新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)的實(shí)踐探索及經(jīng)驗(yàn)啟示

王凱麗 陳樹文

[摘要]加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)對(duì)促進(jìn)黨的自身建設(shè)、社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和民族的繁榮興盛都具有重要意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將意識(shí)形態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)極端重要的任務(wù)來抓，從目標(biāo)方向、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)展動(dòng)力、體系保障、社會(huì)引導(dǎo)等方面進(jìn)行了實(shí)踐部署。新時(shí)代繼續(xù)開創(chuàng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)新格局，必須堅(jiān)持黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值歸屬，必須明確意識(shí)形態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略定位，必須發(fā)揮全體社會(huì)主體的合力。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;意識(shí)形態(tài);重大意義;實(shí)踐探索;經(jīng)驗(yàn)啟示

[中圖分類號(hào)]D261.5? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169（2021）07-0032-05

當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，全面深化改革進(jìn)入深水期和攻堅(jiān)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)面臨各種新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為在新的政治語境下繼續(xù)推進(jìn)黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)展了黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)政治傳統(tǒng)，圍繞新時(shí)代“為什么加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，怎樣加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)”的重大理論問題和實(shí)踐課題，提出了一系列創(chuàng)新性建設(shè)理念和前瞻性戰(zhàn)略部署。因而，全面考量新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)邏輯，對(duì)于繼續(xù)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)開創(chuàng)新格局具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、新時(shí)代加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要意義

進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)思想領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化的發(fā)展圖景和“進(jìn)行許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”[1]的時(shí)代特征，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)顯得尤為重要。

（一）加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)是契合馬克思主義政黨自身建設(shè)范式的內(nèi)在要求

意識(shí)形態(tài)建設(shè)事關(guān)政黨如何維護(hù)自身合法性和合理性執(zhí)政的首要問題。馬克思主義經(jīng)典作家在批判“資產(chǎn)者的假仁假義的意識(shí)形態(tài)用歪曲的形式把自己的特殊利益冒充為普遍利益”[2]基礎(chǔ)上，指明了無產(chǎn)階級(jí)政黨自身思想建設(shè)范式。在他們看來，意識(shí)形態(tài)作為無產(chǎn)階級(jí)在階級(jí)社會(huì)維護(hù)自身統(tǒng)治的思想體系和認(rèn)識(shí)、改造世界的思想武器，無產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)之后，就要“賦予自己的思想以普遍性的形式”[3]550-552，使本階級(jí)主導(dǎo)思想在契合最廣大人民利益基礎(chǔ)上上升為大眾接受和認(rèn)可的主流思想。同時(shí)他們指出意識(shí)形態(tài)“不只是一句空話、一種時(shí)髦或一種黨派斗爭(zhēng)的手腕”[4]，只有將馬克思主義理論作為思想指導(dǎo)，時(shí)刻警惕資產(chǎn)階級(jí)“抹殺階級(jí)矛盾”“調(diào)和對(duì)立的階級(jí)利益”“超越階級(jí)斗爭(zhēng)”的意識(shí)形態(tài)辭令，才能確保無產(chǎn)階級(jí)政黨思想體系成為具有普適性的價(jià)值范式，為其合理合法的領(lǐng)導(dǎo)真正自由人的“共同體”提供科學(xué)依據(jù)。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全體中國(guó)人民和世界人民謀幸福的歷史使命和時(shí)代責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)成為強(qiáng)化黨自身建設(shè)，鞏固政權(quán)地位的必然邏輯。

（二）加強(qiáng)黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)是確保社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)不變質(zhì)的基本前提

