中國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與前景

展建江

摘要：目前，我國天然氣產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大的差距，因此需要加強對天然氣的研究力度，參考國外發(fā)達(dá)國家在天然氣產(chǎn)業(yè)構(gòu)建方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，結(jié)合我國實際國情，考量當(dāng)下影響天然氣產(chǎn)業(yè)建設(shè)的因素，根據(jù)國內(nèi)天然氣消費需求提出解決措施?？紤]到天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展會受到工業(yè)化、能源供給側(cè)改革等因素的干擾，使國內(nèi)天然氣消費量增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于產(chǎn)量進口渠道的供給量，為了防止天然氣過于依賴外部進口而形成的風(fēng)險，因此當(dāng)下必須建立互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)體系，同時增加天然氣供給渠道，使當(dāng)前天然氣對外依存的風(fēng)險可以得到控制，在此基礎(chǔ)上分析目前影響天然氣價格的因素，做好季節(jié)性消費管控，同時關(guān)注天然氣勘探開發(fā)等工作。文章分析國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)的實際情況，根據(jù)國家可持續(xù)發(fā)展要求，考慮到天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對現(xiàn)代化發(fā)展起到的重要作用，文章圍繞中國天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行論述，分析當(dāng)下天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合掌握的數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展做出預(yù)判，并給出推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行建議。

關(guān)鍵詞：天然氣;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);供給關(guān)系;管理機制

在中國能源供給側(cè)改革的過程中，中國能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大改變，能源產(chǎn)業(yè)的機制也日趨成熟，通過工作結(jié)構(gòu)性改革利用現(xiàn)代技術(shù)對天然氣發(fā)展進行準(zhǔn)確、科學(xué)的預(yù)判，構(gòu)建安全的供應(yīng)保障體系，完成超前謀劃設(shè)計?？紤]到中國天然氣能源安全已成為我國發(fā)展的重要內(nèi)容。本文考慮中國天然氣能源安全的需要，收集國內(nèi)天然氣資源發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)收集的信息判斷未來天然氣發(fā)展趨勢，在此過程中結(jié)合天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題，從天然氣供給需求等層面出發(fā)，根據(jù)我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作出其未來發(fā)展的合理預(yù)測，并給出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建議，借此推進天然氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持久、健康的發(fā)展。

一、中國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與前景概述

中國天然氣產(chǎn)業(yè)從新中國成立初期發(fā)展至今天大致可以分為三個階段，第一個階段在1950～1996年，在此階段天然氣發(fā)展規(guī)模較小，消費局限在新疆、川、甘、寧等地區(qū)，以氣源區(qū)就近消費為資源的主要消費導(dǎo)向。第二個階段在1997～2005年，此時段為拓展期，天然氣產(chǎn)業(yè)在政府主導(dǎo)下有序進行，消費區(qū)域隨著跨區(qū)管道的大范圍建設(shè)而逐漸擴大，此階段國內(nèi)能源資源的持有量決定消費量。第三階段在2006年以后，此時我國天然氣正式進入快速發(fā)展時期，以蘇里格致密氣為大氣田，在西氣東輸建設(shè)過程中逐步貫通各個管道，增加天然氣儲產(chǎn)量，促使天然氣儲產(chǎn)量大幅上升。

在我國主管道高速發(fā)展的背景下，分銷網(wǎng)絡(luò)逐漸貫通的同時，天然氣價格改革機制開始試點發(fā)展，并呈現(xiàn)出市場化的發(fā)展趨勢，我國天然氣產(chǎn)業(yè)與國際其他國家相比起步相對較晚，因此在天然氣結(jié)構(gòu)方面存在體系內(nèi)容缺失、互聯(lián)互通體系建設(shè)缺失的短板，但是我國在天然氣產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展速度較快，未來仍具備極大的發(fā)展?jié)摿?，圖1為中國天然氣消費量增長趨勢圖。

