鄭州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢及動(dòng)力研究

王超然

【摘 ?要】鄭州建設(shè)全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地必須以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向。論文在研究鄭州制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)出鄭州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢，即政策支持優(yōu)勢、區(qū)域+樞紐優(yōu)勢、數(shù)字化發(fā)展優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，同時(shí)提出推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力因素。

【Abstract】Building an important advanced manufacturing base in China， Zhengzhou must focus on the high quality development of manufacturing industry. On the basis of studying the development status of Zhengzhou's manufacturing industry， this paper summarizes the advantages of high quality development of Zhengzhou's manufacturing industry， including policy support advantages， regional + hub advantages， digital development advantages， human resources advantages， and puts forward the driving factors to promote high quality development of the manufacturing industry.

【關(guān)鍵詞】制造業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;優(yōu)勢;動(dòng)力

【Keywords】manufacturing industry; high quality development; advantages; driving forces

【中圖分類號(hào)】F427 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2021）07-0047-02

1 鄭州制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

鄭州制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐，也是打造鄭州國家中心城市和中原城市群核心增長極的關(guān)鍵。鄭州市近年來出臺(tái)了一系列政策措施指導(dǎo)方案，支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.1 建立七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系

鄭州市制造業(yè)發(fā)展不斷提升，明確了七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五大新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)鄭州的產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展，形成了電子信息、汽車、裝備制造、新興材料，現(xiàn)代食品與加工6個(gè)超千億的產(chǎn)業(yè)集群。

1.2 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

以新發(fā)展理念促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鄭州市采取多項(xiàng)措施推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一定的成績，新興產(chǎn)業(yè)正向拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。裝備制造業(yè)增加值自2013年以來實(shí)現(xiàn)年均增速近15%，比規(guī)模以上工業(yè)高出7.9%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速更是達(dá)到20%，高出規(guī)上工業(yè)14.2%。2020年，手機(jī)產(chǎn)量21369.6萬臺(tái)，比上年增長3.2%;汽車60.7萬輛，增長3%;新能源汽車5.4萬輛，增長38.3%。鄭州已經(jīng)成為我國手機(jī)生產(chǎn)的重要基地，也是客車的重要生產(chǎn)基地。

1.3 集群發(fā)展打造產(chǎn)業(yè)增長極

產(chǎn)業(yè)集群可以使行業(yè)內(nèi)處于競爭地位的企業(yè)提高其競爭力，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升國家競爭力。鄭州市按照工業(yè)集中化、園區(qū)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展思路，采取多種舉措引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。當(dāng)前已經(jīng)擁有省市兩級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別是13個(gè)和10個(gè)，具有一定規(guī)模和優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)。2020年四季度52629家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)802家。新增入駐企業(yè)主要集中鄭州航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有3073家。航空港區(qū)成為帶動(dòng)全市乃至河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極。

1.4 品牌建設(shè)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄭州通過實(shí)施品牌引導(dǎo)戰(zhàn)略來推動(dòng)全市質(zhì)量水平提升，并出臺(tái)多個(gè)文件，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)積極參與品牌建設(shè)，質(zhì)量建設(shè)。這一戰(zhàn)略取得良好成效。在2020年中國最具價(jià)值品牌榜單中，鄭州企業(yè)宇通、三全、思念榜上有名。好想你、鄭煤機(jī)等品牌也在加速崛起，品牌影響力逐步凸顯。

2 鄭州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢

2.1 政策支持優(yōu)勢

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要論述，不折不扣落實(shí)好中央和河南省決策部署，鄭州市出臺(tái)了一系列支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的規(guī)劃措施，如《中國制造2025鄭州行動(dòng)綱要》《鄭州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》《鄭州市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《鄭州市制造業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》。其中，《鄭州市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》共分7個(gè)部分、26條。分別是培育新興產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)企業(yè)、支持項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新試點(diǎn)示范、提升質(zhì)量建設(shè)、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化要素保障。各項(xiàng)政策高屋建瓴，又精細(xì)部署，為制造業(yè)企業(yè)提供了具體行動(dòng)規(guī)劃。各項(xiàng)政策的出臺(tái)為鄭州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

2.2 區(qū)域+樞紐優(yōu)勢

鄭州是河南省會(huì)城市，地處中原，“中心”位置明確，鄭州的發(fā)展不僅影響著河南省的全部人口，也影響著地處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的人民。隨著鄭州的日新月異，它在政治、科教文衛(wèi)的影響越來越大，中心輻射作用越來越明顯。鄭州重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成。鄭州擁有便捷的交通，鐵路、高速公路、航空、米字形高鐵，加上鄭歐班列的加持，使鄭州交通樞紐的地位更加突出。2019年，鄭州新鄭國際機(jī)場全年貨郵吞吐量以及旅客吞吐量較2018年均有所增長，增長值分別是1.4%和6.6%。鄭歐國際鐵路貨運(yùn)班列進(jìn)出口貨值比2020年四季度增長5.2%。便捷的交通以及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，使鄭州站在了新一輪改革開放的前沿，開放程度不斷提升。

