高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的使命、困境與路徑

張杰　曹克亮　王新辰

[基金項目]本文系2020年度浙江省中華職業(yè)教育社科研項目“精準(zhǔn)扶貧視域下新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)路徑設(shè)計”的階段性研究成果。（項目編號：ZJCVD04，項目主持人：張杰）

[中圖分類號]G725 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2021）11-0072-05

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開一批高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民?！督逃控斦筷P(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》中明確提出，高職院校要“服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，廣泛開展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)”。以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，是高等職業(yè)教育的題中應(yīng)有之義，也是新時代賦予高職院校的歷史使命。高職院校如何直面當(dāng)下新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的困境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口技能提升與文化重塑的雙向并舉，積極發(fā)揮在加快新型職業(yè)農(nóng)民培育、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的自身優(yōu)勢，本文試圖從教師隊伍建設(shè)、課程設(shè)置、專業(yè)集群構(gòu)建等方面提出一些參考性的建議。

一、高職院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的使命擔(dān)當(dāng)

（一）元問題：技能本領(lǐng)與文化認(rèn)知瓶頸

新型職業(yè)農(nóng)民又稱高素質(zhì)農(nóng)民，兩個概念之間互為表里，是相對于傳統(tǒng)農(nóng)民、兼業(yè)農(nóng)民而提出的，具有較高的專業(yè)技能與文化素養(yǎng)是新型職業(yè)農(nóng)民的標(biāo)志之一。目前我國農(nóng)業(yè)勞動力受教育程度普遍偏低，導(dǎo)致其自身科技素養(yǎng)不高與技術(shù)技能更新遲滯。就現(xiàn)已培育的高素質(zhì)農(nóng)民而言，根據(jù)《2020年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》可知，全國超過45%的高素質(zhì)農(nóng)民受教育程度為高中及以上，約20%的高素質(zhì)農(nóng)民正在接受學(xué)歷教育，整體上看農(nóng)業(yè)從業(yè)人口在學(xué)歷水平上還有較大的提升空間。就文化認(rèn)知而言，現(xiàn)有農(nóng)民群體本身對于農(nóng)業(yè)的認(rèn)知仍然停留在“面朝黃土背朝天”的舊觀念之中，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢，思想上依然被“社會等級”之分所限定，造成一定的離農(nóng)傾向，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)勞動力的大量外流。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人才振興，培育新型職業(yè)農(nóng)民自然是解決當(dāng)前農(nóng)村技能人才短缺的重要舉措。高職院校作為高等職業(yè)教育的重要力量，是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的搖籃，有著區(qū)域性和開放性、技術(shù)性與技能性、高等性與職業(yè)性兼具的獨(dú)特優(yōu)勢，無疑肩負(fù)著服務(wù)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興之路的歷史重任。

（二）著力點(diǎn)：技能提升與文化重塑發(fā)力

現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口在技術(shù)技能上的匱乏與文化認(rèn)知上的落后，越來越不適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施呼吁農(nóng)業(yè)從業(yè)人員全方位素質(zhì)的提高，新型職業(yè)農(nóng)民的培育更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵。針對農(nóng)業(yè)從業(yè)人口技能素質(zhì)低與文化認(rèn)知落后的問題，以技能提升與文化重塑作為發(fā)力點(diǎn)，積極推動新型職業(yè)農(nóng)民培育，將是重要突破口。技能提升是通過讓農(nóng)業(yè)人口接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高其職業(yè)素養(yǎng)和勞動能力，進(jìn)而提高勞動生產(chǎn)率。文化重塑的關(guān)鍵在于改變農(nóng)業(yè)人口對自身的認(rèn)知，將“農(nóng)民”視為一種職業(yè)而非身份，不斷增強(qiáng)其自我內(nèi)生發(fā)展能力，鼓勵農(nóng)業(yè)人口通過自主學(xué)習(xí)、自我培養(yǎng)努力成為新型職業(yè)農(nóng)民，使其自我潛質(zhì)得到深層開發(fā)。技能提升與文化重塑高度統(tǒng)一于新型職業(yè)農(nóng)民的培育目標(biāo)，與高職院校通行的“職業(yè)技能+文化素質(zhì)”的培養(yǎng)模式非常契合。高職院校發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育并提升新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)知水平和技能，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中將發(fā)揮不可替代的作用。