意識(shí)形態(tài)工作關(guān)系著舉什么旗、堅(jiān)持什么制度和走什么路的根本問題。中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨至今，始終在“破與立”的發(fā)展理路中推進(jìn)黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，確保馬克思主義意識(shí)形態(tài)不移位，社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)不變質(zhì)。新時(shí)代我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)面臨復(fù)雜多樣的挑戰(zhàn)。一方面，西方敵對(duì)勢(shì)力“企圖在我國(guó)制造‘顏色革命”[5]37的圖謀始終沒有改變。他們借助在全球化的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行軟硬結(jié)合的霸權(quán)策略。一邊采取更加隱蔽性和迷惑性方式傳播文化價(jià)值觀念，意圖消解我國(guó)價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)防線。一邊直接撕下虛偽的面紗，從幕后走向臺(tái)前，把意識(shí)形態(tài)滲透工作不斷升級(jí)為顛覆制度和政府的反動(dòng)政治力量，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)“中國(guó)的重建”。另一方面，經(jīng)過40多年的改革開放與社會(huì)轉(zhuǎn)型，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益主體多元化和趨利性打破以往高度同質(zhì)的客觀現(xiàn)實(shí)，在思想領(lǐng)域出現(xiàn)一元與多樣、主流與非主流、同構(gòu)與重構(gòu)的矛盾較量，導(dǎo)致社會(huì)群體對(duì)主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)知邏輯的模糊與斷裂，甚至發(fā)生信仰和認(rèn)同危機(jī)，嚴(yán)重挑戰(zhàn)著公民對(duì)中國(guó)“向何處去”“走哪條路”的根本問題的認(rèn)知，威脅著社會(huì)主義發(fā)展走向。由此，新時(shí)代黨面對(duì)外部策劃“顏色革命”的風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部思想多元化的考驗(yàn)，必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，才能保證國(guó)家性質(zhì)不變，道路不偏。

（三）加強(qiáng)黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求

意識(shí)形態(tài)工作是事關(guān)塑造什么樣的公民主體或民族主體以什么樣的精神狀態(tài)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的核心問題。當(dāng)前我國(guó)離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)越來越近，而夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于人民主體的社會(huì)力量，需要全體人民在“理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”[6]，推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)在國(guó)家治理實(shí)踐中完成。而社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)作為無產(chǎn)階級(jí)政黨系統(tǒng)化和理論化的思想體系，具有“體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力”[6]的內(nèi)在屬性和特殊功能，能夠凝聚和整合不同階層、不同黨派、不同利益群體之間思想和價(jià)值觀念，熔鑄成全社會(huì)共同的思想基礎(chǔ)和共有的價(jià)值規(guī)范，從而構(gòu)筑起有利于統(tǒng)治秩序合理化的文明范式，最大限度地增強(qiáng)人民對(duì)中華民族的歸屬感和認(rèn)同感。從主體內(nèi)部提升公民的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)認(rèn)同成為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的必然要求。

二、新時(shí)代加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)的實(shí)踐探索

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，“黨的理論創(chuàng)新全面推進(jìn)，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明”[6]，推動(dòng)了意識(shí)形態(tài)建設(shè)在新時(shí)代邁入新的發(fā)展階段。

（一）舉旗定向，明確意識(shí)形態(tài)發(fā)展的目標(biāo)方向

首先，推進(jìn)馬克思主義指導(dǎo)地位更加鮮明。新時(shí)代黨始終堅(jiān)持“馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想”[7]。黨中央多次出臺(tái)文件強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)馬克思主義的重要性，成立中央總學(xué)習(xí)委員會(huì)和各地分委員會(huì)以及中央和地方高級(jí)學(xué)習(xí)組，從黨建設(shè)全局的廣度不斷強(qiáng)化和鞏固馬克思主義在黨建設(shè)中的根本地位。并相繼召開全國(guó)宣傳思想工作會(huì)、文藝工作座談會(huì)、黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)等全國(guó)重要會(huì)議，明確各個(gè)領(lǐng)域和層面堅(jiān)持社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)性質(zhì)方向重要性，從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高度推進(jìn)了馬克思主義在國(guó)家治理中的指導(dǎo)地位。

其次，反對(duì)各種意圖消解社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的思潮更加鮮明。黨的十八大以來，黨高度重視和警惕各種思潮的威脅，一改以往被動(dòng)的局面，對(duì)于各種政治原則和大是大非問題從來都是敢于交鋒、敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)決抵制，把開展輿論斗爭(zhēng)作為意識(shí)形態(tài)工作的核心內(nèi)容來抓，把自覺提高防御意識(shí)和斗爭(zhēng)精神納入黨員干部核心能力來考核。并要求統(tǒng)籌發(fā)揮好黨校、干部學(xué)院、社會(huì)科學(xué)院、高校、理論學(xué)習(xí)中心組作用，要守住陣地，旗幟鮮明反對(duì)各種非馬克思主義、反馬克思主義思想的侵蝕，形成輿論斗爭(zhēng)的合力。

