企業(yè)施工項(xiàng)目部基層黨建存在的問題及應(yīng)對措施探討

王代安

【摘 ?要】論文從闡述企業(yè)施工項(xiàng)目部做好基層黨建工作的意義入手，進(jìn)一步分析了施工項(xiàng)目部開展黨建工作的要點(diǎn)，介紹了黨建工作中的問題，最后提出了施工項(xiàng)目部有效開展黨建工作的建議。

【Abstract】Starting from the explanation of the significance of the enterprise construction project department to do well the grassroots Party building work， the paper further analyzes the main points of the construction project department to carry out the Party building work， introduces the problems in the Party building work， and finally puts forward suggestions for the construction project department to effectively carry out the Party building work.

【關(guān)鍵詞】企業(yè)施工項(xiàng)目部;基層黨建;問題;策略

【Keywords】enterprise construction project department; grassroots Party building; problems; strategies

【中圖分類號(hào)】D267 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2021）05-0041-03

1 引言

黨組織是建筑企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部一個(gè)非常重要的組成部分，施工項(xiàng)目部基層黨組織做好黨建工作，將有利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、有利于推動(dòng)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作開展、有利于創(chuàng)造更高的社會(huì)效益。但是，當(dāng)前不少單位對做好基層黨建工作的重視不足，加上基層黨組織隊(duì)伍素質(zhì)有待提升，黨建工作方法長期得不到創(chuàng)新，這就直接影響到了黨建工作作用的發(fā)揮。

2 企業(yè)施工項(xiàng)目部做好基層黨建工作的意義

2.1 有利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

企業(yè)施工項(xiàng)目部作為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，要注意體現(xiàn)其獨(dú)特優(yōu)勢與價(jià)值，要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過與職工的心貼心、面對面互動(dòng)交流，可以全面了解職工思想動(dòng)態(tài)、工作以及生活情況，對職工提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、共性問題進(jìn)行妥善處理。同時(shí)，基層黨組織結(jié)合項(xiàng)目部工作實(shí)際，抓好黨建工作任務(wù)的落實(shí)，可以真正實(shí)現(xiàn)“抓黨建、促業(yè)務(wù)、增效益”的良性互動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)施工項(xiàng)目部黨建工作持續(xù)深入，為打造優(yōu)質(zhì)工程提供助力和保障。

2.2 有利于推動(dòng)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作的開展

施工項(xiàng)目部黨建工作者在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的感召下，注意擺正思想態(tài)度，從擔(dān)當(dāng)作為上找缺點(diǎn)，工作創(chuàng)新上找短板，自覺把問題找準(zhǔn)找實(shí)，善于發(fā)現(xiàn)各部門員工在工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作中的不足，以黨建促生產(chǎn)，把主題教育不斷引向深入，讓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，促使項(xiàng)目部各項(xiàng)工作的開展提升至新高度，為項(xiàng)目、公司創(chuàng)造更好的業(yè)績。

2.3 有利于創(chuàng)造更高的社會(huì)效益

施工項(xiàng)目部基層黨組織力量作用的發(fā)揮如何，不僅影響著單個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，還深遠(yuǎn)地影響著國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力，也影響黨在人民群眾心中的形象和威信?；诖?，施工項(xiàng)目部做好黨建工作，有利于完成黨對基層組織建設(shè)提出的新要求，只有與時(shí)俱進(jìn)提升基層項(xiàng)目黨組織的戰(zhàn)斗力，才能使黨組織始終成為“團(tuán)結(jié)群眾的核心”，才能更加緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，做好工程項(xiàng)目建設(shè)工作，為建設(shè)“綠色、高端、和諧、宜居”城市作出積極的貢獻(xiàn)。

3 企業(yè)施工項(xiàng)目部基層黨建工作的要點(diǎn)

3.1 基本組織建設(shè)

