試論跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作

韓晗

【摘? 要】目前，我國旅游業(yè)長期保持較高年均增長率，旅游業(yè)成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重點行業(yè)。每個不同的行政區(qū)域由于不同的文化底蘊和建筑風格都具有不同的旅游景觀。為促進我國旅游經(jīng)濟更好地發(fā)展，可以實行跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作，但是在合作過程中仍然存在一些問題。論文重點分析了合作的必要性，并提出了具體的合作路徑。

【Abstract】At present， China's tourism industry has maintained a high annual growth rate for a long time， and tourism industry has become a key industry to promote China's economic development. Each different administrative region has different tourism landscape due to different cultural heritage and architectural style. In order to promote the better development of China's tourism economy， tourism economic cooperation across administrative regions can be implemented， but there are still some problems existing in the process of cooperation. This paper emphatically analyzes the necessity of cooperation， and puts forward the specific paths of cooperation.

【關鍵詞】行政區(qū)域;旅游經(jīng)濟合作;資源共享

【Keywords】administrative regions; tourism economic cooperation; resources sharing

【中圖分類號】F592.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）06-0051-02

1 引言

隨著時代的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對于旅游的需求也越來越高，為促進我國旅游經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，旅游業(yè)也要改變自身傳統(tǒng)的觀念和管理方法，調(diào)整旅游經(jīng)濟的發(fā)展方式。例如，可以通過行政區(qū)域間旅游景點合作進行協(xié)調(diào)發(fā)展，如此一來，不僅可以促進各行政區(qū)間的經(jīng)濟交流，還可以促進我國旅游業(yè)的發(fā)展。

2 實行跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的必要性

2.1 跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作是我國經(jīng)濟發(fā)展的必由之路

由于我國歷史悠久，各種傳統(tǒng)文化以及人文景觀源遠流長，具有很多豐富的旅游景點。改革開放以來，隨著人們生活水平的提高，居民對于精神層次的需求量逐步擴大，人們的消費水平也在不斷地提高，所以旅游業(yè)就成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。并且我國的各個行政區(qū)域之間沒有明確的界限，相鄰的兩個行政區(qū)域之間具有相似的歷史傳統(tǒng)和文化底蘊。所以為促進本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，一定要實行跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作，從而減少不同行政區(qū)域間旅游景點的重復建設，結合各自的優(yōu)點，建設具有區(qū)域旅游特色的基礎設施，從而在很大程度上滿足人們對旅游的需求[1]。

2.2 滿足游客旅游的自由性和舒適度需求

跨行政區(qū)域的旅游經(jīng)濟合作，不只是單純的旅游景點方面的合作，還包括居民衣食住行等日常生產(chǎn)生活的合作。外來游客選擇某一個旅游景點的理由，不只是因為該景點具有十分優(yōu)秀的旅游景觀，還會受到該地交通、住宿、飲食等各種因素的影響。所以為了提升游客在旅游過程中的舒適性和自由度，就必須實行跨區(qū)域間的旅游經(jīng)濟合作，如果游客在旅行過程中必須進行跨區(qū)域旅游，可以很好地滿足游客對于旅游舒適性和自由性的要求，避免游客為了出行而辦理各種手續(xù)[2]。另外，實行跨區(qū)域間的旅游景點合作，在很大程度上拓寬了游客的活動范圍，減少了游客在旅行過程中的限制，不僅可以提高游客旅游的舒適度和自由性，還可以帶動周圍各地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3 加強旅游資源的開發(fā)與保護

由于我國的行政區(qū)域是依據(jù)《憲法》劃分的，而一些原有的旅游景觀歷史悠久，特別是一些自然景觀以及流傳比較久遠的人文景觀等，如果這些旅游景觀處于某兩個行政區(qū)域的交界處，那么就很容易出現(xiàn)這兩個區(qū)域?qū)τ谠撀糜尉坝^都不負責任的情況，進而無法保證該旅游區(qū)域的安全建設以及旅游景觀保護工作。實行跨區(qū)域間旅游景點合作，可以將兩個行政區(qū)域緊密結合在一起，讓其對本區(qū)內(nèi)共同的旅游景觀負共同的責任，各單位由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使，會加大對旅游景區(qū)的開發(fā)，可以吸引更多的游客，促進該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。另外，跨區(qū)域間旅游和經(jīng)濟合作可以把旅游景區(qū)保護的工作同時落到兩個行政區(qū)域的政府身上，讓二者共同開發(fā)與保護一個旅游景區(qū)，在一定程度上可以強化對旅游景區(qū)的保護。

2.4 促進旅游景區(qū)發(fā)展，加強基礎設施建設

根據(jù)調(diào)查顯示，近年來人們熱衷于前往一些原始的景觀以及傳統(tǒng)的自然景觀進行參觀瀏覽，而這類旅游景區(qū)大部分處于一些比較偏僻的地區(qū)，該地區(qū)往往經(jīng)濟發(fā)展比較落后，該地區(qū)自身的基礎設施建設本就不完善，并且難以籌集資金和集聚資源對景區(qū)進行開發(fā)和完善。所以通過實行跨行政區(qū)域間旅游經(jīng)濟合作，可以有效地減輕行政區(qū)域的經(jīng)濟壓力，由2～3個行政區(qū)域負責一個共同的旅游景點，在一定程度上增加了對旅游景區(qū)基礎設施建設的經(jīng)費，增加了經(jīng)費籌措的渠道，以及拓寬了旅游景點建設的思路[3]。實行跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作促進了旅游景區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及基礎設施建設，有利于吸引更多的游客，同時，促進了該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

