重慶助力譜寫瀾湄合作新華章

熊怡 賀煜

瀾湄合作啟動5年來，成效顯著，從培育期快速拓展到全面發(fā)展的新階段。瀾湄六國政治互信不斷增強，務(wù)實合作不斷深化，人文交流日益密切，執(zhí)法合作成效顯著。為促進流域內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟增長、改善人民生活，促進地區(qū)和平穩(wěn)定作出積極貢獻。

5年來，重慶與湄公河五國為實現(xiàn)共同繁榮攜手前行，加強協(xié)調(diào)配合，拓展合作領(lǐng)域，優(yōu)化合作模式?！鞍l(fā)展為先、平等協(xié)商、務(wù)實高效”的瀾湄精神持續(xù)深入人心，“平等相待、真誠互助、親如一家”的瀾湄文化不斷豐富發(fā)展。

長江之濱重慶&湄公河畔老撾 跨境公路班車一站直達，地方友好交流精彩紛呈

4月28日，值此重慶跨境公路班車開行5周年之際，重慶—老撾萬象跨境公路班車直通車（以下簡稱：直通車）正式開通。滿載包裝材料的重慶跨境公路班車從重慶南彭公路保稅物流中心（B型）出發(fā)，途經(jīng)云南磨憨口岸出境，最終抵達老撾萬象，全長約1900公里，用時約4天，實現(xiàn)重慶至老撾一站直達。

此前3月29日，重慶與老撾占巴塞省舉行了友好交流合作視頻會議，雙方就開展文旅、教育、交通、經(jīng)貿(mào)等全方位務(wù)實合作深入交流，共商地方合作發(fā)展大計。

近年來，隨著瀾湄合作機制的不斷發(fā)展，長江之濱重慶與湄公河畔老撾的地方經(jīng)貿(mào)往來愈加密切，交流合作不斷深入。

開行直通車 重慶加速融入瀾湄經(jīng)濟圈

重慶公路物流基地建設(shè)公司相關(guān)負責(zé)人介紹，此次開通的重慶—老撾萬象跨境公路班車直通車借助谷歌移動服務(wù)行車許可證，可一站到底直達目的地，無需在邊境口岸換裝換車，有效降低貨損風(fēng)險，提高了運輸時效。開行直通車可為客戶提供更多定制化專屬物流服務(wù)，真正實現(xiàn)重慶與東盟國家的點對點直達運輸。

此次班車對谷歌移動服務(wù)行車許可證的使用，在中國西部地區(qū)尚屬首次。直通車的開行，加快了重慶跨境公路通道與東盟地區(qū)陸運通道的互聯(lián)互通，促進重慶進一步融入瀾湄經(jīng)濟圈。

據(jù)了解，自首趟班車2016年4月28日開行以來，重慶公路物流基地相繼開通了東盟班車（東線、東復(fù)線、中線、西線、亞歐線以及新加坡線）、中亞班車（烏茲別克斯坦線、哈薩克斯坦線）8條線路，實現(xiàn)了中南半島全覆蓋，打通了重慶與中亞地區(qū)陸運通道的互聯(lián)互通，形成了重慶跨境公路班車陸路港，成為國際陸海貿(mào)易新通道的重要載體。截至2021年4月28日，共計發(fā)車6052車次，發(fā)運國際標準箱13617TEU，總重約9.34萬噸，總貨值約35.06億元。

“云”端對話 重慶—占巴塞共謀地方合作發(fā)展

今年3月底舉行的中國重慶市—老撾占巴塞省友好交流合作視頻會上，重慶與占巴塞省就開展多領(lǐng)域的地方合作進行商討。

老撾駐華大使館商務(wù)參贊寬贊·燕素提表示，自2018年12月，重慶市與老撾占巴塞省簽署建立友好合作關(guān)系諒解備忘錄以來，兩地在經(jīng)貿(mào)、文化、教育、物流等多個領(lǐng)域進行了卓有成效的探索。此次視頻會議，雙方就上述領(lǐng)域商討具體交流合作項目，共謀地方合作大計，對兩地交流合作意義重大。老撾駐華大使館將積極地發(fā)揮好橋梁紐帶作用，促進兩地合作不斷深入。

