息建設(shè)做了大量的工作,如為了強化個人和企業(yè)的信用約束,構(gòu)建了人民銀行征信系統(tǒng),收集了大量的企業(yè)履行合約、償還債務的能力和意愿的信息。國家也相繼出臺了若干關(guān)于強化信用規(guī)范的法律、文件,地方政府也通過積極開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等級的評比,將資源配置與信用結(jié)合起來[20]。在司法實踐中,失信被執(zhí)行人也是通過當前國家征信系統(tǒng)來進行信用查詢和信用恢復。如果能利用好這些信息,將區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)信息豐富起來,使每一個公民都能成為數(shù)據(jù)信息的主體,不僅能夠更加便利地使每個人都能看到清晰準確的數(shù)據(jù)信息,更重要的是能促進全民對于數(shù)據(jù)信息的認可與保護。
四、結(jié)語
區(qū)塊鏈技術(shù)作為新時代科學技術(shù)發(fā)展進程中新生產(chǎn)物,不僅對傳統(tǒng)的管理思維與管理模式進行了改變,而且在醫(yī)療保健、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全等諸多應用場景提出了顛覆性變化的發(fā)展方向。因此,發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)在社會信用體系當中的作用其實是一項極大的系統(tǒng)工程。區(qū)塊鏈技術(shù)在社會信用制度建設(shè)過程中的運用,需從國家法律層面進行整體性規(guī)范與調(diào)整,應圍繞社會信用建設(shè)的整體目標,依據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)去中心化等特征有序推進社會信用的數(shù)字化基礎(chǔ)工作。只有正確認識區(qū)塊鏈技術(shù)與社會信用體系之間的發(fā)展關(guān)系,才能最大限度地發(fā)揮各自的作用,不斷推進當前社會的進步與發(fā)展。
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