二、中國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與前景出現(xiàn)的問題

（一）受到國際天然氣發(fā)展趨勢的影響

目前，在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢下，國際貿(mào)易往來愈加頻繁，雖然為國家發(fā)展提供了巨大的商機，但是在此背景下還存在極大的危險，因此在當(dāng)下必須加強風(fēng)險預(yù)防力度。與國際天然氣生產(chǎn)大國相比，我國目前對于天然氣勘探以及應(yīng)用的工作仍存在很多不足，所以在天然氣開采方面存在開采量少，開發(fā)成本高的特征，使得天然氣產(chǎn)業(yè)在低油價的形勢下嚴(yán)重受到國際LNG的沖擊，目前我國天然氣產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎靡的發(fā)展趨向，對國際市場進行理性分析發(fā)現(xiàn)，在未來LNG供給端將會呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長狀態(tài)，因此大量生產(chǎn)型企業(yè)采用自建終端的方式，這種方式在未來將會得到頻繁地應(yīng)用。

（二）能源難以滿足國家中長期發(fā)展需求

目前，由于沿海地區(qū)氣價相對較高，與氣價會受到地區(qū)性升貼水的干預(yù)有一定關(guān)系。根據(jù)目前的實際情況分析，未來沿海地區(qū)管道氣必然會受到進口LNG市場的沖擊，對我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不利，同時全球化經(jīng)濟高速推進，雖然為天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇，但也隱藏著巨大的危機。在LNG價格持續(xù)下調(diào)與天然氣供應(yīng)寬松的雙向趨勢下，未來天然氣市場必將會從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。

在我國供給側(cè)戰(zhàn)略提出后，國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，改變以往供給關(guān)系，以提升產(chǎn)品質(zhì)量為獲取客源、增加經(jīng)濟發(fā)展速度的主要手段。因此，在未來一段時間，我國的能源需求量與經(jīng)濟發(fā)展的速度會出現(xiàn)不同程度的下降。除此之外，天然氣產(chǎn)業(yè)受到能源整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響，在未來一段時間將處于高速發(fā)展的狀態(tài)，但是根據(jù)目前對市場相關(guān)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，天然氣缺口將會進一步放大，在此種情況下必須考慮到LNG進口能力。分析目前在建的管道以及其負(fù)荷運行能力，結(jié)合掌握的數(shù)據(jù)預(yù)測2025年、2030年天然氣供需量，在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)有的渠道進口能力進行評估預(yù)算，當(dāng)下我國可獲得天然氣產(chǎn)量無法滿足未來中長期發(fā)展需求，必須根據(jù)目前對天然氣需求量分析未來中長期階段對天然氣的需求，并提出可行的預(yù)防解決措施。

（三）互聯(lián)互通供銷體系缺失

在我國基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)增長的過程中，全球性互聯(lián)互通體系仍不完整。當(dāng)下國際市場天然氣供需關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)變，在市場格局出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的今天，我國市場區(qū)域性割裂矛盾仍未消解并非常突出，根據(jù)天然氣流向數(shù)據(jù)分析得到的結(jié)果，我國天然氣供需整體在當(dāng)前呈現(xiàn)出就近消費的情況，國產(chǎn)的天然氣應(yīng)用于陜西、新疆等地區(qū)，進口管道氣沿著長輸管道流向沿線地區(qū)。在此背景下珠三角、長三角經(jīng)濟等地區(qū)在進口管道氣供給過程中，滿足地區(qū)發(fā)展對能源的需求量，但是我國充足氣源的基礎(chǔ)供給逐步穩(wěn)定，并且氣源持有量非常稀薄，北方季節(jié)性需求量差異使得調(diào)峰需求大幅上漲，伴隨著城鎮(zhèn)化與南方工業(yè)化發(fā)展速度的提升，對于資源的需求量更加迫切。

當(dāng)前為了有效地緩解隨著城鎮(zhèn)化、南方工業(yè)化發(fā)展對地區(qū)能源需求供給不平衡的問題，應(yīng)該考慮到地區(qū)性供應(yīng)矛盾，季節(jié)性對能源供給形成的干擾，并做好相應(yīng)防范工作。