李宗霜
◆摘? 要:十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了有力保證。事實(shí)上現(xiàn)代化的就是要進(jìn)一步追求全方面更高層次的進(jìn)步,而要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化更離不開中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的全面領(lǐng)導(dǎo)。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,歷史和現(xiàn)實(shí)都證明推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化的核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這不僅是馬克思主義的理論要求也是新時(shí)代的號(hào)召。
◆關(guān)鍵詞:黨的全面領(lǐng)導(dǎo);治理體系現(xiàn)代化;治理能力現(xiàn)代化
“黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!痹趪?guó)家治理體系的各個(gè)方面都必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處、發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)各方的用處,中國(guó)共產(chǎn)黨與人民群眾聯(lián)系緊密,始終為人民發(fā)聲,始終以民為本,始終想人民所思、憂人民之慮,這也是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠不斷發(fā)展壯大、持續(xù)興盛的根本原因。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)根本領(lǐng)導(dǎo)制度,只要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)的發(fā)展才能協(xié)調(diào)穩(wěn)定,與國(guó)際接軌,才能推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,登上更高的發(fā)展階段。
一、在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化是馬克思主義理論要求
馬克思、恩格斯作為共產(chǎn)黨的早期創(chuàng)建者,早在他們的理論中就鮮明的指出了先進(jìn)的社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家的顯著區(qū)別,社會(huì)主義國(guó)家不需要像資本主義國(guó)家那樣需要多個(gè)政黨輪流執(zhí)政,而是要將無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨作為唯一執(zhí)政黨。馬克思和恩格斯在他們的著作中歷來(lái)重視無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán),他們強(qiáng)調(diào)“進(jìn)行工人革命首先必須使無(wú)產(chǎn)階級(jí)成為統(tǒng)治階級(jí),爭(zhēng)取民主……利用自己的政治統(tǒng)治,有序地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本,將一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手中……”由此,我們可以看出無(wú)產(chǎn)階級(jí)要緊緊團(tuán)結(jié)其他階級(jí)來(lái)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí),無(wú)產(chǎn)階級(jí)成為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)是工人革命的首要前提和根本保證,不斷鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),獲取無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的勝利。列寧在蘇聯(lián)進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,不僅一如既往的堅(jiān)持了無(wú)產(chǎn)階級(jí)在各個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并且深化了關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)理論。列寧認(rèn)為“具有無(wú)產(chǎn)階級(jí)覺(jué)悟的先鋒隊(duì)——共產(chǎn)黨,是一切國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量?!彼鲝堉挥袌?jiān)定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),工人階級(jí)才能夠深刻的改變舊社會(huì),創(chuàng)建新社會(huì),釋放出更大的生產(chǎn)活力,促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展。列寧跳脫出馬克思和恩格斯的固化理論模式,而是結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)家的具體環(huán)境和問(wèn)題豐富了馬克思主義的政黨理論,為我們后來(lái)的充分利用馬克思主義實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展提供了思想基礎(chǔ)和實(shí)踐前提。另外,蘇聯(lián)解體的重要原因就是放棄了無(wú)產(chǎn)階級(jí)在國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),讓別有用心的人有了可乘之機(jī)。
二、在黨全面領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化是歷史和人民的選擇
恩格斯曾經(jīng)提出,“一個(gè)大民族,只要還沒(méi)有民族獨(dú)立,歷史地看,就甚至不能比較嚴(yán)肅地討論任何內(nèi)政問(wèn)題?!笨v觀歷史長(zhǎng)河,而中國(guó)獨(dú)立的政治主權(quán)正是中國(guó)共產(chǎn)黨帶來(lái)的,地主階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)在中國(guó)的嘗試都一一幻滅。,只有中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)著中華民族抵御外敵,建立了完完全全屬于中國(guó)人民自己的獨(dú)立國(guó)家,從根本上結(jié)束了中國(guó)被帝國(guó)主義國(guó)家殖民瓜分的屈辱史。新中國(guó)的治理體系,縱向比較,與中國(guó)傳統(tǒng)的封建專制制度有著顯著不同;橫向比較,與西方盛行的資本主義制度更有著天壤之別,與當(dāng)時(shí)高度集權(quán)的蘇聯(lián)也有著明顯區(qū)別。在政治上,新中國(guó)對(duì)內(nèi)結(jié)束了長(zhǎng)期軍閥混戰(zhàn)的割裂局面,對(duì)外結(jié)束了其他國(guó)家對(duì)中國(guó)任意擺布,中國(guó)共產(chǎn)黨也以極大的勇氣和決心打破了舊的國(guó)家機(jī)器,在這片古老的土地上探尋完全嶄新的治理體系和治理模式。在經(jīng)濟(jì)上,新中國(guó)雖然幾乎是“從零開始”,但是因?yàn)橛兄凹辛α哭k大事”的制度優(yōu)勢(shì),新中國(guó)也創(chuàng)造了“天連五嶺銀鋤落,地動(dòng)三河鐵臂搖”的建設(shè)活力。在文化上,新中國(guó)的成立對(duì)廣大人民群眾來(lái)說(shuō)就是一場(chǎng)徹底的思想文化革命,從愚昧走向了科學(xué),從封建走向了現(xiàn)代,對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾之中的威望更是不言而喻?!罢酒饋?lái)了”的新中國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,確立了人民民主專政的政治制度,將在中國(guó)存在了兩千多年的封建專制統(tǒng)治徹底被拋棄了在歷史的長(zhǎng)河之中,人民第一次成為了國(guó)家的主人,為中國(guó)走向國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化首先保證了國(guó)家的獨(dú)立主權(quán)。
三、在黨全面領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化是新時(shí)代的號(hào)召
隨著我國(guó)社會(huì)的主要矛盾改變,全面小康社會(huì)建成,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,新時(shí)代并將更加需要中國(guó)治理制度和體系更加成熟、更加完善,能夠滿足甚至引領(lǐng)人民的生產(chǎn)生活需要。但我們必須認(rèn)清一個(gè)事實(shí)就是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們依然處在并將長(zhǎng)期處在需要居安思危,不斷進(jìn)步的社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段,仍然是發(fā)展中國(guó)家。并且反觀國(guó)際環(huán)境,由于意識(shí)形態(tài)的不同,對(duì)于不斷強(qiáng)大的中國(guó),以美國(guó)為首的資本主義強(qiáng)國(guó)常以技術(shù)壁壘、加征關(guān)稅等不正當(dāng)手段限制中國(guó)企業(yè)的發(fā)展,阻止中國(guó)進(jìn)一步現(xiàn)代化。中國(guó)依然面臨著來(lái)自經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)民生和環(huán)境資源等各方面的壓力和問(wèn)題,而中國(guó)幅員遼闊、人口眾多,必須需要一個(gè)強(qiáng)有力的政黨進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)整合各方面力量,制定出科學(xué)的治理政策. 在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,我國(guó)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了各方面的現(xiàn)代化,我們必須更加堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的“核心”,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)
[1]中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定[N].人民日?qǐng)?bào),2019-11-06.
[2]《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,2012年,第421頁(yè).
[3]中共中央編譯局.列寧選集:第一卷[M].北京:人民出版社,1995:321.
[4]馬克思恩格斯全集(第35卷)[M].北京:人民出版社,1971:260.