重慶市政府外辦主任章勇武介紹，重慶是中國西部地區(qū)唯一的直轄市，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用。近年來，重慶著力打造對外開放大通道，充分發(fā)揮國際合作競爭新優(yōu)勢，在重慶高質(zhì)量開放發(fā)展中，與老撾的合作日益密切，交流領(lǐng)域不斷拓寬。章勇武表示，今年是中老建交60周年暨中老友好年，對兩國來說意義非凡，中老地方友好交流合作迎來千載難逢的歷史機遇。希望以此為契機，積極推進重慶與占巴塞友城結(jié)好程序，全面推動雙方在各領(lǐng)域的交流與合作。

占巴塞省外事廳廳長瓦納薩·薩達昆表示，非常期待與重慶建立友好城市關(guān)系，更好地促進雙方的交流往來。希望疫情過后，兩地政府部門和企業(yè)加強互訪，商洽拓展更多務(wù)實合作。

視頻會上，重慶各市級部門、區(qū)縣和高校參會代表與占巴塞省外事廳、省投資與計劃廳、省公共工程與交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)和林業(yè)廳、省新聞與文旅廳、省教育與體育廳、巴色市政府投資與計劃局、占巴塞大學(xué)相關(guān)負責(zé)人，圍繞各自所在領(lǐng)域進行了互動分享交流，探討在文化旅游、貿(mào)易投資、交通物流、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、地方合作等領(lǐng)域的合作機遇。老撾國家工商會、老中經(jīng)貿(mào)促進會，亞信國際集團相關(guān)負責(zé)人分享自身發(fā)展經(jīng)驗，均表示愿為兩地經(jīng)貿(mào)交流和務(wù)實合作貢獻力量。

柬埔寨駐重慶總領(lǐng)事尤索科：愿與重慶繼續(xù)攜手合作，深化湄公河國家與中國的友誼

今年是瀾滄江—湄公河合作機制創(chuàng)立五周年。借此機會，我代表柬埔寨王國政府和人民，向瀾湄合作成員國的政府和人民致以最美好的祝愿。

目前，新冠肺炎疫情對全球公共衛(wèi)生和整體發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅，只有所有國家都安全了，世界才會真正安全。柬埔寨非常重視中國在“一帶一路”倡議下實施“健康絲綢之路”的承諾，以及對多國及時提供藥品、醫(yī)療物資和新冠病毒疫苗方面的引領(lǐng)作用。為落實在2020年8月舉行的瀾湄合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議上取得的良好成果，瀾湄合作國家領(lǐng)導(dǎo)人決定加強公共衛(wèi)生合作，應(yīng)對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)和確保經(jīng)濟社會復(fù)蘇，共建人類衛(wèi)生健康共同體。

過去五年中，瀾湄合作以開放、包容和互補的精神與其他次區(qū)域合作機制一起，在應(yīng)對區(qū)域挑戰(zhàn)方面，瀾湄六國合作更加緊密。通過公開磋商，瀾湄合作已在該次區(qū)域各國的社會經(jīng)濟發(fā)展和制度建設(shè)方面取得了具體成果，同時也支持和加強了東盟共同體建設(shè)。

瀾湄合作機制讓我印象深刻之處在于，其有效地執(zhí)行合作項目，并且提供瀾湄合作專項基金支持。瀾湄合作專項基金在改善各國民生與福祉方面產(chǎn)生了顯著的裨益。其中，柬埔寨受益于55個項目，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、社區(qū)企業(yè)創(chuàng)建、水資源、航線建設(shè)、教育和文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域開展了廣泛的合作。

未來，我愿柬埔寨和中國、重慶繼續(xù)攜手合作，通過優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力分布，實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)勢互補，制定詳細規(guī)劃，共同建設(shè)瀾湄經(jīng)濟發(fā)展帶，推動與國際陸海貿(mào)易新通道協(xié)同發(fā)展。鑒于當前新冠肺炎疫情帶來的全球危機，瀾湄六國必須繼續(xù)同舟共濟，通過合作與實際行動提供充足的疫苗和醫(yī)療物資來解決這些共同關(guān)注的問題，實現(xiàn)瀾湄合作國家在該次區(qū)域和其他區(qū)域福祉和可持續(xù)發(fā)展的共同目標。

在此，我重申，柬埔寨致力于與中國、重慶一起加強瀾湄合作機制，以本著推動可持續(xù)發(fā)展、柬中兩國人民社會和文化互聯(lián)互通的精神，加強彼此之間聯(lián)系，進一步深化湄公河國家與中國的友誼。

