河北隆堯縣：以“產(chǎn)業(yè)振興”助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

《祖國》/李國良 李倩

產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。近年來，河北隆堯牢牢牽住“產(chǎn)業(yè)強縣”這個“牛鼻子”，大力發(fā)展食品制造、裝備制造、灰鑄鐵炊具等特色支柱產(chǎn)業(yè)，促進了縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”時期，全縣生產(chǎn)總值年均增長7.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10.4%，固定資產(chǎn)投資年均增長4.7%，社會消費品零售總額年均增長7.9%。全部財政收入11.81億元，是2015年的1.8倍，年均增長12.6%。2020年8月，河北省2019年縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作考核結(jié)果出爐，隆堯縣躋身優(yōu)秀等次，成為邢臺市唯一列入優(yōu)秀等次的縣（市）。隆堯“產(chǎn)業(yè)振興”的強縣富民“密碼”，成為兄弟縣市學習的對象。

農(nóng)業(yè)為基，夯實強縣富民“基石”

作為全國第一批商品糧基地縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、河北省首批農(nóng)產(chǎn)品加工示范縣和河北省糧食生產(chǎn)核心區(qū)，隆堯農(nóng)業(yè)發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品豐富，涵蓋小麥、玉米、棉花、油料、蔬菜等。為全面夯實農(nóng)業(yè)根基，近年來，隆堯縣因地制宜發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，全縣高效農(nóng)業(yè)面積達到3 萬余畝，有效帶動群眾增收，助力鄉(xiāng)村振興，更推動了全縣食品工業(yè)的繁榮發(fā)展。

依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，隆堯大力發(fā)展食品加工工業(yè)。東方食品城位于河北省隆堯縣東南部，規(guī)劃面積16.6平方公里，目前建成區(qū)面積8 平方公里，人口近5 萬人。東方食品城先后獲得“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”、首批“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”、“全國食品產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點單位”等榮譽稱號。隆堯縣也因此被評為“中國食品工業(yè)強縣”、“全國食品產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點縣”、“全國食品工業(yè)十大發(fā)展特色縣”。目前，東方食品城已成為隆堯縣經(jīng)濟重要增長極，各項經(jīng)濟指標始終占全縣重要比重，財政貢獻率常年占1/3強。2019年，東方食品城實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值117.41億元，完成稅收3.05億元，固定資產(chǎn)投資21.68億元。

在東方食品城，今麥郎集團是首屈一指的龍頭代表。建廠27年來，今麥郎從最初的小廠房，發(fā)展成為全國食品制造行業(yè)的“領頭羊”，年銷售額超100億元，成為集生產(chǎn)、銷售、研發(fā)于一體的現(xiàn)代化大型綜合食品企業(yè)集團，位居世界同行業(yè)前六名，國內(nèi)入圍前三強。

在今麥郎的示范帶動下，隆堯的食品工業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。去年4 月，總投資2.1億元的河北鳳韓食品項目在隆堯縣東方食品城正式開工。在東方食品城所在的隆堯蓮子鎮(zhèn)，已形成以食品及食品配套為主導產(chǎn)業(yè)，擁有各類食品及食品配套企業(yè)80余家，形成了以方便面、飲品為主導，兼有面粉、掛面、粉絲等系列產(chǎn)品，和調(diào)味品、添加劑等系列食品產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，不僅拉動了就業(yè)，也帶動了當?shù)胤N植、養(yǎng)殖、包裝、運輸、建筑、服務等相關產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使河北省由“小麥大省”一躍成為“食品產(chǎn)業(yè)強省”。

工業(yè)為要，攥緊縣域經(jīng)濟“拳頭”

在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)及食品產(chǎn)業(yè)的同時，隆堯還以產(chǎn)業(yè)化思路，立足本縣實際著力培育裝備制造、灰鑄鐵炊具等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，牢牢握緊縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“拳頭”。

在灰鑄鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，隆堯縣積極把握鑄鐵炊具國際化發(fā)展新趨勢，通過持續(xù)開展自主品牌建設，不斷提升企業(yè)競爭力。目前已經(jīng)形成以邢臺三廈鑄鐵有限公司為主導的現(xiàn)代鑄鐵炊具產(chǎn)業(yè)體系。2019年，企業(yè)完成營業(yè)收入4.77億元，實繳稅金0.36億元；鑄鐵搪瓷炊具產(chǎn)品出口額位居全國搪瓷行業(yè)第一位，其中河北三廈廚具科技有限公司生產(chǎn)的鑄鐵鍋暢銷美國、加拿大、德國等20多個國家和地區(qū)，占據(jù)北美市場50%、歐洲市場30%。在裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，隆堯縣堅持“強龍頭、壯龍身”發(fā)展思路，推動重點企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)同發(fā)力。目前已經(jīng)形成以遠大閥門為龍頭，閥門業(yè)、汽配業(yè)、制釘業(yè)共計130多家企業(yè)組成的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。2019年產(chǎn)業(yè)集群完成營業(yè)收入21.03億元，實繳稅金0.86億元。

培育產(chǎn)業(yè)結(jié)碩果?！笆濉逼陂g，隆堯新增超千萬元產(chǎn)業(yè)項目372個，完成投資326.5億元，44家企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”，工業(yè)總產(chǎn)值達到140億元，年均增長14.7%。隆堯獲評河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作優(yōu)秀縣。

保姆服務，厚植企業(yè)成長“沃土”

產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，源于一流的營商環(huán)境，背后凝聚的是全縣政府部門及其領導干部的智慧和汗水。

食品制造業(yè)是隆堯縣的主導產(chǎn)業(yè)之一，新冠肺炎疫情的發(fā)生后，讓食品企業(yè)面臨巨大沖擊。為解決企業(yè)實際困難，推動食品企業(yè)有序復工復產(chǎn)，去年年初，隆堯縣東方食品城項目服務中心創(chuàng)立駐廠聯(lián)絡工作機制，為園區(qū)內(nèi)15家重點企業(yè)分別安排1 名駐廠聯(lián)絡員。聯(lián)絡員負責為企業(yè)傳達政策，指導企業(yè)有序復工復產(chǎn)，并幫助企業(yè)跑腿代辦，為企業(yè)提供全方位服務。

今年以來，隆堯縣以“六重”工作為經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手，主動服務、全程服務、靠前服務，深化“放管服”和“兩不見面+標準地+承諾制”改革，縮減審批流程，提升辦事效率。該縣行政審批局、自然資源和規(guī)劃局、科技和工業(yè)信息化局等縣直職能部門對接兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組成駐廠聯(lián)絡員隊伍，為企業(yè)發(fā)展排憂解難，解決了企業(yè)的后顧之憂。這種保姆式的貼心服務，既暖了企業(yè)的心，也打造了營商環(huán)境的優(yōu)良口碑，為產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略的推進奠定了堅實基礎。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。今年是實施“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新政策的第一年。站在時代新起點，隆堯?qū)⒁钥h域特色產(chǎn)業(yè)振興為抓手，以特色產(chǎn)業(yè)集群助推經(jīng)濟高質(zhì)量趕超發(fā)展，以一流的產(chǎn)品供應融入國內(nèi)“大循環(huán)”和國際國內(nèi)“雙循環(huán)”新格局，奮力譜寫新時代建設經(jīng)濟強縣、美麗隆堯的新篇章。