智能農(nóng)機(jī)發(fā)展對(duì)策研究

曹海燕

近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，南通市通州區(qū)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。截至2019年底，該區(qū)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)到95.3%，建成省級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)。為加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)機(jī)裝備自動(dòng)化、智能化水平，該區(qū)率先引進(jìn)智能無(wú)人農(nóng)機(jī)開(kāi)展試驗(yàn)示范，取得了積極成效。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，通州區(qū)緊緊抓住智能農(nóng)機(jī)發(fā)展的良好機(jī)遇，積極引進(jìn)示范推廣無(wú)人農(nóng)機(jī)。截至2021年7月，全區(qū)擁有無(wú)人植保飛機(jī)200臺(tái)、無(wú)人插秧機(jī)30臺(tái)、智能拖拉機(jī)11臺(tái)、無(wú)人駕駛噴桿噴霧機(jī)1臺(tái)、無(wú)人駕駛收割機(jī)1臺(tái)，建成省內(nèi)首家無(wú)人農(nóng)機(jī)示范基地。

2 措施與成效

2.1 注重政策引領(lǐng)

為確保智能農(nóng)機(jī)推廣開(kāi)好頭、起好步，2019年，通州區(qū)從植保無(wú)人機(jī)入手，出臺(tái)《通州區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)實(shí)施方案》，對(duì)新購(gòu)載藥量在10 L及以上、列入省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄、當(dāng)年植保作業(yè)面積在20 hm2以上的電動(dòng)多旋翼植保無(wú)人機(jī)實(shí)施作業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)（每臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元），充分調(diào)動(dòng)了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置和使用植保無(wú)人機(jī)的積極性。當(dāng)年全區(qū)38臺(tái)飛行噴霧機(jī)防治作業(yè)面積超過(guò)0.67萬(wàn)hm2，作業(yè)效率是傳統(tǒng)植保機(jī)械的75倍。

2.2 強(qiáng)化行政推動(dòng)

2020年通州區(qū)構(gòu)筑人工智能先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在十總鎮(zhèn)育民村新型合作農(nóng)場(chǎng)建設(shè)了南通市級(jí)稻麥生產(chǎn)全程智能機(jī)械化試驗(yàn)示范基地?；貒@耕、種、管、收四大機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)，配置智能拖拉機(jī)、智能插秧機(jī)、智能自走式噴桿噴霧機(jī)、無(wú)人植保機(jī)、智能收割機(jī)等稻麥生產(chǎn)智能機(jī)械裝備；同時(shí)開(kāi)展無(wú)人機(jī)插配套密苗、側(cè)深施肥、水稻精量穴播等技術(shù)試驗(yàn)示范。2021年，通州區(qū)以點(diǎn)擴(kuò)面建設(shè)智能農(nóng)機(jī)示范合作社，支持合作社建立農(nóng)機(jī)作業(yè)智能化中控平臺(tái)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)人化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。

2.3 堅(jiān)持質(zhì)效并舉

為充分發(fā)揮無(wú)人機(jī)具作業(yè)智能精準(zhǔn)、高效環(huán)保、安全可靠等優(yōu)勢(shì)，疫情期間，該區(qū)積極組織無(wú)人植保機(jī)對(duì)屠宰場(chǎng)、食品加工廠、敬老院、隔離點(diǎn)、村居等人員聚集地進(jìn)行消殺作業(yè)，助力疫情防控。成功打造的無(wú)人農(nóng)機(jī)示范基地成為探索智能機(jī)械化發(fā)展路徑的新陣地、展示智能農(nóng)機(jī)裝備的新平臺(tái)和培訓(xùn)新型農(nóng)機(jī)技術(shù)人才的新課堂，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

3 現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)智能化發(fā)展存在的主要問(wèn)題

3.1 智能農(nóng)機(jī)裝備使用成本高

智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)含量高，價(jià)格高，但補(bǔ)貼品目少，補(bǔ)貼力度較低，購(gòu)機(jī)成本與使用成本高，短期內(nèi)利潤(rùn)不明顯。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高