二、高職院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中面臨的困境

目前，在各級政府、院校、社會的共同努力下，高職院校新型職業(yè)農(nóng)民培育工作雖然已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展，但在教師隊伍、課程設(shè)置、專業(yè)建設(shè)方面仍存在一些問題，制約了其新型職業(yè)農(nóng)民培育效能的發(fā)揮。

（一）教師隊伍結(jié)構(gòu)不均，實(shí)踐能力不強(qiáng)

新型職業(yè)農(nóng)民培育中的師資隊伍建設(shè)是提高培育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。目前，國內(nèi)高職院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的教師隊伍現(xiàn)狀不容樂觀，在質(zhì)和量上普遍存在著結(jié)構(gòu)性差異，直接影響了教育培訓(xùn)質(zhì)量。高職院校教師來源主要為普通高校畢業(yè)的本科生、研究生，多是在學(xué)科型人才培養(yǎng)模式下培養(yǎng)出來的，理論功底有余，一線生產(chǎn)工作經(jīng)歷與系統(tǒng)的實(shí)踐鍛煉卻缺乏。同時，目前高職院校主要以教學(xué)與科研為主，教師將大部分精力投入在科研或理論研究上，不能將理論和實(shí)踐有效結(jié)合，對指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐缺乏積極性與主動性，不愿下基層的現(xiàn)象尤為突出。

（二）課程設(shè)置因材施教不足，因地制宜缺乏

各省各地農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢不同，農(nóng)業(yè)發(fā)展程度也不平衡，農(nóng)業(yè)工作者的文化層次各異，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營種類以及經(jīng)營理念也千差萬別。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)課程的設(shè)置必須與區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求相一致，因材施教，因地制宜，而現(xiàn)有的高職院校課程設(shè)置卻不盡如人意。具體而言，課程設(shè)置混亂，課程結(jié)構(gòu)不合理，針對性不強(qiáng);缺乏對農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)活動的調(diào)研，培訓(xùn)脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，實(shí)踐性不足;對區(qū)域特色課程的開發(fā)不重視，特色性缺乏等。這些問題的存在，致使新型職業(yè)農(nóng)民培育過程缺乏個性化的教學(xué)指導(dǎo)和針對性，課程設(shè)置與區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求相脫節(jié)，出現(xiàn)了學(xué)無所用的現(xiàn)象，直接打擊了農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的積極性。

（三）專業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)不足，區(qū)位特征不明顯

區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)具有鮮明的區(qū)位特征，新型職業(yè)農(nóng)民培育亟待緊密對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求。目前高職院校在涉農(nóng)專業(yè)上與區(qū)位農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)需求、經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的結(jié)合都不夠緊密，具體專業(yè)的面向定位過于寬泛或過于狹窄，常出現(xiàn)所設(shè)專業(yè)“兩不靠或靠不緊”的情況。以某地茶產(chǎn)業(yè)為例，多數(shù)高職院校所開設(shè)的茶類專業(yè)只是針對茶文化、茶加工進(jìn)行教學(xué)，缺少區(qū)域茶文化和茶品牌的深度挖掘，專業(yè)建設(shè)的區(qū)位特征和優(yōu)勢未能顯現(xiàn)，專業(yè)復(fù)合度不高，致使辦學(xué)效益低下，不能與區(qū)域生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合。因此，結(jié)合真實(shí)的涉農(nóng)職業(yè)崗位所需的共同知識、技能進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶I(yè)調(diào)整和集群，重構(gòu)現(xiàn)有的涉農(nóng)專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，是擺在高職院校面前的重大挑戰(zhàn)。

三、高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的優(yōu)化路徑

基于現(xiàn)有新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀，高職院校應(yīng)以在職務(wù)農(nóng)農(nóng)民培養(yǎng)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)一批返鄉(xiāng)農(nóng)民為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營性職業(yè)農(nóng)民為突破點(diǎn)，適時調(diào)整師資結(jié)構(gòu)、課程規(guī)劃與專業(yè)設(shè)置，完善培育新型職業(yè)農(nóng)民“雙師型”教師隊伍建設(shè)，發(fā)揮“區(qū)本課程”的實(shí)踐優(yōu)勢，通過涉農(nóng)大類專業(yè)對接區(qū)域涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的“對接系統(tǒng)”彰顯系統(tǒng)培養(yǎng)的體系優(yōu)勢，從而應(yīng)對高職院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中面臨的困境與挑戰(zhàn)。