（二）擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力

首先，黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，形成以上帶下的工作作風(fēng)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要對(duì)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任進(jìn)行科學(xué)劃分與規(guī)定，明確要求落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。黨中央第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式出臺(tái)了《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力納入考核體系，不斷提高他們抓好意識(shí)形態(tài)工作的積極性、主動(dòng)性、自覺性，通過將意識(shí)形態(tài)問責(zé)制度化、常態(tài)化的形式，培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在意識(shí)形態(tài)工作中的主體責(zé)任意識(shí)。

其次，全黨參與意識(shí)形態(tài)建設(shè)，形成全方位系統(tǒng)化宣傳格局。新時(shí)代面對(duì)日趨激烈的輿論斗爭(zhēng)和復(fù)雜的社會(huì)境況，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手”，“動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做”[8]，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)布局、資源共享、發(fā)展共贏，構(gòu)建各部門系統(tǒng)化、立體化、聯(lián)動(dòng)性的宣傳格局。一方面要求宣傳部門樹立“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮好宣傳主力軍作用。另一方面要求統(tǒng)戰(zhàn)部門、教育部門、理論研究部門等各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門都積極行動(dòng)起來，樹立大局觀、全局觀，不僅要配合宣傳部門做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，而且要自覺、主動(dòng)強(qiáng)化自身意識(shí)形態(tài)建設(shè)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)形成統(tǒng)一的宣傳合力。

（三）創(chuàng)新引領(lǐng)，激活意識(shí)形態(tài)工作的新生動(dòng)力

首先，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作的話語體系。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)話語體系是在馬克思主義理論內(nèi)容基礎(chǔ)上緊隨時(shí)代發(fā)展而主動(dòng)調(diào)適、優(yōu)化與升級(jí)的符號(hào)系統(tǒng)。新時(shí)代為契合社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展變化，中國(guó)共產(chǎn)黨秉承意識(shí)形態(tài)自我更新和自我發(fā)展的特性，堅(jiān)持“創(chuàng)新為要”，“內(nèi)容為王，以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)”[5]46的基本準(zhǔn)則，緊緊圍繞“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”重大理論和實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)話語體系的創(chuàng)新力，形成了“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”理念、“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)等新理念新思維，創(chuàng)新和優(yōu)化意識(shí)形態(tài)話語本體，為意識(shí)形態(tài)更具中國(guó)特色與民族特性發(fā)展注入新生動(dòng)力。

其次，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作的方式方法。面對(duì)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)發(fā)展新態(tài)勢(shì)和新要求，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要不斷創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方式方法，增強(qiáng)其針對(duì)性、吸引力和實(shí)效性。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，黨中央以實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代信息化的轉(zhuǎn)型為戰(zhàn)略基點(diǎn)，明確提出要“強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念”[9]，充分利用和占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地，發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)思政力量，例如利用慕課、微信、APP等多元傳播手段，創(chuàng)建學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、學(xué)習(xí)中國(guó)等傳播平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地雙向發(fā)力;同時(shí)改變了以往單向且傳統(tǒng)的宣傳模式，將宣傳理念與人民切身利益需求相結(jié)合，將宣傳教育與群眾路線相統(tǒng)一，發(fā)揮了基層群眾主體性，進(jìn)而更大范圍內(nèi)讓黨的理論“飛入尋常百姓家”，促進(jìn)了人們對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)知和認(rèn)同。

（四）建章立制，筑牢意識(shí)形態(tài)建設(shè)的體系保障

首先，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。當(dāng)前我國(guó)既面臨外來的意識(shí)形態(tài)滲透性挑戰(zhàn)，也面臨內(nèi)部主流意識(shí)形態(tài)的時(shí)代適應(yīng)性挑戰(zhàn)。由此，鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位和堅(jiān)決抵制各種非馬克思主義、反馬克思主義思潮的理論要求，最根本的辦法就是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的制度建設(shè)。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，并將其輻射滲透到其他制度建設(shè)中去。這是我們黨第一次把馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作為一項(xiàng)根本制度明確提出來，為意識(shí)形態(tài)工作朝著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展和為“運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)”意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了根本保證。