基本組織建設(shè)是工作基石，按照黨建工作的基本要求，要在第一時(shí)間內(nèi)把工程項(xiàng)目的黨組織建立起來，按照特定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，成立項(xiàng)目黨支部、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)工作小組，形成堅(jiān)強(qiáng)的黨員活動(dòng)陣地、網(wǎng)絡(luò)陣地。黨組織的建設(shè)是以有序開展黨建工作為前提，唯有夯實(shí)組織基礎(chǔ)，后面各項(xiàng)工作的開展才會(huì)扎實(shí)有力，基層黨組織根基更加牢固。

3.2 基本隊(duì)伍建設(shè)

施工項(xiàng)目部基層黨組織的隊(duì)伍構(gòu)成主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是來自黨群組織班子成員、工作小組成員、黨團(tuán)員，這形成了隊(duì)伍的中堅(jiān)骨干力量。因此，建筑企業(yè)要高度重視基層項(xiàng)目支部書記和黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作。二是廣大基層職工群眾和農(nóng)民工黨員為黨組織隊(duì)伍貢獻(xiàn)了一定的力量，這是最為基本的一股力量。三是基層黨組織依賴著農(nóng)民工及其他相關(guān)方人員，這是隊(duì)伍建設(shè)過程中可以積極爭取的力量。這些來自不同方向的人員和力量，為項(xiàng)目部基層黨建工作的開展奠定了組織基礎(chǔ)。

3.3 基本制度建設(shè)

有了完善的組織架構(gòu)與高素質(zhì)的黨建工作者之后，還要注意基本黨建工作制度的建設(shè)。施工項(xiàng)目部要注意完善組織生活制度、議事決策制度、黨務(wù)公開制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨內(nèi)民主監(jiān)督制度等。通過基本制度框架的完善，可以形成一個(gè)較為嚴(yán)密的工作制度體系，通過對規(guī)章制度內(nèi)容的細(xì)化，“分解明確”出直接指導(dǎo)黨建工作者行為、實(shí)踐的實(shí)施準(zhǔn)則，為項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開展提供科學(xué)指導(dǎo)、提供制度保障。

3.4 基本活動(dòng)策劃

基本活動(dòng)策劃是與各項(xiàng)具體的黨建工作直接關(guān)聯(lián)的，施工項(xiàng)目黨支部在面對某項(xiàng)特定任務(wù)時(shí)，要根據(jù)上級(jí)黨組織對黨支部工作的部署，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和工作需要，及時(shí)策劃制定黨支部工作方案，包括年度計(jì)劃、階段總結(jié)、監(jiān)督檢查、考核考評(píng)性等特色工作方案。做到工作策劃在先、落實(shí)有序、成果可期。在制定計(jì)劃過程中，要精準(zhǔn)把控黨建活動(dòng)與黨建常態(tài)工作之間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)將黨建工作與核心工作深度融合，解難題、化矛盾、辦實(shí)事，切實(shí)服務(wù)于企業(yè)的項(xiàng)目工程建設(shè)。

4 企業(yè)施工項(xiàng)目部基層黨建工作存在的問題

4.1 對做好黨建工作的重視不夠

企業(yè)作為一種盈利性組織，許多企業(yè)管理層往往更關(guān)注核心業(yè)務(wù)的運(yùn)營，力爭調(diào)動(dòng)全部的資源、資金和人員用于重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)收益。而對于無法直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基層黨建工作，企業(yè)管理層的重視程度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，在黨建方面的資金投入、人員配備，往往都有所欠缺，這就導(dǎo)致黨建工作的開展面臨重重困難與障礙，使得許多施工項(xiàng)目部黨組織的黨務(wù)工作人員配置不足、各項(xiàng)制度建立不完善、黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不強(qiáng)烈、黨建宣傳力度不足、職工入黨的意識(shí)還不夠主動(dòng)?？傊?，基層各項(xiàng)黨建工作開展缺乏系統(tǒng)性、有效性，整體氛圍不佳。