（一）培育新型職業(yè)農(nóng)民“雙師型”教師隊伍建設(shè)

在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中，教師是關(guān)鍵。完善針對新型職業(yè)農(nóng)民培育的“雙師型”教師隊伍建設(shè)，既可以保障高職院校自身高質(zhì)量發(fā)展，也可為高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力支撐。

1.基本思路。培育新型職業(yè)農(nóng)民的“雙師型”教師需要具備農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民培養(yǎng)的專業(yè)知識及農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)村養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)，還需要具備農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理、市場開發(fā)、政策法規(guī)等知識。針對目前教師理論強(qiáng)、實(shí)踐弱的問題，一是在教師培養(yǎng)方向上要實(shí)現(xiàn)“實(shí)踐轉(zhuǎn)向”，加大教師農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐能力的培養(yǎng)力度。從基礎(chǔ)性實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)抓起，把年輕教師教育培養(yǎng)重點(diǎn)和資源從課堂教學(xué)更多地轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)上來。二是“雙師型”教師實(shí)踐能力的增強(qiáng)需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)學(xué)一體化培養(yǎng)，為教師提供從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的機(jī)會，形成理論與實(shí)踐相互促進(jìn)、相互提升的模式。三是建立生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)理實(shí)一體化培養(yǎng)，充分利用校內(nèi)、校外兩種實(shí)訓(xùn)基地的優(yōu)勢，將新型經(jīng)營主體內(nèi)的資深專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)工程師邀請進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地，在“教、學(xué)、做”一體化鍛煉中強(qiáng)化能力培養(yǎng)。

2.提升教師下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線意愿的策略?！半p師型”教師隊伍建設(shè)突破的首要困境是解決教師下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線意愿不強(qiáng)的問題。高職院校應(yīng)采取物質(zhì)激勵與精神激勵雙推進(jìn)的方式，主動幫助“雙師型”教師制定職業(yè)生涯規(guī)劃，主動搭建科研成果轉(zhuǎn)化平臺，以擴(kuò)展人才評價體系、打通人才流通瓶頸、構(gòu)建人才發(fā)展機(jī)制三個方面為突破口，從編制、收入、發(fā)展空間、職稱晉升等方面給予“雙師型”教師以必要的制度保障。一是擴(kuò)展人才評價體系。突破人才評價的認(rèn)知廣度與人才評價的行為深度，打破“種地專家”瞧不上“課堂專家”、“課堂專家”看不起“種地專家”的認(rèn)知誤區(qū)，發(fā)揮政府主導(dǎo)、主動擔(dān)當(dāng)作為的領(lǐng)導(dǎo)作用，科學(xué)設(shè)定高職院校人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)實(shí)施主體的價值，讓具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐經(jīng)驗的高技能人才與具備完善理論基礎(chǔ)的高理論人才之間實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互通。二是打破人才流通瓶頸。“雙師型”教師是優(yōu)秀人才的代表，要鼓勵此類人才在實(shí)踐鍛煉中成長為新型職業(yè)農(nóng)民的帶頭人，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)技推廣使用的全過程，并從中收獲物質(zhì)待遇與精神富足，同時改革人事制度，創(chuàng)新高職院校涉農(nóng)人才選拔、評定、聘用、轉(zhuǎn)崗等機(jī)制，為人才自由流通奠定制度基礎(chǔ)。三是提供人才發(fā)展的有效激勵平臺?！半p師型”教師的發(fā)展是高職院校教師個體發(fā)展的理想形態(tài)，有效的激勵平臺能實(shí)現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、付出回報的公平性與合理化。在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)過程中，高職院校應(yīng)對做出積極貢獻(xiàn)的教師給予職稱評定、績效考核等方面的優(yōu)待，以實(shí)踐引領(lǐng)和導(dǎo)向精準(zhǔn)推動人才激勵效能最大化。

（二）“區(qū)本課程”開發(fā)與更新

“區(qū)本課程”是結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)、區(qū)域農(nóng)民培養(yǎng)而開發(fā)和集成的課程體系，相較于專業(yè)課程具有更多的實(shí)踐特點(diǎn)和區(qū)域特色。

