土地規(guī)劃管理存在的問題及對(duì)策分析

摘要：近幾年，我國開始重視對(duì)土地的規(guī)劃，主要目的就是為了更好的整合土地，可以使得土地資源能夠得到有效的運(yùn)用。更好的改善我國耕地、居住以及建設(shè)使用地，使它們能夠互不影響。當(dāng)前我國土地在規(guī)劃方面其實(shí)存在著一些問題，因此只有更好的解決，才能推動(dòng)我國土地的持久性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土地規(guī)劃;規(guī)劃管理;問題和措施

土地規(guī)劃，它影響著人們的基本生存和發(fā)展，因此就需要對(duì)土地進(jìn)行合理的規(guī)劃和管理，從而能夠使得土地資源得到很好的利用。然而，由于工作人員積極性得不到調(diào)動(dòng)以及其它原因，使得當(dāng)前土地資源規(guī)劃管理面臨著一些問題。

1 土地規(guī)劃管理中存在的問題

在進(jìn)行土地規(guī)劃管理過程中，一定要對(duì)土地規(guī)劃有一個(gè)明確的目標(biāo)，然后按照這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施。但是如果沒有進(jìn)行合理化的管理，那么就容易造成土地建設(shè)發(fā)展方向不明確，這樣就容易出現(xiàn)一些問題。像土地規(guī)劃管理缺乏動(dòng)態(tài)性，那么就容易造成工作人員工作的消極性，所以就無法發(fā)揮土地規(guī)劃管理的功效作用。

1.1土地規(guī)劃管理缺乏動(dòng)態(tài)性

其實(shí)在當(dāng)前的發(fā)展過程中，我國經(jīng)濟(jì)與土地規(guī)劃目標(biāo)存在一定的差距性，那么在進(jìn)行后續(xù)的管理過程中，管理部門就會(huì)出現(xiàn)一些消極現(xiàn)象。而最終制定的土地規(guī)劃目標(biāo)也不具有動(dòng)態(tài)性，從而降低工作人員的工作積極性。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，靜態(tài)性與動(dòng)態(tài)性是有非常大的不同的。如果管理局利用靜態(tài)性的方法，那么在進(jìn)行土地規(guī)劃管理過程中，就需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、物力、人力以及財(cái)力在這個(gè)過程中就容易造成得不償失現(xiàn)象。所以如果要想制定好相應(yīng)的土地規(guī)劃管理方案，就需明確土地發(fā)展的目標(biāo)和方向，這樣在今后管理過程中能夠更加的有針對(duì)性，從而更好地推動(dòng)我國土地資源利用的合理性。

1.2土地規(guī)劃管理方式過于單一化

在過去土地規(guī)劃管理方式一直處于單一化。而隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，單一化的管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的要求，因此就需要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改造。過去在管理過程中都是采用定性研究法，這種管理方法主要就是靠自己原有的基礎(chǔ)知識(shí)來進(jìn)行判定，在這個(gè)過程中就容易造成一定的主觀隨意性。并且通過不斷的觀察，從而得到一些數(shù)據(jù)。定向研究法已經(jīng)不再適用于現(xiàn)在，它所得到的數(shù)據(jù)也沒有了參考的價(jià)值。因此，要想更好地推動(dòng)土地規(guī)劃管理的發(fā)展，就需要改變過去單一的模式。

1.3土地規(guī)劃管理缺乏預(yù)見性

在當(dāng)前我國土地主要是被用來建設(shè)房屋以及商業(yè)使用，然而從觀察外國的一些土地利用情況可以發(fā)現(xiàn)，他們會(huì)非常的合理分配每一塊土地，對(duì)于土地進(jìn)行精細(xì)化管理。而我國在前期土地規(guī)劃過程中沒有進(jìn)行整體規(guī)劃，從而造成在城市化發(fā)展過程中，土地規(guī)劃較為混亂，從而影響社會(huì)的發(fā)展。導(dǎo)致許多房屋在建造后都會(huì)發(fā)現(xiàn)存在不合理的現(xiàn)象，并且還有獨(dú)居戶存在，而且正好建立在公路的邊上，有的公路建設(shè)是從房子的邊上繞過去，在整體看來影響市容。而且還有一些住宅建在一些噪聲較大的地區(qū)，從而嚴(yán)重影響人們的生活以及身體健康。

2 土地規(guī)劃管理的對(duì)策

在當(dāng)前土地規(guī)劃管理過程中遇到的一些問題，只有更好的積極解決，才能夠推動(dòng)我國土地資源的長久性發(fā)展，因此，下面將進(jìn)行土地規(guī)劃管理，提出一些對(duì)策。

2.1創(chuàng)新管理手段

在進(jìn)行土地規(guī)劃過程中，一定要?jiǎng)?chuàng)新管理的手段，這樣能夠更加集中有效的進(jìn)行管理，還可以提高管理的效率和質(zhì)量。同時(shí)還要進(jìn)行土地規(guī)劃改革，提高土地的利用效率，并且相關(guān)政府人員還要減少土地的數(shù)量，從而提高土地規(guī)劃的質(zhì)量。以市場(chǎng)為根本，從而建設(shè)符合市場(chǎng)要求的項(xiàng)目。

2.2提高宣傳力度

要想加大土地規(guī)劃的重要性，就需要進(jìn)行不斷的宣傳，從農(nóng)村開始進(jìn)行使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，當(dāng)人們真正的了解到土地規(guī)劃的含義時(shí)，才能夠支持政府所做出的一些決定和政策，并且相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員還要重視土地規(guī)劃管理的重要性，提高相應(yīng)部門對(duì)土地規(guī)劃管理的實(shí)施。之所以重視宣傳力度，是為了使得農(nóng)村人們能夠清楚的認(rèn)識(shí)土地規(guī)劃有哪些作用，這樣他們才能夠改變過去的一些舊的思想。在過去，老一輩的人們都認(rèn)為他們有土地的所有權(quán)，所以說利用土地大面積的建房子，但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，年輕人都涌入到城市，以至于農(nóng)村的房子處于空閑狀態(tài)，從而浪費(fèi)了土地資源。而相關(guān)人員深入基層進(jìn)行宣傳，使他們可以了解到土地規(guī)劃管理建設(shè)可以更好地為他們服務(wù)，給他們帶來一些好處，這樣政府在進(jìn)行征用土地過程中，他們會(huì)更愿意去主動(dòng)的配合。

2.3提升考察力度

在土地規(guī)劃完整后，還需要相關(guān)人員進(jìn)行定期的考察，然而在過去負(fù)責(zé)人認(rèn)為土地已經(jīng)規(guī)劃完整了，便不再進(jìn)行實(shí)地考察，但其實(shí)在進(jìn)行規(guī)劃的過程中，有些地方存在不合理現(xiàn)象，也沒有得到及時(shí)的解決，因而就容易造成土地資源的浪費(fèi)。因此在今后的土地規(guī)劃管理過程中，相關(guān)人員一定要提升考察的力度，深入基層確切的了解每一塊土地的使用情況。

3 結(jié)束語

從上文我們可以了解到，為了更好推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展，就需要對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃和管理。同時(shí)，在進(jìn)行土地規(guī)劃管理過程中就需要土地相關(guān)部門進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)也要加大宣傳力度，提高土地保護(hù)的宣傳，使得人們能夠樹立土地資源保護(hù)意識(shí)。

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作者簡介：董艷忠（1968.11），女，漢族，籍貫：遼寧朝陽，朝陽縣土地收購儲(chǔ)備中心，土地管理工程師，研究方向：土地資源管理。