蔣美嬌
◆摘? 要:隨著職業(yè)教育的不斷改革與深化,民辦高職院校的教育模式越來越呈現(xiàn)多元化的趨勢,教育成本投入也越來越高,其成本核算的問題也逐漸顯現(xiàn),為了優(yōu)化民辦高職院校教育成本核算中存在的問題,為此筆者提出以成本作業(yè)法,以構(gòu)建民辦高職院校教育成本核算新體系。本文從作業(yè)法在民辦高職院校教育成本核算的必要性出發(fā),分析了當(dāng)前民辦高職院校教育成本核算中存在的問題,提出大力推薦作業(yè)法,以促進民辦高職院校教育成本核算體系的完善。
◆關(guān)鍵詞:作業(yè)成本法;民辦高職院校;教育成本核算
教育成本核算是高職院校財務(wù)管理的重要內(nèi)容,在當(dāng)前民辦高職教育迅猛發(fā)展的形勢下,教育成本與教育資源之間比例嚴重失調(diào)?;谧鳂I(yè)成本法進行教育成本核算,使教育成本與教育資源相匹配,對于提高民辦高職院校的辦學(xué)質(zhì)量和效率有積極的意義。
一、作業(yè)成本法在民辦高職院校教育成本核算的必要性
民辦高職院校的教育成本主要是指民辦高職院校在組織教學(xué)活動過程中所產(chǎn)生的耗費,包括教學(xué)設(shè)備投入、師資薪酬、科研經(jīng)費、活動開支等等所產(chǎn)生的成本。作業(yè)成本法是一種以作業(yè)的形式而進行的成本核算和管理的方式?;谧鳂I(yè)成本法在民辦高職院校教育成本核算,結(jié)合民辦高職院校的辦學(xué)性質(zhì)和特點,能夠根據(jù)不同的成本項目將教育成本進行合理控制和配備,降低成本耗費。基于作業(yè)成本法核算出來的財務(wù)信息準確率高,為上層領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時也是一種創(chuàng)新型的成本核算方法,為傳統(tǒng)成本核算的漏洞提供了完善路徑,針對專業(yè)、不同層次的服務(wù)對象提供了科學(xué)的財務(wù)管理服務(wù)。
二、民辦高職院校教育成本核算現(xiàn)狀
(一)對成本核算認識不到位
民辦高職院校其辦學(xué)性質(zhì)與普通的公辦院校不同,其辦學(xué)經(jīng)費一小部分來源于國家和政府撥款,大部分得靠學(xué)費自主籌措,因此,他們過多地關(guān)注招生和就業(yè),特別是在當(dāng)前自主招生環(huán)境下,大多數(shù)民辦高職院校認為只有就業(yè)率提高,其生源必定增加,效益自然就好了,沒有正確認識成本核算的意義,雖然民辦高職院校納入國家行政事業(yè)單位體系中,但是對其教育成本核算沒有制定統(tǒng)一的標準,對教育成本核算項目、原則、方法等沒有明確的規(guī)定,直接導(dǎo)致民辦高職院校不重視成本核算。
(二)沒有明確的成本核算目標
民辦高職院校成本核算目標過于籠統(tǒng),這是由于民辦高職院校具有盈利性的特點決定的,在成本核算過程中,大部分高職院校把學(xué)校的實際支出列入到教育成本中,例如后勤支出,這些成本中很大一部分并不是真正意義上的教育成本,使得教育成本與日俱增,加大了教育成本的負擔(dān),羊毛出現(xiàn)在羊身上,由此產(chǎn)生的后果為制定過高的教育收費標準,使得很多學(xué)生無力承擔(dān)高額教育費用,對喜歡的專業(yè)和學(xué)校望而卻步。
(三)缺乏一套完善的成本管控體系