3 實行跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的路徑

3.1 促進資源共享

從我國目前旅游經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看，跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作是未來的發(fā)展方向，這不僅符合我國經(jīng)濟發(fā)展的形勢，也符合經(jīng)濟全球化以及區(qū)域化發(fā)展的要求。因此，想要有效實行跨區(qū)域間旅游經(jīng)濟合作，就要打破傳統(tǒng)的思維模式，實行區(qū)域間資源共享，實現(xiàn)共同合作，將自己所掌握的資源與各類信息進行共享，建立一個資源信息的共享平臺，各行政區(qū)域可以從這個平臺中獲取自己需要的信息，以此進行旅游景點的建設[4]。另外，各個行政區(qū)域應該有效發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到以己之長，獻己之力，在人力、物力和財力方面助力旅游經(jīng)濟合作的深入。自然景區(qū)與人文景區(qū)也應該進行相關合作，例如，湖南地區(qū)多是自然景區(qū)，而深圳地區(qū)多是人文景區(qū)，因此，兩地可以開展資源合作，對資源展開共享，彌補各自區(qū)域內(nèi)的資源不足的情況。進入湖南景區(qū)內(nèi)旅游的深圳人和進入深圳景區(qū)內(nèi)旅游的湖南人均實行相應的票價優(yōu)惠，這會在很大程度上促進各自地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展。

3.2 注重開發(fā)的完整性

在我國旅游景區(qū)開發(fā)過程中，存在著規(guī)劃不合理的現(xiàn)象，例如，景區(qū)內(nèi)道路設計不合理和人文景觀遭到肆意破壞和拆除，造成了我國旅游資源的損失。因此，在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作過程中，應該吸取這方面的教訓，相鄰的兩個區(qū)域之間要進行統(tǒng)籌規(guī)劃設計，構建一個完善的旅游景區(qū)開發(fā)方案，對雙方共同擁有的旅游資源進行有效的整合，在不破壞旅游景觀的前提下，對旅游景區(qū)進行合理的規(guī)劃。如此一來，既能發(fā)揮不同行政區(qū)域之間的自然優(yōu)勢，又能夠?qū)⒉煌姓^(qū)域之間的特色充分體現(xiàn)出來，建設具有當?shù)靥厣穆糜尉皡^(qū)，提升吸引游客的能力，促進經(jīng)濟的發(fā)展[5]。另外，在開發(fā)過程中還要注意減少資源的浪費以及環(huán)境污染，使旅游景區(qū)的建設符合綠色環(huán)保的理念。

3.3 搭建信息交流平臺

由于各行政區(qū)域之間存在著空間上的距離，為更好地對旅游景區(qū)進行合理的規(guī)劃和建設，可以建立信息交流平臺，以方便進行信息交流。在建立信息交流平臺的過程中，各行政區(qū)域內(nèi)的相關組織需要成立針對旅游景區(qū)的信息交流辦公室，安排專人將旅游景觀資源以及所掌握的信息準確合理地傳達到另一個行政區(qū)域內(nèi)的旅游景區(qū)辦公室。例如，兩個行政區(qū)之間可以建立共同的旅游網(wǎng)站，將各自所掌握的信息以及各種突發(fā)情況實時地發(fā)布在網(wǎng)站上。另外，在信息交流的過程中，一定要確保本地區(qū)內(nèi)所掌握的信息以及各種資源是真實存在的，避免出現(xiàn)信息遺漏以及差錯等情況。

3.4 建設區(qū)間旅游交通通道

要實行跨行政區(qū)域間的旅游經(jīng)濟合作，就要確保兩個行政區(qū)之間存在密切的交通聯(lián)系，因此，要加強對于兩個行政區(qū)域之間的交通建設。要根據(jù)兩個行政區(qū)域之間不同的地域特征，設計合理的交通建設方案，優(yōu)化交通運輸模式。另外，可以建立相應的旅游交通專線，例如，旅游大巴等，只有交通方便，才能更好地吸引游客和促進旅游經(jīng)濟發(fā)展。

4 結語

綜上所述，旅游業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，為促進旅游業(yè)的進一步發(fā)展，必須改變傳統(tǒng)的旅游業(yè)發(fā)展模式，實行跨行政區(qū)域間旅游經(jīng)濟合作發(fā)展的模式，促進雙方經(jīng)濟的共同發(fā)展。雖然合作過程中出現(xiàn)了很多問題，但是相關部門仍然要迎難而上，針對所出現(xiàn)的問題，提出相關的解決措施，促進我國旅游業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻】

【1】吳茂坤.關于跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的分析[J].當代經(jīng)濟，2018（20）：22-23.

【2】王瑞.行政區(qū)域旅游總體規(guī)劃中的交通設計——以甘肅文縣為例[J].絲綢之路，2018（2）：113-114.

【3】陶玉國，沈淮東.跨行政區(qū)域旅游合作利益保障機制研究[J].市場論壇，2019（12）：67-69.

【4】羅文斌.試論跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作[J].北京第二外國語學院學報，2018（3）：82-86.

【5】涂建華，張立明，胡道華.跨行政區(qū)域的旅游整合開發(fā)與管理的觀念創(chuàng)新[J].經(jīng)濟與管理，2018（5）：11-13.