新形勢(shì)下電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管研究

王譽(yù)璇

[摘 要]在新形勢(shì)下，作為新型交易方式代表的電子商務(wù)得到了普及，這不僅促進(jìn)了內(nèi)需與外需的擴(kuò)大，還使群眾的購(gòu)物變得更加便捷，同時(shí)也在潛移默化地改變著消費(fèi)習(xí)慣。由于電子商務(wù)的特殊性，導(dǎo)致各類商品因質(zhì)量問題資金流向等問題投訴量直線上升，這就要求質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格把關(guān)物品信息、保障資金、商品質(zhì)量等。文章以此為背景，介紹了電子商務(wù)發(fā)展情況，并概括性地?cái)⑹隽水a(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)涵，以抽樣方案為指導(dǎo)，圍繞產(chǎn)品抽檢流程及要點(diǎn)展開了討論，供相關(guān)人員參考。

[關(guān)鍵詞]質(zhì)量安全;產(chǎn)品監(jiān)管;電子商務(wù)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.125

1 前言

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的今天，電子商務(wù)消費(fèi)被越來越多的人所喜愛，大有成為主流消費(fèi)模式的趨勢(shì)。但電子商務(wù)市場(chǎng)魚龍混雜，商品質(zhì)量參差不齊，而且不像實(shí)體店消費(fèi)那樣直觀，這使得消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益難免受到損害。針對(duì)此種情況，由質(zhì)檢總局帶頭，對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化的工作被提上日程。通過凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的方式，確保電子商務(wù)朝著健康的方向前進(jìn)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，相關(guān)產(chǎn)業(yè)自然擁有了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

2 電子商務(wù)發(fā)展情況

近幾年，國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)展現(xiàn)出了迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，市場(chǎng)保有率和占有率均有所提升?？梢哉f，在不久的將來，電子商務(wù)將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)與流通的主要方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用。由于電商產(chǎn)業(yè)所涉及領(lǐng)域較為多元，衍生服務(wù)業(yè)自然擁有了前進(jìn)的動(dòng)力，在諸多衍生服務(wù)業(yè)中，最具代表性的為物流業(yè)。研究表明，隨著快遞交易量的持續(xù)增加，不僅經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，研究的就業(yè)形勢(shì)也有所緩解。

對(duì)電商產(chǎn)業(yè)而言，網(wǎng)民是確保自身得到持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，無論是京東、阿里巴巴等電商企業(yè)，還是中國(guó)銀聯(lián)、蘇寧易購(gòu)等傳統(tǒng)企業(yè)與電商平臺(tái)的結(jié)合，均已就前進(jìn)方向達(dá)成共識(shí)，即以電子商務(wù)獨(dú)有優(yōu)勢(shì)為依托，通過線上線下同價(jià)銷售的方式，使消費(fèi)過程更加透明。[1]綜上所述，電子商務(wù)充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能，在將時(shí)空界限打破的基礎(chǔ)上，精簡(jiǎn)中間流程，通過降低交易成本的方式，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的交流提供了有力支持。

3 產(chǎn)品質(zhì)量安全概述

眾所周知，保障人類生存的前提是安全，而物質(zhì)生活需求能否得到滿足，主要取決于產(chǎn)品。在日常生活中，產(chǎn)品無處不在，要想使生理需要得到滿足，每個(gè)人都需要承擔(dān)可能由產(chǎn)品帶來的風(fēng)險(xiǎn)及危害。

文章討論產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)產(chǎn)品提出了如下要求：其一，與國(guó)家現(xiàn)行法律及相關(guān)規(guī)定相符;其二，能夠達(dá)到行業(yè)的強(qiáng)制性要求，為社會(huì)、人身及財(cái)產(chǎn)安全提供保障;其三，以能夠合理預(yù)見為前提，允許產(chǎn)品存在不會(huì)給顧客帶來危害的輕微危險(xiǎn)，確保顧客安全。

從降低概念理解難度的角度考慮，產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行了詳細(xì)論述：有危害人身或財(cái)產(chǎn)安全因素存在的，不符合“產(chǎn)品”要求。在設(shè)計(jì)并制造產(chǎn)品時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)將上述危害避開。如果所制造產(chǎn)品缺少能夠約束其質(zhì)量的法律標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)將人身及財(cái)產(chǎn)安全得到保障作為前提。

整理上述內(nèi)容可得出以下結(jié)論：從宏觀的層面來看，如果產(chǎn)品存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，則表明該產(chǎn)品受質(zhì)量安全影響，給社會(huì)、人身與經(jīng)濟(jì)帶來行業(yè)性、系統(tǒng)性和區(qū)域性的損失;從微觀的層面來看，這一概念所指代內(nèi)容，主要是產(chǎn)品有質(zhì)量安全問題存在，使顧客受到人身及財(cái)產(chǎn)方面的傷害。

