山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略探討①——以貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)為例

岳 煒

（貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 貴州貴陽(yáng) 550025）

黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這不僅僅著眼于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，也是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡及處理好中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的突破口。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展［1］。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)生態(tài)、環(huán)境、文化、基層治理，最終實(shí)現(xiàn)人民致富。貴州省山區(qū)鄉(xiāng)村以刺梨為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將政府、高校、農(nóng)戶相結(jié)合，打造出了一條適合自身發(fā)展的道路。

1 山區(qū)鄉(xiāng)村振興路徑探討

鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，具體為“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富?！保?］?？茖W(xué)合理把握這二十字方針，對(duì)我國(guó)不同城鄉(xiāng)格局及變化趨勢(shì)有個(gè)精準(zhǔn)把握，根據(jù)不同村落進(jìn)行合理定位，如貴州山區(qū)鄉(xiāng)村，以綠色健康產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略DE 實(shí)現(xiàn)。

1.1 我國(guó)目前的鄉(xiāng)村形態(tài)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，需對(duì)不同的鄉(xiāng)村有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)和精準(zhǔn)定位，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村大體上可以分為3個(gè)類型［3］：第一，是在城鎮(zhèn)化過(guò)程中已經(jīng)被覆蓋或部分覆蓋的村莊，如城中村，城鄉(xiāng)結(jié)合部等。第二，是在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中村與村之間進(jìn)行了空間合并，人口聚集、社區(qū)服務(wù)功能較強(qiáng)的中心村。第三，是生產(chǎn)與生活沒(méi)不明顯分開(kāi)的傳統(tǒng)村落。

不同的鄉(xiāng)村的發(fā)展定位不一樣。有些與城鎮(zhèn)融合，鄉(xiāng)村特征逐漸消亡，成為城市的一部分；有些成為鄉(xiāng)村社區(qū)的服務(wù)中心，或者生態(tài)鄉(xiāng)村，為城市提供休閑服務(wù)。有些隨著人口外遷，逐漸回歸自然狀態(tài)，鄉(xiāng)村形態(tài)將消亡。而更多的與城市協(xié)調(diào)發(fā)展，成為生態(tài)宜居的家園。

1.2 山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑選擇

山區(qū)鄉(xiāng)村因其地理位置、人文經(jīng)濟(jì)等原因，很難在發(fā)展中與城鎮(zhèn)融合。一部分山區(qū)鄉(xiāng)村人口由于情感因素，加之農(nóng)村長(zhǎng)期生產(chǎn)生活方式形成的思維習(xí)慣，不愿離開(kāi)故土，可考慮因地制宜，打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和前提。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成功能多樣的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是一條切實(shí)可行的道路。把產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)宜居有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)打造綠色健康產(chǎn)業(yè)，吸引城市居民，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這種宜居的生態(tài)環(huán)境不僅是鄉(xiāng)村百姓的宜居，更是廣義上城鄉(xiāng)互通的“生態(tài)宜居”。山區(qū)鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”蘊(yùn)含著世代傳承的農(nóng)耕文明，又融合了現(xiàn)代文明，體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的特色，對(duì)講好當(dāng)?shù)毓适?，宣傳?dāng)?shù)仄放平ㄔO(shè)有著至關(guān)重要的作用。山區(qū)鄉(xiāng)村的“治理有效”是山區(qū)村民所能接受的、可以長(zhǎng)久存在的治理?！吧罡辉！笔巧絽^(qū)村民最終目標(biāo)。通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，良好治理，形成自己的品牌，融合鄉(xiāng)村文化，最終實(shí)現(xiàn)山區(qū)村民的富裕。

2 貴州山區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和必要性

2.1 貴州山區(qū)發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

刺梨是貴州山區(qū)的特色水果，果肉含豐富的VC、超氧化歧化酶（抗癌功效）和20 多種氨基酸，具有極高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和藥用價(jià)值［4］，僅分布于貴州省和云南、四川少部分地區(qū)。全國(guó)95%以上的刺梨來(lái)自于貴州省，尤其是貴州省六盤水市部分縣市更是全球優(yōu)質(zhì)的刺梨產(chǎn)地。