泰國投資促進委員會駐上海辦事處主任鐘寶芬：瀾湄合作將成區(qū)域合作典范，希望更多渝企赴泰投資

今年瀾湄合作迎來五周年，4月13日，瀾湄合作啟動五周年招待會在北京舉行，中國國務(wù)委員兼外長王毅出席招待會并發(fā)表講話。當天，還舉行了一些論壇，而我參加了投資方面的論壇，代表泰國的投資作宣傳推介。

王毅提到，瀾湄六國是親密的友好鄰邦，是天然的合作伙伴。5年來，瀾湄合作機制為流域各國民眾帶來實實在在的福祉。事實也是如此，瀾湄合作雖然是小范圍的合作機制，卻是很有意義的合作，涉及水資源合作、互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)、民生等方方面面。5年來，在該合作機制下，給瀾湄六國帶來了看得見摸得著的實惠。

尤其是水資源方面的合作，中國開放水情信息與湄公河國家共享，這對未來應(yīng)對洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)大有益處，大家可以據(jù)此提前做好應(yīng)對的措施以減少損失。此外，中國還設(shè)立了基金協(xié)助湄公河國家進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在人才培養(yǎng)方面，也協(xié)助湄公河國家人員來華培訓(xùn)，這些都是各方合作的務(wù)實舉措，將極大促進實現(xiàn)瀾湄合作的目標。未來，瀾湄合作機制也將為其他區(qū)域間的合作作出典范。

值得一提的是，在瀾湄合作機制下，也涉及促進投資往來，其中提到數(shù)字技術(shù)的往來，包括推動協(xié)助中小企業(yè)進行合作發(fā)展等，這與泰國投資促進委員會的工作聯(lián)系非常緊密。重慶的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達，泰國的數(shù)字技術(shù)可以與重慶的信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來。當前，東盟是重慶的第一貿(mào)易伙伴，在瀾湄合作機制下，重慶可以與東盟加強合作，特別是與泰國推動在投資、數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代物流等方面的合作。

中泰兩國投資基礎(chǔ)良好，2020年，中國在泰國的投資，通過泰國投資促進委員會的審批項目共有164個，投資金額達316億泰銖，折合人民幣約68億元，位列全球外商在泰投資的第二位，僅次于日本。

就重慶而言，當前在泰國的投資企業(yè)，主要以生物科技、機器設(shè)備零部件、摩托車零部件等行業(yè)領(lǐng)域為主，在設(shè)備制造、加工業(yè)方面表現(xiàn)突出。泰企在渝投資則以正大集團為主，主要為農(nóng)牧業(yè)。未來，重慶赴泰國投資可以向生物醫(yī)藥、新能源汽車等領(lǐng)域拓展。此外，泰國旅游業(yè)發(fā)達，旅游設(shè)施成熟，重慶也可以引進一些泰企來渝進行旅游開發(fā)或是旅游合作。

泰國非常歡迎重慶企業(yè)赴泰投資，或與泰企開展經(jīng)貿(mào)合作。泰國是東盟地區(qū)的經(jīng)濟大國，國際化程度很高，擁有成熟的市場經(jīng)濟體。泰國在招商引資方面推出了一系列優(yōu)惠政策，還專門研究形成11項目標產(chǎn)業(yè)，都是未來發(fā)展的重點領(lǐng)域。重慶還可在機械行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等自身擅長領(lǐng)域與泰國開展合作?！白叱鋈ァ钡钠髽I(yè)要利用當?shù)厥袌龅男枰c自身進行互補，找準適合的目標產(chǎn)業(yè)，把最先進的技術(shù)、產(chǎn)品帶出去，立足國際化，作為新起點。

中緬經(jīng)濟合作發(fā)展促進會常務(wù)副會長趙章傲：?加快推動緬甸推廣中心落戶重慶，搭建雙方互通交流平臺

瀾湄合作今年已經(jīng)邁入第五個年頭。5年前，李克強總理在中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出這一偉大合作機制，得到湄公河流域各國一致同意，那一次的“牽手”，讓本就地緣相近、人緣相親、文緣相通的瀾湄六國，更加緊密地聯(lián)結(jié)在一起。

瀾湄合作專項基金極大地促進緬甸農(nóng)業(yè)發(fā)展

隨著瀾湄合作機制的發(fā)展，“中緬經(jīng)濟走廊”的實施，中緬兩國在瀾湄各領(lǐng)域的合作也越走越深、越走越實。

中國是緬甸最大的貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額逐年增長。緬甸是一個農(nóng)業(yè)大國，中國設(shè)立的瀾湄合作專項基金極大地促進了緬甸農(nóng)業(yè)發(fā)展。該基金現(xiàn)已支持緬甸兩批共29個項目實施，雙方還將簽署第三批22個項目合作協(xié)議，合作領(lǐng)域進一步向醫(yī)療衛(wèi)生、科教文化、能源建設(shè)等領(lǐng)域拓展。