4.2 基層黨組織隊(duì)伍素質(zhì)有待提升

企業(yè)要切實(shí)保障黨建工作取得實(shí)效，就要抓牢抓細(xì)黨組織建設(shè)工作，不斷提升黨員綜合素質(zhì)。但實(shí)際上，許多從事黨建工作的員工都是在企業(yè)內(nèi)有一定工作年限與工作經(jīng)驗(yàn)的老員工，大多數(shù)未曾接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，這就導(dǎo)致許多黨員無法運(yùn)用專業(yè)、新穎、有效的方法，創(chuàng)造性地開展基層黨建工作。除此之外，黨建工作者面臨的最大挑戰(zhàn)是能力挑戰(zhàn)，最大危機(jī)是本領(lǐng)危機(jī)，最大恐慌是知識(shí)恐慌;個(gè)別黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員不注重學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，面對新形勢、新要求、新問題時(shí)束手無策，在執(zhí)行過程中，一些黨組織抓不住主要矛盾的核心問題所在，缺乏正確的工作思路，找不到解決問題的路徑，這必將對黨建工作效率造成不良影響。

4.3 黨建工作方法長期得不到創(chuàng)新

隨著企業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn)，企業(yè)的內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營、黨建工作等都面臨著全新的要求，如果企業(yè)無法改革創(chuàng)新、做到與時(shí)俱進(jìn)，就會(huì)逐步落后于時(shí)代發(fā)展的步伐，不能根據(jù)新形勢對黨建工作提出的新要求，創(chuàng)新工作方法與模式，其黨建工作的開展往往處處受制于傳統(tǒng)模式與陳舊觀念，整體黨建工作自然難以取得突破性的成效。例如，許多黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不強(qiáng);部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力，導(dǎo)致黨建工作的載體創(chuàng)新不具特色，一定程度上削弱黨建工作的創(chuàng)造力。

4.4 黨建工作的開展缺乏有力的監(jiān)督

施工項(xiàng)目部黨建工作的開展，必須得到有力的監(jiān)管，對抓黨建工作述職評(píng)議的點(diǎn)評(píng)、查擺、剖析的問題，做到全面落實(shí)整改，使得監(jiān)督成為取信于民的“驗(yàn)金石”。若監(jiān)管不到位，抓而不牢可能導(dǎo)致工程建設(shè)過程中易滋生腐敗問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)也必然無法落到實(shí)處。在企業(yè)工程項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制缺少重要抓手，制度不夠健全，渠道不暢通，還有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對基層黨建監(jiān)督職能的重要性和必須性認(rèn)識(shí)不到位，接受監(jiān)督自覺性不高，還存在“不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督”的現(xiàn)象，這些都將導(dǎo)致基層黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

5 企業(yè)施工項(xiàng)目部做好基層黨建工作的策略

5.1 提升對黨建工作的重視程度

為提升全體員工對參與施工企業(yè)黨建工作的積極性，企業(yè)管理層要加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的重視。在開展項(xiàng)目黨建工作的理念上，企業(yè)管理層應(yīng)聚焦項(xiàng)目工程質(zhì)量，樹立以“抓黨建、提質(zhì)量、促生產(chǎn)、保安全、增效益”的工作理念，把基層黨建作為一條紅線，貫穿到項(xiàng)目整個(gè)施工管理的全過程。企業(yè)全體黨員干部及員工則要以奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，用行動(dòng)證明新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的重要性，積極把黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展優(yōu)勢，努力開創(chuàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的新格局。尤其是在當(dāng)前疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，更要強(qiáng)化政治站位意識(shí)，以各種黨建活動(dòng)為契機(jī)，充分強(qiáng)調(diào)切實(shí)做好施工項(xiàng)目部黨建工作的必要性。

5.2 創(chuàng)新黨建工作形式

要發(fā)揮黨建工作在工程建設(shè)領(lǐng)域的作用，就要緊密圍繞項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作的部署，探索項(xiàng)目部黨建的新途徑、新模式、新方法，持續(xù)增強(qiáng)基層黨建工作活力。例如，施工項(xiàng)目部可以組織“黨建+工程質(zhì)量管理效率再提升”等系列主題活動(dòng)，堅(jiān)持以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建的思路，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，真正做到融合發(fā)展。同時(shí)，可以將主題黨日活動(dòng)“搬到”工程施工一線，實(shí)現(xiàn)“工程施工開展到哪里，黨建工作就推進(jìn)到哪里”，通過組織策劃“重溫入黨誓詞”“為黨員過政治生日”等環(huán)節(jié)，給予基層黨員更多人文關(guān)懷，提高黨員的歸屬感和工作積極性，更好地助力工程建設(shè)。