貴州省是刺梨產(chǎn)業(yè)化最早的省份，刺梨產(chǎn)業(yè)是貴州省實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和改善生態(tài)環(huán)境的重要產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已研發(fā)出刺梨飲料、刺梨果脯、刺梨含片、刺梨口服液以及刺梨面膜等多款產(chǎn)品，極大地豐富了刺梨產(chǎn)品體系。

2.2 貴州山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革的必要性

2.2.1 山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革各力量的關(guān)系

如圖1所示。山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革是產(chǎn)業(yè)需求與供給動(dòng)態(tài)平衡的結(jié)果。在產(chǎn)業(yè)變革過(guò)程中，存在市場(chǎng)、政府以及村民3種力量，市場(chǎng)的介入，重塑了原有村民對(duì)舊產(chǎn)業(yè)的利益基礎(chǔ)，滿足市場(chǎng)對(duì)資源整合的需要，而政府作為一個(gè)中介機(jī)構(gòu)起到協(xié)調(diào)各個(gè)利益主體的紐帶。在市場(chǎng)作用下，如果產(chǎn)業(yè)給村民帶來(lái)增收，農(nóng)民將拒絕產(chǎn)業(yè)變革，這兩種力量可視為產(chǎn)業(yè)變革的需求方，而具有公信力的地方政府，作為產(chǎn)業(yè)政策的制定者和引導(dǎo)者，既要面對(duì)自身政績(jī)的需求，也要兼顧當(dāng)?shù)匕l(fā)展，并在一定程度上作為監(jiān)管者，平衡各方的利益，成為產(chǎn)業(yè)變革的供給著。

圖1 山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革的運(yùn)動(dòng)路徑

2.2.2 貴州水城縣磋播村刺梨產(chǎn)業(yè)變革的實(shí)踐

貴州水城縣磋播村總面積39.2 km2，距離水城縣城146 km，主要由彝族和苗族人口組成，村民主要種植玉米，洋芋。2014 年磋播村貧困發(fā)生率為51.7%，人均可支配收入5500 元左右，是典型貧困、封閉、落后的山區(qū)農(nóng)村。2015 年，在當(dāng)?shù)卣?hào)召下，磋播村積極探索產(chǎn)業(yè)變革路徑，由于土地貧瘠，耕地面積稀少，石漠化嚴(yán)重，使得產(chǎn)業(yè)選擇至關(guān)重要。結(jié)合自身實(shí)際，磋播村選擇刺梨為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在山上石漠化嚴(yán)重的“荒地”種植刺梨，在山下地勢(shì)平整地區(qū)發(fā)展食用菌，在連片地區(qū)選擇種植獼猴桃。采用“公司+合作社+農(nóng)戶”形式，帶動(dòng)超過(guò)300人就業(yè)，并以土地入股分紅，收益按照4（公司收益）：4（合作社收益）：2（村民收益）的方式進(jìn)行分配。如今磋播村種植刺梨413.33 hm2，獼猴桃66.67 hm2，食用菌大棚300 多個(gè)。截至2020 年6 月，貧困率為1.63%，人均月收入4500 元，村集體經(jīng)濟(jì)收入由2014 年的 0 元 發(fā) 展 到 2020 年 的 40 萬(wàn) 余 元［5］。

磋播村的產(chǎn)業(yè)變革實(shí)踐可以看出，刺梨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是3種力量共同作用的結(jié)果，而且隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，磋播村基層治理工作情況也逐漸好轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村閑散人員就業(yè)得到了妥善安置。村集體經(jīng)濟(jì)收入增加，使得有更多資金投入到公共設(shè)施的建設(shè)中，逐漸改善了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，昔日的懶漢變成了產(chǎn)業(yè)變革的“急先鋒”，積極投入到生產(chǎn)中，形成了積極向上的鄉(xiāng)風(fēng)民情。