做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的“四則運(yùn)算”

黃政

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”。醫(yī)院是保障全民健康的重要機(jī)構(gòu)，為醫(yī)院“把脈治病”“刮骨療毒”是促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的重要手段，是維護(hù)全民健康的重要措施。近年來(lái)，中央紀(jì)委、國(guó)家衛(wèi)健委多次發(fā)文劍指涉醫(yī)療領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，醫(yī)院紀(jì)檢部門(mén)承擔(dān)著本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重任，在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為以及維護(hù)醫(yī)療秩序促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。做好醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)督，優(yōu)化醫(yī)療資源，助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，需要我們做好紀(jì)檢監(jiān)察的“四則運(yùn)算”。

深入學(xué)習(xí)，提升覺(jué)悟做“加法”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“做好各項(xiàng)工作，必須有強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力的支撐”。對(duì)于醫(yī)院紀(jì)檢部門(mén)而言，要維護(hù)公平正義，傳播弘揚(yáng)廉潔文化，引導(dǎo)樹(shù)立正確價(jià)值觀，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

學(xué)習(xí)加力，筑牢思想防線。要筑牢思想堤壩，培根鑄魂，塑造白衣天使形象。加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)設(shè)文化長(zhǎng)廊、廉潔展廳，宣傳典型、樹(shù)立榜樣，讓醫(yī)務(wù)人員置身濃厚的廉政文化氛圍中，幫助醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。要加強(qiáng)廉政教育，擰緊思想的“總開(kāi)關(guān)”，通過(guò)經(jīng)常性思想教育，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)要求以及行風(fēng)職業(yè)道德內(nèi)容深深印在醫(yī)務(wù)人員的腦海里，形成“肌肉記憶”，讓廉潔文化在潛移默化中推動(dòng)“不想腐”的觀念形成，提高思想上的免疫力。

借勢(shì)增力，激發(fā)干事熱情。紀(jì)檢部門(mén)要做好抵制不良風(fēng)氣、激發(fā)干事熱情的監(jiān)督工作，為擔(dān)當(dāng)者搭臺(tái)鼓勁，提供有力支撐，讓投機(jī)者無(wú)機(jī)可乘，喪失成長(zhǎng)土壤。著力解決職工、患者反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，營(yíng)造公平、公正的良好內(nèi)部環(huán)境。倡導(dǎo)樹(shù)立“德才兼?zhèn)?、以德為先”“尊重民意、注重公論”“關(guān)愛(ài)基層、注重一線”的導(dǎo)向，用制度吸引人，拿愛(ài)心激勵(lì)人。

高效處置，瞄準(zhǔn)掣肘制約做“減法”

習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨的各級(jí)組織要敢于較真碰硬，見(jiàn)物見(jiàn)人見(jiàn)細(xì)節(jié)，從點(diǎn)滴抓起，從具體問(wèn)題管起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差”。醫(yī)院在發(fā)展過(guò)程中會(huì)碰到各種各樣的問(wèn)題，而紀(jì)檢部門(mén)需要的是不斷地給醫(yī)院“體檢”和“號(hào)脈”，針對(duì)掣肘制約的短板，不斷完善流程、補(bǔ)上漏洞，讓醫(yī)院發(fā)展輕裝上陣。

壓縮違規(guī)空間。紀(jì)檢工作的主責(zé)主業(yè)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，減少問(wèn)題線索存量，提高問(wèn)題線索處置質(zhì)效，是紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。梳理醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，緊扣“紅包”、“回扣”、藥品、耗材、設(shè)備等重點(diǎn)事項(xiàng)管理，把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與醫(yī)院管理相結(jié)合，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，壓縮違規(guī)操作的空間。對(duì)于問(wèn)題突出的，處理一個(gè)，警示一片，用高壓態(tài)勢(shì)倒逼廣大醫(yī)務(wù)人員講紀(jì)律、守規(guī)矩。

助力簡(jiǎn)潔高效。督促理順各部門(mén)、科室間的職能分工和互相協(xié)作，強(qiáng)化為醫(yī)療一線服務(wù)意識(shí)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，督促相關(guān)部門(mén)列出辦事流程和問(wèn)題清單，減少人為因素造成的“梗阻”，使各類人員在履行工作職責(zé)過(guò)程中做到辦得快、辦得好、辦得實(shí)，暢通辦事流程和就診障礙，提高患者滿意度，助力醫(yī)院運(yùn)行簡(jiǎn)潔高效。