其次，建立健全意識(shí)形態(tài)工作其他制度體系。黨的十八大以來，黨為維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域體制機(jī)制的建立和完善，系統(tǒng)有效地推進(jìn)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理體系現(xiàn)代化。針對(duì)黨員干部中存在的意識(shí)形態(tài)工作缺乏自覺性、堅(jiān)定性、連貫性的問題，中央先后頒布《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等相關(guān)規(guī)定，并加強(qiáng)黨委（黨組）各層級(jí)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，切實(shí)提高了黨員干部的意識(shí)形態(tài)自覺性和主動(dòng)性。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國(guó)家專門制定了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，切實(shí)使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變?yōu)橐庾R(shí)形態(tài)安全的“最大增量”。針對(duì)出現(xiàn)的一些意識(shí)形態(tài)陣地管理不嚴(yán)等問題，國(guó)家專門出臺(tái)《意識(shí)形態(tài)陣地管理制度》，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等意識(shí)形態(tài)建設(shè)陣地提出了明確規(guī)定和要求。

（五）教育引導(dǎo)，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)認(rèn)同的社會(huì)基礎(chǔ)

首先，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。新時(shí)代黨積極倡導(dǎo)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)價(jià)值取向，從個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家三個(gè)維度培養(yǎng)社會(huì)群體意識(shí)和社會(huì)認(rèn)同。從個(gè)人層面，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入國(guó)民教育的全過程，促進(jìn)國(guó)民自我的價(jià)值意識(shí)和對(duì)社會(huì)價(jià)值取向的選擇認(rèn)同。從社會(huì)層面，2015年中宣部、中央文明辦專門印發(fā)了《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案》，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，促進(jìn)全社會(huì)形成“向上向善”的良好氛圍。從國(guó)家層面，2016年底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)家建設(shè)之中，推動(dòng)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化法治與德治的融合。

其次，不斷拓展理想信念教育的廣度和深度。新時(shí)代，一方面不斷拓展理想信念教育的廣度。為擴(kuò)大受教育群體的覆蓋面，黨和國(guó)家不斷開辟理想信念教育的新場(chǎng)域，創(chuàng)建“愛國(guó)主義教育基地”“黨史國(guó)史教育基地”“紅色革命教育基地”等教育陣地平臺(tái)，激發(fā)全體人民的主觀能動(dòng)性。另一方面不斷拓展共產(chǎn)主義理想信念教育的深度，將愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義的教育主線貫穿于形式多樣的主題教育活動(dòng)之中，特別是黨的十九大以來全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，先后出臺(tái)了《關(guān)于抓好第一批主題教育學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)工作的通知》《“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的通知》等文件，使之成為黨深化自我革命、推進(jìn)黨縱深發(fā)展的重要體現(xiàn)。

三、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）強(qiáng)化黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的根本原則

強(qiáng)化黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是明確意識(shí)形態(tài)工作“誰來領(lǐng)導(dǎo)”的問題。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[4]。黨的十八大以來，黨中央從強(qiáng)化黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)和完善黨的自身建設(shè)兩個(gè)方面著手，確保黨成為我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，從根本上保障了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)朝著正確方向發(fā)展。一方面，黨要牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。為確保意識(shí)形態(tài)工作性質(zhì)和方向不改變，要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體的原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)的地位不動(dòng)搖，著力抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。另一方面，強(qiáng)化黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)就要增強(qiáng)黨的自身建設(shè)，增強(qiáng)黨自身的領(lǐng)導(dǎo)力?！按蜩F還需自身硬”。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)能力，要不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等，提高中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)的水平和公信力。

（二）堅(jiān)持滿足人民的需求是意識(shí)形態(tài)形態(tài)建設(shè)的根本導(dǎo)向

不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要是明確黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)“為了誰”的問題。新時(shí)代黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持將不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為黨的奮斗目標(biāo)，切實(shí)提高人民的獲得感、幸福感、安全感，增強(qiáng)人民的社會(huì)認(rèn)同感、政治認(rèn)同感、道路認(rèn)同感。當(dāng)前增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)社會(huì)感召力，就要以人民利益訴求為根本導(dǎo)向。一方面，黨要把滿足人民的精神需求作為意識(shí)形態(tài)工作的基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)造導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、研究導(dǎo)向，不斷生產(chǎn)和創(chuàng)造滿足人民精神生活的文化產(chǎn)品，特別是隨著以網(wǎng)絡(luò)為主的新興媒體的出現(xiàn)，人們的精神需求呈現(xiàn)差異性、多樣化的發(fā)展勢(shì)態(tài)，要充分建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+意識(shí)形態(tài)教育”的精神產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)品牌，建設(shè)好人民的精神家園。另一方面，堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作“虛”與人們社會(huì)生活“實(shí)”的科學(xué)對(duì)接。馬克思說過：“思想一旦離開利益，就會(huì)使自己出丑?！盵3]286由此，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)要想站穩(wěn)人民立場(chǎng)，就要以滿足人民群眾的需求為根本出發(fā)點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促使人民群眾由擁護(hù)黨的方針政策發(fā)展到認(rèn)同社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。