2020年9月28日，緬甸駐華大使苗丹佩到訪重慶。我有幸陪同他參觀了“一帶一路”商品展示交易中心和重慶果園港，了解該中心運營情況和果園港國際多式聯(lián)運樞紐、中新（重慶）多式聯(lián)運示范基地運行情況。那次來訪，苗丹佩大使充分了解到重慶的各方面優(yōu)勢，為下一步重慶與緬甸在經(jīng)貿(mào)、物流、人文、旅游、教育等領(lǐng)域合作交流打下了基礎(chǔ)。

此外，中緬合作首部《緬甸外商投資法律實務(wù)指南》也于2020年在重慶發(fā)布。該指南涵蓋了與緬甸外商投資相關(guān)的投資準入、土地、稅收、海關(guān)、外匯管制、勞動用工，以及投資爭端解決機制等法律制度，讓中國商人赴緬投資有了更清晰的認識和法律依據(jù)。期待在瀾湄合作機制下，重慶與緬甸開展更多領(lǐng)域的交流，創(chuàng)造更多發(fā)展成果。

中緬經(jīng)濟合作發(fā)展促進會將設(shè)立重慶辦事處

中緬經(jīng)濟合作發(fā)展促進會是經(jīng)緬甸外交部、投資與對外經(jīng)濟關(guān)系部、商務(wù)部、國際交流部等多部門審核批準，并經(jīng)中國駐緬甸大使館同意，在緬成立的一家非營利性的國際化社會團體服務(wù)組織，總部設(shè)在緬甸仰光。

目前，中緬經(jīng)濟合作發(fā)展促進會正積極籌建重慶辦事處，主要是為重慶與緬甸的交流合作提供市場化平臺，定期舉辦交流會和推介會。辦事處已選址落戶重慶璧山區(qū)，原計劃2021年3月4日掛牌，因受新冠肺炎疫情影響暫緩，接下來會根據(jù)實際情況進行籌備。

中緬經(jīng)濟合作發(fā)展促進會此前并未在中國設(shè)立注冊辦事處，此次在重慶設(shè)立辦事處，得到了重慶市政府和緬甸駐華大使館的大力支持。接下來，我們計劃將浙江、廣東、江蘇等地的會員企業(yè)匯聚到重慶辦事處定期交流、辦公，為重慶與緬甸的合作添磚加瓦，助力兩地取得更好的合作成果。

緬甸推廣中心即將落戶重慶

設(shè)立中緬經(jīng)濟合作發(fā)展促進會重慶辦事處的同時，我們也在努力籌建緬甸推廣中心落戶重慶，搭建一個重慶和緬甸直接互通交流的平臺。緬甸推廣中心旨在全方位展示緬甸的地理歷史、農(nóng)旅文教、經(jīng)貿(mào)交流等;還將設(shè)立緬甸特色商品展區(qū)，展銷緬甸的特色商品，與重慶市民分享其風(fēng)土人情和特色物產(chǎn);中心還可為企業(yè)、個人提供入緬投資工作的商務(wù)咨詢和服務(wù)。

設(shè)立緬甸推廣中心的構(gòu)想，來源于2020年1月18日，習(xí)近平主席訪問緬甸時提出的加快“中緬經(jīng)濟走廊”實質(zhì)性建設(shè)和中緬國際文化旅游年、構(gòu)建“中緬命運共同體”。正是基于這樣的背景，在與現(xiàn)任緬甸投資與對外經(jīng)濟關(guān)系部長、緬甸前駐華大使、緬中友好協(xié)會主席等溝通交流中，大家建議在中國建立一個緬甸推廣中心。此后，我開始積極地與緬甸駐華大使館溝通，苗丹佩大使訪渝的一項內(nèi)容正是為其選址。

此外，璧山區(qū)還將打造重慶東南亞風(fēng)情小鎮(zhèn)項目，我也參與其中，將在里面添加緬甸元素。接下來，我將以中緬經(jīng)濟合作發(fā)展促進會的名義聯(lián)合東盟其他國家的商協(xié)會共同參與，籌建東盟商務(wù)中心，努力打造一個集商務(wù)辦公、休閑娛樂、文化交流的綜合性項目落戶于此。