智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用對(duì)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)程度要求較高，分散、面積較小的田塊達(dá)不到作業(yè)要求，影響機(jī)具的推廣和應(yīng)用。

3.3 智能農(nóng)機(jī)技術(shù)人才缺乏

智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)要求高，使用及維護(hù)保養(yǎng)人員均需具備較高的文化水平及較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。目前，該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員老齡化嚴(yán)重，低學(xué)歷人員較多，農(nóng)機(jī)人才有效供給明顯不足。同時(shí)，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)還存在推廣力量薄弱、技術(shù)支撐不足、服務(wù)能力不夠等問(wèn)題。

4 對(duì)策建議

4.1 加大扶持力度

建議出臺(tái)專門的智能農(nóng)機(jī)發(fā)展扶持政策，提升重點(diǎn)智能農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，打造智能農(nóng)機(jī)管理平臺(tái)，推廣應(yīng)用智能終端和智能作業(yè)模式。深化北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，在現(xiàn)有大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上加裝農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程運(yùn)維終端，對(duì)符合要求的農(nóng)機(jī)智能終端用戶給予定額補(bǔ)助，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和作業(yè)質(zhì)量。創(chuàng)新補(bǔ)貼資金使用與管理方式，對(duì)智能農(nóng)機(jī)實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼，提升農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性。建設(shè)智能農(nóng)機(jī)示范基地，引領(lǐng)全區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物全程智能機(jī)械化生產(chǎn)。加快智能農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)試驗(yàn)示范力度，扶持建設(shè)一批有實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景的“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”“數(shù)字漁場(chǎng)”“智慧菜籃子”等示范基地，推動(dòng)數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備的深度融合。

4.2 優(yōu)化作業(yè)環(huán)境

應(yīng)培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加大100畝（6.67 hm2）以上連片土地流轉(zhuǎn)力度，深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。將“宜機(jī)化”貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)田、園區(qū)、場(chǎng)庫(kù)設(shè)施“宜機(jī)化”新建及改造，解決“有機(jī)難用”難題，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、智能化水平。

4.3 強(qiáng)化信息服務(wù)

應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制、衛(wèi)星定位等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)和管理服務(wù)上的應(yīng)用，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各種智能農(nóng)機(jī)之間的信息數(shù)據(jù)共享，有效提高智能農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和質(zhì)量，推動(dòng)機(jī)械化信息化融合發(fā)展。對(duì)接“智慧三農(nóng)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，同步做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、行業(yè)監(jiān)管精準(zhǔn)化、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、決策支持?jǐn)?shù)字化、行政辦公自動(dòng)化，加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.4 深化機(jī)藝融合

應(yīng)進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展栽培模式、裝備技術(shù)、配套農(nóng)藝等方面的集成應(yīng)用，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。著力優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，提高機(jī)具配套水平，創(chuàng)新作業(yè)服務(wù)模式，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)使用和服務(wù)效率。

4.5 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)機(jī)部門應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研院所、農(nóng)機(jī)企業(yè)及專業(yè)化服務(wù)組織間的協(xié)同合作，結(jié)合開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)工作，打造一支懂機(jī)械、懂技術(shù)、懂維修的專業(yè)化智能農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。聚焦區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人才培養(yǎng)，建立基層農(nóng)機(jī)管理與技術(shù)人才網(wǎng)絡(luò)，組織農(nóng)機(jī)科技志愿者服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商的技術(shù)力量，與規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體點(diǎn)對(duì)點(diǎn)掛鉤，開(kāi)展智能農(nóng)機(jī)推廣、維修、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，提升智能農(nóng)機(jī)生產(chǎn)保障水平，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化提供強(qiáng)有力的人才支撐和技術(shù)保障。