（三）明確意識(shí)形態(tài)在治國(guó)理政中的戰(zhàn)略定位是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的前提條件

明確意識(shí)形態(tài)建設(shè)在黨治國(guó)理政中戰(zhàn)略定位是解決意識(shí)形態(tài)工作“如何部署”的問題。新時(shí)代黨強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作是“黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，并不是說將意識(shí)形態(tài)建設(shè)放在首要位置或中心位置，國(guó)家其他工作領(lǐng)域不重要，而是要進(jìn)一步凸顯意識(shí)形態(tài)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的根本性、全局性、戰(zhàn)略性定位，有效地防范意識(shí)形態(tài)被“邊緣化”“空泛化”“標(biāo)簽化”。一方面，從內(nèi)容上，意識(shí)形態(tài)從本質(zhì)上決定了黨和國(guó)家“舉什么旗，走什么路”根本問題，對(duì)黨和國(guó)家建設(shè)具有方向引領(lǐng)。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是對(duì)“什么是社會(huì)主義”的根本解答，蘊(yùn)含著社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)和價(jià)值判斷的基本內(nèi)容，規(guī)定著社會(huì)發(fā)展方向、國(guó)家制度性質(zhì)。另一方面，從功能上，意識(shí)形態(tài)功能對(duì)黨和國(guó)家建設(shè)具有重大的思想引領(lǐng)作用。繼續(xù)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力，要不斷凝練當(dāng)代中國(guó)的價(jià)值內(nèi)核，將廣大人民群眾共同的理想信念和利益訴求融入全體社會(huì)成員的思想意識(shí)之中，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)成員的精神塑造，并增強(qiáng)全體社會(huì)成員社會(huì)實(shí)踐的積極性和自覺性，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)匯聚思想和實(shí)踐力量。

（四）構(gòu)建多元共同參與的立體系統(tǒng)是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要?jiǎng)恿?/p>

構(gòu)建全社會(huì)參與的多維立體格局是明確意識(shí)形態(tài)工作“靠誰建設(shè)”的問題。一方面，充分激活黨中央領(lǐng)導(dǎo)、各機(jī)關(guān)黨委和基層黨組織的力量，構(gòu)建黨內(nèi)部的立體合力系統(tǒng)。黨中央必須把準(zhǔn)意識(shí)形態(tài)正確發(fā)展方向，把準(zhǔn)全黨在思想、組織、作風(fēng)等方面政治方向，始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)制定路線方針策略。各級(jí)黨委和基層組織要堅(jiān)決貫徹和落實(shí)黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作部署和要求，自覺將黨的基本路線、基本要求、基本方略等貫穿于黨的意識(shí)形態(tài)工作體系中，樹立維護(hù)主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的政治責(zé)任意識(shí)。特別是基層組織，要積極發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的樞紐作用，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)教育工作思路和方式。另一方面，激發(fā)廣大人民群眾的建設(shè)主體力量。隨著社會(huì)發(fā)展，利益群體分化使不同群體之間呈現(xiàn)不同的政治追求和價(jià)值訴求，如果單靠黨和政府的主導(dǎo)力量勢(shì)單力薄。因此，要積極培育社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)主體，調(diào)動(dòng)和整合高校、黨校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、民間團(tuán)體、社區(qū)、家庭等多方主體力量和各要素，“同時(shí)建立社會(huì)合作機(jī)制，充分發(fā)揮各種力量協(xié)同的規(guī)模效應(yīng)及整體效應(yīng)”[10]，形成以政府為主導(dǎo)和社會(huì)多方參與的齊抓共管、多方協(xié)調(diào)的意識(shí)形態(tài)工作社會(huì)化的立體大系統(tǒng)。

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責(zé)任編輯：王玉倩