固本培元，激活機(jī)制做“乘法”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要增強(qiáng)制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人”。對(duì)于醫(yī)院紀(jì)檢部門(mén)而言，要充分發(fā)揮制度的作用，激發(fā)制度的活力，為醫(yī)院風(fēng)清氣正筑牢制度藩籬。

嚴(yán)密制度，做細(xì)日常監(jiān)督。做深做細(xì)日常監(jiān)督，確保制度有效落實(shí)是紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的主要環(huán)節(jié)，也是解決問(wèn)題的重要途徑和手段。做好日常監(jiān)督，離不開(kāi)制度的支持和配套，在監(jiān)督中完善制度，向制度要監(jiān)督效能，實(shí)現(xiàn)制度的動(dòng)態(tài)完善。建立問(wèn)題線索綜合研判、信息共享、大數(shù)據(jù)協(xié)查、整改落實(shí)跟蹤評(píng)估等機(jī)制，為開(kāi)展有效監(jiān)督提供良好的制度保障。

協(xié)同合作，發(fā)揮機(jī)制效能。醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)高水平的診療中心，需要每個(gè)部門(mén)、科室的協(xié)同配合，以及每個(gè)人的努力，從而發(fā)揮最大的乘積效益。醫(yī)院紀(jì)檢部門(mén)需要為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供紀(jì)律保障。一是督促各部門(mén)厘清責(zé)任，扛起職責(zé)，完善制度規(guī)定、辦事流程，促進(jìn)管理的正規(guī)化。二是推動(dòng)形成良好的溝通機(jī)制，醫(yī)院紀(jì)檢部門(mén)可以發(fā)揮監(jiān)督效力，借鑒臨床多學(xué)科合作診療模式，組織各職能部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)診，打通“任督二脈”，消除短板，形成規(guī)范流程，提升行政服務(wù)臨床、臨床反饋行政的有效閉環(huán)，增強(qiáng)凝聚力。

對(duì)標(biāo)對(duì)表，消除陳規(guī)陋習(xí)做“除法”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面下功夫、求實(shí)效，提高紀(jì)檢工作的質(zhì)量，在創(chuàng)新監(jiān)督方式方法上下功夫，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的全過(guò)程，確保監(jiān)督責(zé)任往深入走，往實(shí)處落。

強(qiáng)化監(jiān)督考核?？己耸菣z查工作落實(shí)的有效手段，也是評(píng)估制度執(zhí)行效力的重要途徑。精準(zhǔn)的監(jiān)督考核有助于醫(yī)院找出存在問(wèn)題，有利于改進(jìn)整體工作作風(fēng)。醫(yī)院的考核內(nèi)容有很多，紀(jì)檢部門(mén)需要在考核監(jiān)督上面下功夫，完善考評(píng)制度，明確考核內(nèi)容，將科室工作履職、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施落實(shí)情況、廉潔教育等納入考核，充分發(fā)揮基層紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用，嵌入到科室的管理中，設(shè)立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)層層壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的再監(jiān)督，達(dá)到作風(fēng)除塵。

倡導(dǎo)清風(fēng)正氣。一方面，對(duì)于監(jiān)督者而言，應(yīng)該消除其不愿監(jiān)督、不想監(jiān)督的疑慮，打消其怕傷了和氣、怕得罪人的消極思想，引導(dǎo)涵養(yǎng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)木?，為其補(bǔ)足精神鈣質(zhì)，樹(shù)立斗爭(zhēng)精神。另一方面，要消除被監(jiān)督人的疑慮，摒除“我不這樣做，我就是另類”的錯(cuò)誤觀念，破除圈子文化，鏟除潛規(guī)則根基，通過(guò)勤洗臉、多沐浴、常照鏡的方式來(lái)幫助被監(jiān)督者樹(shù)立正面形象，讓其習(xí)慣在陽(yáng)光下干事創(chuàng)業(yè)，逐步形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（作者系江蘇省人民醫(yī)院紀(jì)委副書(shū)記）

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