1.“區(qū)本課程”的兩個基本特性?！皡^(qū)本課程”最大的亮點(diǎn)在于其“區(qū)域性”與“結(jié)合性”?！皡^(qū)本課程”的區(qū)域性特點(diǎn)內(nèi)置區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)踐，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實(shí)際對于職業(yè)群體、崗位群體的能力和知識體系需求也來源于此，好的“區(qū)本課程”一定是展現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢、服務(wù)區(qū)域群體的?！皡^(qū)本課程”的結(jié)合性體現(xiàn)在豐富教師群體結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)方面，教師及特色龍頭企業(yè)的技術(shù)能手、技術(shù)帶頭人應(yīng)將實(shí)踐中積累的經(jīng)驗知識和專業(yè)技能在課程集群中更好地體現(xiàn)。高職院校應(yīng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開發(fā)和常態(tài)化更新“區(qū)本課程”資源包，靈活而適時地調(diào)整培育新型職業(yè)農(nóng)民的課程設(shè)置，將富含“鄉(xiāng)土氣息”的課程資源精準(zhǔn)投入到本地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)踐中。

2.“區(qū)本課程”更新的重點(diǎn)工作。第一，“區(qū)本課程”的開發(fā)與應(yīng)用應(yīng)本著“先前預(yù)測、總體開發(fā)、總體規(guī)劃”的原則。由政府牽頭，以高職院校和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)和教育培訓(xùn)趨勢預(yù)測為前提，對人才需求素養(yǎng)、崗位能力特性、培養(yǎng)重點(diǎn)工作做相關(guān)的前期調(diào)研和捕捉，做好“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一培訓(xùn)規(guī)劃”一體推進(jìn)、一體實(shí)施?？傮w開發(fā)、總體規(guī)劃需要發(fā)揮政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌的職責(zé)，將“區(qū)本課程”開發(fā)與應(yīng)用的調(diào)動能力、推廣能力、服務(wù)能力進(jìn)行集中，實(shí)現(xiàn)“開發(fā)—推廣—應(yīng)用—提升”之間的良性互動。第二，提升“民間教材”在“區(qū)本課程”開發(fā)與動態(tài)更新中的比重?！懊耖g教材”是泛指，是相對于官方統(tǒng)編教材而言的，“民間教材”包含了經(jīng)驗性知識、隱性知識、種植養(yǎng)殖竅門等內(nèi)容，將其引入統(tǒng)編教材進(jìn)行教學(xué)，可有效提升“區(qū)本課程”理實(shí)一體化水平。第三，擴(kuò)展“區(qū)本課程”開發(fā)與應(yīng)用的“互聯(lián)網(wǎng)思維”廣度。區(qū)本優(yōu)勢就是地方優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，區(qū)本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際為“區(qū)本課程”開發(fā)和應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)化提供了肥沃的先天資源優(yōu)勢，“區(qū)本課程”開發(fā)與應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)化是教學(xué)模式變革、學(xué)習(xí)方式變革、學(xué)習(xí)效能變革的關(guān)鍵，更是解決新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化的重要舉措之一。

3.“區(qū)本課程”知識體系常態(tài)化更新?！皡^(qū)本課程”知識體系常態(tài)化更新需要結(jié)合課程開發(fā)人員、課程授課人員、課程管理人員的迭代更新，更需要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)手段?！皡^(qū)本課程”開發(fā)人員的更新，即需要更多地發(fā)揮區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家、種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理專家的特長，將已有經(jīng)驗進(jìn)行理論化、系統(tǒng)化、科學(xué)化歸納后，嫁接到培訓(xùn)體系實(shí)踐能力培養(yǎng)課堂中。課程授課人員的更新，即除了高職院校專職教師外，還要邀請產(chǎn)業(yè)專家，以提升“區(qū)本課程”的科學(xué)化和實(shí)戰(zhàn)化水平。課程管理人員的更新，即要對“專管人員”（負(fù)責(zé)課程管理的專職教師）與“兼管人員”（介入課程管理的產(chǎn)業(yè)專家）進(jìn)行分類，嘗試讓參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的農(nóng)民適當(dāng)參與管理和更新課程體系的基本運(yùn)作。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)手段，將“互聯(lián)網(wǎng)+”融合進(jìn)識別、教育、管理、考核全過程，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對象信息庫與教學(xué)資源信息庫的“雙庫”融合，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)聯(lián)盟，為新型職業(yè)農(nóng)民群體搭建共同學(xué)習(xí)、共同提升的組織平臺，實(shí)現(xiàn)教師“離崗不離開，離開不離線”，學(xué)員“離線不離學(xué)，線上線下一起學(xué)”的良好局面。