5.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

在聚焦工程項(xiàng)目部黨建工作的過程中，要重點(diǎn)關(guān)注人才隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，無論是發(fā)包方還是施工方，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者，培養(yǎng)堅(jiān)定政治信仰、能力素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍是重中之重。工程項(xiàng)目黨組織的黨員干部要以身作則、勤于學(xué)習(xí)鉆研，提升工作本領(lǐng)，帶頭提升安全質(zhì)量，加快工程建設(shè)，帶頭攻克技術(shù)難題，提升工藝水平，以飽滿的熱忱、十足的干勁、優(yōu)秀的業(yè)績，打造優(yōu)質(zhì)工程。為規(guī)范黨建工作者的行為，可以通過強(qiáng)化基層黨員的教育學(xué)習(xí)，運(yùn)用實(shí)踐，不斷提高黨員的認(rèn)識(shí)與覺悟，讓全體黨員的綜合素養(yǎng)得到全面提升?；鶎狱h組織正確指導(dǎo)黨員并激發(fā)勇于作為的拼勁精神，進(jìn)一步提升項(xiàng)目黨建工作的戰(zhàn)斗力。

5.4 加強(qiáng)對黨建工作開展情況的監(jiān)督管理

為營造廉潔的施工環(huán)境，落實(shí)黨建工作的具體任務(wù)，就必須對黨建工作開展情況進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。鑒于此，施工項(xiàng)目部要切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部廉潔警示教育，從思想自覺重視，擴(kuò)大對黨員干部日常管理監(jiān)督的廣度與深度，督促廣大黨員干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，用實(shí)干的精神、實(shí)干的風(fēng)氣、實(shí)干的成效促進(jìn)工程建設(shè)。施工項(xiàng)目的黨支部成員必須切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”“簽訂廉潔承諾書”，主動(dòng)接受上級(jí)黨委、紀(jì)委以及職工群眾的監(jiān)督，從嚴(yán)從實(shí)開展述職評(píng)議考核，樹立先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，從而推動(dòng)工程項(xiàng)目黨建工作開創(chuàng)新格局。除此之外，國有建筑企業(yè)要進(jìn)一步細(xì)化、量化施工項(xiàng)目黨支部的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成目標(biāo)明確、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、職責(zé)清晰的工作體系，以開展經(jīng)常性廉政教育為出發(fā)點(diǎn)，全方位筑牢防腐紅線為落腳點(diǎn)，通過組織開展廉潔專題講座、廉政主題黨日、廉政文化月、反腐敗宣傳等系列活動(dòng)，不斷豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容和形式，筑牢拒腐防變的防線，倡導(dǎo)正風(fēng)肅紀(jì)，用監(jiān)督管理制度約束領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)權(quán)利，讓其干凈做人做事。夯實(shí)黨組織的監(jiān)督管理作用，要著重加強(qiáng)工程項(xiàng)目黨支部書記的選拔、培養(yǎng)、指導(dǎo)，使其具備過硬的能力和素質(zhì)，打造一支風(fēng)清氣正的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)施工項(xiàng)目部黨建工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全提升、全進(jìn)步。

6 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)對企業(yè)施工項(xiàng)目部基層黨建存在的問題及應(yīng)對措施的探討，意義重大。主管黨建的負(fù)責(zé)人需要明確施項(xiàng)目部黨建工作要點(diǎn)，主要包括基本組織建設(shè)、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本制度建設(shè)、基本活動(dòng)策劃等方面，在此基礎(chǔ)上，提出推動(dòng)黨建工作開展的建議，提升施工項(xiàng)目部對黨建工作的重視程度，創(chuàng)新黨建工作形式，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為施工管理引領(lǐng)賦能。

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