由于民辦高等教育的發(fā)展起步晚,時間也比較短,其發(fā)展方式也參差不齊,很多民辦高職院校教師和管理人員流動性比較大,人員經(jīng)費和物價不斷上漲,一些教育資源沒有得到充分開發(fā),特別是一些學(xué)校在擴大教學(xué)規(guī)模興建校區(qū),加大對高科技設(shè)備的投入,無疑帶來沉重的負擔(dān),加上長期以來對成本核算的不重視,使得其難以形成一套完善的成本管控體系。
三、大力推行作業(yè)成本法,構(gòu)建完善的高職教育成本核算體系
(一)做好民辦高職院校的作業(yè)劃分,提高成本核算的認識
根據(jù)民辦高職院校的成本核算現(xiàn)狀,要想做好成本核算,首先要進行作業(yè)劃分,其作業(yè)可以劃分為主要作業(yè)和基本作業(yè),主要作業(yè)直接用于教育對象,包括教學(xué)活動管理過程中需要用到的設(shè)備資源和學(xué)生的管理工作?;咀鳂I(yè)在作業(yè)成本中有見解的作用,包括安全保障、基礎(chǔ)建設(shè)、學(xué)校資產(chǎn)管理等內(nèi)容。在作用劃分過程中,應(yīng)該提高成本核算的認識,統(tǒng)籌安排和使用各項成本支出,主抓主要作業(yè),加強對主要作業(yè)的監(jiān)控,建立主要作業(yè)中心,對于相類似的小作業(yè)進行集中化管理,減少作業(yè)工作量,簡化成本核算程序。
(二)明確成本作業(yè)核算項目,有針對性地進行核算
民辦高職院校教育核算成本的項目包括教育對象在教育過程中產(chǎn)生的一切費用支出項目,這些支出項目又稱為資源耗費,根據(jù)資源耗費情況,建立作業(yè)成本庫。學(xué)生的評優(yōu)資助費用、活動經(jīng)費、輔導(dǎo)員生活補貼等資源的耗費可以列為學(xué)生的教育成本;固定資產(chǎn)折舊、維修等方面的的費用直接計入到特定的作用成本庫 中,再根據(jù)相關(guān)的成本動因分配到各專業(yè)成本教育中;民辦高職院校人員的工資、保險等資源的耗費根據(jù)實際的資源動因分配情況進行核算。
(三)細化資源動因和作業(yè)動因,合理配置資源費用
資源動因是作業(yè)成本里的關(guān)鍵因素,民辦高職院校在進行資源動因分析的時候,要懂得資源取舍,細化資源,特別是對于重要資源,要進行合理地提煉,對于比較復(fù)雜的資源,要細分到每一個作業(yè)中心,使資源費用得到合理配置,涉及作業(yè)對象范圍比較廣的費用直接歸集到最終成本里面,對于資源消耗比較嚴重的作業(yè)中心,直接把相關(guān)的資源費用直接計入到作業(yè)中心里面。在進行作業(yè)動因分析的時候,視學(xué)校的具體情況來決定,例如學(xué)生在教學(xué)任務(wù)中占有重要位置,因此可以把學(xué)生作為一個作業(yè)動因,然后根據(jù)作業(yè)動因進行分配率計算,從而推算出作業(yè)成本,以此確保民辦高職院校教育成本核算的順利推行。
(四)準確計算教育總成本和生均成本,提高核算效率
民辦高職院校在教學(xué)活動過程中會產(chǎn)生一定的耗費,這些耗教育資源必須形成準確的數(shù)據(jù),作業(yè)中心按照動因?qū)⑦@些數(shù)據(jù)分配到每一個成本對象中,準確計算出教育總成本。根據(jù)作業(yè)法的原理,對主要作業(yè)進行再分配到具體的計算對象中,由此而推算出不同類別下的生均成本。準確計算教育總成本和生均成本,有利于提高民辦高職院校教育成本核算的效率。
四、總結(jié)
總之,作業(yè)成本法為民辦高職院校教育成本核算提供了新思路,民辦高職院校應(yīng)該積極深入探索作業(yè)成本法的構(gòu)建和完善,提升民辦高職院校教育質(zhì)量。
參考文獻
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