（三）大類專業(yè)集群構(gòu)建，涉農(nóng)關(guān)鍵技能融合

新型職業(yè)農(nóng)民培育化解的是“誰來種地”的系列問題，而專業(yè)集群不僅要解決“誰來種地”系列問題，更要解決“怎樣種好地”“怎樣賣掉地里的東西”的問題。因此，高職院校還應(yīng)契合市場需求，主動構(gòu)建大類專業(yè)集群，提升涉農(nóng)關(guān)鍵技能，實(shí)現(xiàn)多元融合。

1.模式轉(zhuǎn)變：主動構(gòu)建“農(nóng)+”大類專業(yè)集群。涉農(nóng)大類專業(yè)要聚焦農(nóng)、理、工、經(jīng)、管、文、營、技、網(wǎng)等內(nèi)容進(jìn)行一系列的改革與調(diào)整，將專業(yè)集群的調(diào)整與高職院校原有專業(yè)、原有課程的“強(qiáng)、特、?！庇行壨竭M(jìn)行，將涉農(nóng)知識體系和能力體系進(jìn)行融合提升。將“厚基礎(chǔ)、寬口徑、多方向”的復(fù)合型涉農(nóng)人才作為自己的培養(yǎng)目標(biāo)，改變原有專業(yè)設(shè)置的狹窄性、單一性。從原來“專業(yè)+職業(yè)”的培養(yǎng)模式過渡到“農(nóng)+職業(yè)”的模式，這里的“農(nóng)”就是涉“農(nóng)”的一切專業(yè)大類。以“農(nóng)+”的需求進(jìn)行“農(nóng)+職業(yè)”培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，同時突出“區(qū)本農(nóng)+”與“產(chǎn)業(yè)農(nóng)+”的“訂單培養(yǎng)”優(yōu)勢。

2.戰(zhàn)略強(qiáng)化：推動“技術(shù)集群與素質(zhì)提升雙優(yōu)先”戰(zhàn)略。把推動新型職業(yè)農(nóng)民技能提升與素質(zhì)提升作為雙優(yōu)先戰(zhàn)略進(jìn)行立體化、綜合化推進(jìn)。素質(zhì)提升要與專業(yè)集群調(diào)整實(shí)現(xiàn)內(nèi)在契合，專業(yè)集群要聚焦新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)專業(yè)集群涉農(nóng)新群體的綜合素質(zhì)培養(yǎng)的全覆蓋。從過程導(dǎo)向來說，專業(yè)集群要凸顯所屬大類的職業(yè)屬性和要求，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的“厚度”。新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)目標(biāo)必須一切向“農(nóng)”看。從結(jié)果導(dǎo)向來說，專業(yè)集群要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)發(fā)展之路和培養(yǎng)之路，實(shí)現(xiàn)專業(yè)不斷集群與人才培養(yǎng)不斷創(chuàng)新的良性互動。

3.系統(tǒng)對接：完善涉農(nóng)大類專業(yè)與區(qū)域涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的對接。實(shí)現(xiàn)專業(yè)集群不等于實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能集群，高職院校要實(shí)現(xiàn)從“一專多能”向“多能一?！边^渡，更多強(qiáng)調(diào)涉農(nóng)技術(shù)集群的技術(shù)復(fù)合與技術(shù)符合。在職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作不斷深化的大背景下，可以考慮高職院校與涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)“專企融合”，共同構(gòu)建三級學(xué)院，實(shí)現(xiàn)全口徑、全過程的合作，從根本上實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的對接，使教育培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成、同頻共振，實(shí)現(xiàn)技能的多元融合。

新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項系統(tǒng)性、艱巨性、復(fù)雜性的重大任務(wù)，事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的大局。目前，我國已進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興時代，新型職業(yè)農(nóng)民培育不是權(quán)宜之計而是長久大計，高職院校要持續(xù)發(fā)力，更好地服務(wù)新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。