2.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢

鄭州擁有全國大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家戰(zhàn)略平臺(tái)，為推動(dòng)鄭州經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展提供了有利條件。鄭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能結(jié)合的背景下，全市四層企業(yè)，共計(jì)1.3萬家完成“上云”。2020年10月，國家超級(jí)計(jì)算機(jī)鄭州中心建設(shè)項(xiàng)目順利通過科技部組織的專家驗(yàn)收，為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的算力支撐。中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心從發(fā)展軟件生態(tài)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化、標(biāo)準(zhǔn)制定4個(gè)方面開展工作，為助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效作出了貢獻(xiàn)。數(shù)字鄭州“城市大腦”在城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通出行、醫(yī)療健康、文化旅游、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等諸多領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)共同、數(shù)據(jù)共享，加速鄭州數(shù)字化發(fā)展。

2.4 人力資源優(yōu)勢

人是一切的源泉。相對于近年來北京、上海等部分一線城市常住人口出現(xiàn)下降的情況，鄭州常住人口多年來持續(xù)增長，2018正式邁入超大城市行列。鄭州人口總量多，基礎(chǔ)大，必然蘊(yùn)含豐富的人力資源。鄭州人口結(jié)構(gòu)年輕，職業(yè)技術(shù)人才充裕。鄭州積極實(shí)施人才政策，吸引留住優(yōu)秀人才在鄭發(fā)展。鄭州圍繞“堅(jiān)持人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造人才受到充分、尊重價(jià)值能夠充分體現(xiàn)城市”，升級(jí)人才政策措施，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“智匯鄭州”人才工程，對全國乃至全球人才的吸引力不斷增強(qiáng)。

3 鄭州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力

在推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，創(chuàng)新、需求、人力資本等要素均起到不可替代的動(dòng)力作用，其中創(chuàng)新是制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的第一驅(qū)動(dòng)力。

3.1 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力是創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要?jiǎng)恿Α６鄶?shù)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐的理論依據(jù)是熊彼特創(chuàng)新理論。該理論揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新之間的關(guān)聯(lián)性，得出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力就是創(chuàng)新的結(jié)論。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)包涵的內(nèi)容非常豐富，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等。其中科技創(chuàng)新最為重要?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技投入的產(chǎn)出可以數(shù)倍于資源、資本的投入產(chǎn)出。制造業(yè)要想高質(zhì)量長久發(fā)展，把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，離不開科技的發(fā)展。基于此，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須加快實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加深國際創(chuàng)新合作，積極參與創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，營造良好的社會(huì)創(chuàng)新氛圍。

3.2 需求拉動(dòng)

隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營管理理念由以生產(chǎn)為中心的運(yùn)作模式開始轉(zhuǎn)向以顧客為中心的運(yùn)作模式。企業(yè)生產(chǎn)的最終目的是滿足社會(huì)需求。有效的社會(huì)需求才能刺激消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必然不能無視消費(fèi)者的需求。但是正如大家所知，這種需求雖然存在，消費(fèi)者可以感知但是卻無法明確說明。因此，企業(yè)要去挖掘去明確消費(fèi)的具體需求，進(jìn)而生產(chǎn)制造出可以滿足該需求的產(chǎn)品。企業(yè)要想獲得長期競爭優(yōu)勢，必須獲得市場的認(rèn)可和支持。這就要求企業(yè)主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)市場需求，分析需求，引導(dǎo)需求。人民日益增長的物質(zhì)文化需求和精神需求是拉動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

3.3 人才驅(qū)動(dòng)

人力資源是第一資源。它與其他自然資源不同，具有再生性、能動(dòng)性、高增值性等特征。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開人才的支撐。

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須有人才保障，具有專業(yè)背景的行業(yè)專家、企業(yè)家、具有現(xiàn)代技能的技術(shù)工人都是加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要力量。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，首先應(yīng)進(jìn)一步完善人才政策，確保政策落地實(shí)施;其次要厚植探索真知的科學(xué)精神、誠信創(chuàng)新的企業(yè)家精神和精益求精的工匠精神;再次進(jìn)行制造業(yè)人力資源規(guī)劃，摸清人才需求，積極引進(jìn)能滿足需求的行業(yè)帶頭人、專家、技能人才、職業(yè)經(jīng)理人;最后開發(fā)產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)新模式。

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