農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施2021年公海自主休漁措施的通知（農(nóng)漁發(fā)〔2021〕14號(hào)）

為踐行“海洋命運(yùn)共同體”理念，養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用公海魷魚漁業(yè)資源，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年在部分公海海域試行自主休漁，取得了積極成效，得到國內(nèi)外廣泛認(rèn)可。為促進(jìn)公海魷魚資源長期可持續(xù)利用，保障我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定，從2021年起，在西南大西洋、東太平洋部分公海海域正式實(shí)施公海自主休漁措施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、實(shí)施海域和時(shí)間

（一）3 2°S～4 4°S、48°W～60°W之間，有關(guān)國家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)外的西南大西洋公海海域，休漁時(shí)間為7月1日至9月30日。

（二）5 °N～5 °S、110°W～95°W之間的東太平洋公海海域，休漁時(shí)間為9月1日至11月30日。

在上述海域（見圖1）作業(yè)的所有魷魚捕撈漁船統(tǒng)一實(shí)行自主休漁，實(shí)施休漁期間停止捕撈作業(yè)，以養(yǎng)護(hù)公海魷魚資源。

圖1 公海自主休漁區(qū)域示意圖

二、實(shí)施要求

實(shí)行公海自主休漁，是踐行“海洋命運(yùn)共同體"理念、積極履行國際勤勉義務(wù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)公海漁業(yè)資源的重要舉措，彰顯了我國推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球海洋可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的堅(jiān)定決心，展現(xiàn)了我負(fù)責(zé)任漁業(yè)大國形象。各級(jí)漁業(yè)主管部門及有關(guān)單位要高度重視，組織實(shí)施好2021年公海自主休漁各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市）漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)，組織轄區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)切實(shí)貫徹執(zhí)行。休漁開始前，務(wù)必組織所有應(yīng)休漁船及時(shí)撤出休漁區(qū)；休漁期間要強(qiáng)化漁船監(jiān)控和管理，嚴(yán)防漁船違規(guī)作業(yè)；對(duì)因避風(fēng)等確有必要穿行休漁區(qū)的，按程序報(bào)批。

（二）加強(qiáng)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估。中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)、中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心要組織有關(guān)企業(yè)、遠(yuǎn)洋漁船和科研單位，完善公海魷魚資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)信息及樣本收集，深入開展資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，及時(shí)對(duì)公海自主休漁實(shí)施情況與效果進(jìn)行總結(jié)分析并提出建議。

（三）加強(qiáng)國際養(yǎng)護(hù)管理合作。加強(qiáng)多雙邊合作交流，積極推動(dòng)與有關(guān)沿海國聯(lián)合開展資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)。根據(jù)我國自主休漁實(shí)施情況，適時(shí)向有關(guān)區(qū)域漁業(yè)管理組織和沿海國通報(bào)，分享信息和科學(xué)數(shù)據(jù)，推動(dòng)加強(qiáng)國際魷魚資源養(yǎng)護(hù)和管理，展現(xiàn)我負(fù)責(zé)任大國形象。