4 質(zhì)量安全監(jiān)管策略

在新形勢(shì)下需提高電商平臺(tái)的入駐門檻，可對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)品是否擁有理想質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管的模式，通常分為四部分：首先，確定抽樣方案，對(duì)樣品進(jìn)行抽取;其次，以抽樣結(jié)果為依據(jù)，全面分析產(chǎn)品的穩(wěn)控性;再次，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別發(fā)出預(yù)警信息;最后，通過平臺(tái)公示結(jié)果。

4.1 確定抽樣方案

抽樣是指提取有代表性的部分樣品，通過對(duì)部分樣品進(jìn)行研究的方式，得出具有普適性的結(jié)論。在監(jiān)測(cè)電商產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)方面，有關(guān)人員應(yīng)以確定抽樣方案為前提，只有抽樣并獲得相應(yīng)數(shù)據(jù)，才能使后續(xù)工作順利完成。

如果抽樣對(duì)象是實(shí)體店產(chǎn)品，則要確保賣家、執(zhí)法人員和檢驗(yàn)人員在場(chǎng)，電子商務(wù)并不滿足該條件，部分電商平臺(tái)擁有獨(dú)立的商品存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。當(dāng)然，還有部分電商平臺(tái)與商品倉(cāng)庫(kù)的關(guān)系是獨(dú)立存在的，對(duì)有倉(cāng)庫(kù)的電商，執(zhí)法人員可以按照實(shí)體店的抽樣方案，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。而尚未建設(shè)自營(yíng)倉(cāng)庫(kù)的平臺(tái)，通常由快遞公司對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行配送，無法做到全程監(jiān)控運(yùn)輸過程，這就需要執(zhí)法人員購(gòu)買樣本，為后續(xù)工作的開展提供便利。[2]

4.2 實(shí)施抽檢流程

文章所研究?jī)?nèi)容為電商產(chǎn)品質(zhì)量安全適用監(jiān)管模式，此項(xiàng)工作往往涉及諸多步驟，只有準(zhǔn)確把握抽檢流程，才能使抽檢價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。

4.2.1 管理抽檢計(jì)劃

由制定人員結(jié)合抽查單位所下達(dá)任務(wù)，對(duì)抽檢計(jì)劃進(jìn)行制定。以管理抽檢計(jì)劃對(duì)應(yīng)編號(hào)、級(jí)別、內(nèi)容與時(shí)間為前提，實(shí)時(shí)編輯并查詢抽檢計(jì)劃，隨后，啟動(dòng)抽檢計(jì)劃，開始制定采樣任務(wù)。

以抽檢計(jì)劃為依據(jù)，由制定人員對(duì)采樣任務(wù)進(jìn)行擬定，一般來說，采樣任務(wù)涉及產(chǎn)品類別、數(shù)量、價(jià)格及買樣要求等諸多內(nèi)容，這點(diǎn)要引起重視。

在確定采樣任務(wù)后，對(duì)志愿者類型加以選擇。目前，志愿者常見類型為一般志愿者、物流公司。

對(duì)未擬定狀態(tài)任務(wù)進(jìn)行預(yù)處理判定，參考產(chǎn)品類型和買樣要求，結(jié)合評(píng)估所得結(jié)論，判斷采樣資源與任務(wù)要求是否符合。

待上述環(huán)節(jié)告一段落，先將采樣任務(wù)狀態(tài)改為“已擬定”，再對(duì)其進(jìn)行募集。正常情況下，只有完成募集和整理資源的工作后，才能對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行分配。對(duì)志愿者類型是物流公司的采樣任務(wù)而言，募集狀態(tài)便可直接更改為“完畢”。

4.2.2 采樣并執(zhí)行抽檢

負(fù)責(zé)制定采樣任務(wù)的人員，應(yīng)以類別為依據(jù)，仔細(xì)篩選采樣資源，通過建立詞庫(kù)的方式，提升篩選采樣資源的精確度。此外，導(dǎo)出篩選結(jié)果，經(jīng)過人工處理，向采樣任務(wù)進(jìn)行導(dǎo)入。隨后，由負(fù)責(zé)人導(dǎo)入采樣資源，定期整理并發(fā)布樣品資源。而維護(hù)人員的任務(wù)，主要是以樣品資源為依據(jù)，設(shè)定產(chǎn)品類目，確保過期資源可得到及時(shí)、有效的維護(hù)。