鄭丹霞
摘要:隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,基于經(jīng)濟發(fā)展需求,市政建設(shè)項目越來越多。為滿足需求,施工單位需要自己做好管理工作,及早發(fā)現(xiàn)和解決一些容易出現(xiàn)的問題,為了降低施工成本,只有多方配合才能取得良好的經(jīng)濟效益,防止安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:市政工程;質(zhì)量管理;探討
一、市政工程質(zhì)量管理的基本特點
市政工程作為民生項目,關(guān)系到城市的發(fā)展和進步,以及廣大人民群眾的切身利益。在市政工程建設(shè)過程中,保證市政工程質(zhì)量是保護廣大人民群眾切身利益、促進城市發(fā)展的重要要求。市政工程質(zhì)量管理的主要特點是:一是市政工程建設(shè)項目投資大,質(zhì)量規(guī)劃難度加大。項目投資成本高達數(shù)千萬、數(shù)億甚至上百億。市政工程項目規(guī)模大、環(huán)節(jié)多、工藝要求高,給市政工程項目的質(zhì)量策劃帶來困難。二是相關(guān)人員多,難以有效管理。在市政工程項目實施過程中,涉及相關(guān)人員較多,主要包括市政工程項目的管理、設(shè)計、施工人員,給人員管理帶來一定困難。特別是在市政工程施工過程中,由于施工隊伍的多樣性和管理形式的巨大差異,施工人員的素質(zhì)和技能都存在很大的差異也有很大的不同,所以很難保證人事管理的質(zhì)量和效果。三是施工進度容易受外部環(huán)境影響,工期難以保證。施工過程易受施工環(huán)境、施工地形、施工工藝等因素影響,不能按合同規(guī)定的工期完成工程。具體來說,在施工環(huán)境方面,由于氣候、溫度等環(huán)境條件的不確定性,這些條件對市政工程項目有直接的影響,比如暴雨天氣會直接影響到市政工程的露天施工,而大雪天氣將影響各種施工設(shè)備的作業(yè)部位和施工人員的工作。地形方面,由于巖、泥等多種因素的存在,施工時間長,工期長。在施工工藝方面,對于特殊地形和特殊設(shè)計結(jié)構(gòu),采用以往的施工工藝可能難以達到設(shè)計目標(biāo),這就要求施工單位以實際施工為參照,采用合理、科學(xué)的施工工藝和手段,確保市政工程有效發(fā)展。
二、市政工程施工過程中存在的問題
(一)工程施工隊伍的監(jiān)管制度不完善
市政工程建設(shè)項目建設(shè)主要由行政主管部門負責(zé)決策,在很多情況下,很大一部分建設(shè)不符合有關(guān)規(guī)定。如在施工過程中沒有按照規(guī)定的程序,在相關(guān)合同和工程建設(shè)項目的監(jiān)理中,降低了管理成本,但也增加了管理實施的難度。眾所周知,建設(shè)單位投資建設(shè)一個項目。作為投資者,它可能會對設(shè)計產(chǎn)生很多干擾。最終使整個設(shè)計的施工方案成為一個并不是很完善的設(shè)計。在沒有監(jiān)理的情況下,很多施工人員可能不在乎施工設(shè)計的合理性,只在乎在規(guī)定時間內(nèi)完成安排的工作,質(zhì)量不在施工人員的考慮范圍之內(nèi)。這些細節(jié)影響著整個工程建設(shè)的質(zhì)量。以排水系統(tǒng)建設(shè)為例。當(dāng)接縫排水管道不暢通或雨水排水管道堵塞,雨水從陽臺溢出或冷凝管道倒灌回室內(nèi)時,陽臺容易干燥。
(二)市政工程施工項目不合理控制進度
施工隊伍的專業(yè)素養(yǎng)影響著市政建設(shè)整體進度。如果一個團隊能夠高效、有組織、有紀(jì)律,那么項目的建設(shè)就肯定是高質(zhì)量的?,F(xiàn)在的施工隊伍,結(jié)構(gòu)單一。同樣,以某工程的排水施工為例,施工人員可能把排水施工看成是鋪設(shè)水管、安裝水箱,這是一項高水平的苦力勞動,勞動的人多,綜合素質(zhì)低。因此,整個排水系統(tǒng)的設(shè)計人員與實際施工人員之間的溝通會出現(xiàn)問題,他們可以自己提出修改設(shè)計人員設(shè)計的建議,也可以在修改后告訴設(shè)計人員。另外,整體控制力度不夠,如人員安排不合理,主動性差,缺乏與不同專業(yè)的協(xié)調(diào)配合,整體施工進度緩慢,也會影響施工質(zhì)量。一旦進度緩慢,工程的實際成本就會超出預(yù)算,后期建筑排水系統(tǒng)的建設(shè)也無法高質(zhì)量完成。如果進度過快,子項目的施工細節(jié)可能處理不當(dāng),最終會影響整個工程的質(zhì)量,造成許多施工漏洞。在高層建筑熱水系統(tǒng)的設(shè)計中,如何保證每個供水點隨時都能使用到合適的熱水,是設(shè)計人員面臨的一個非常復(fù)雜的問題。這些都是質(zhì)量管理中需要考慮的問題。
(三)管理人員的對管理思想不重視
施工企業(yè)的體制影響著整體工程質(zhì)量,高層管理人員對市場風(fēng)險重視不夠,對市場風(fēng)險認識不全面,管理理念跟不上時代步伐。另外,項目施工管理人員主要是從事施工相關(guān)的人員,管理經(jīng)驗豐富的專業(yè)管理人員肯定不是那么專業(yè)。正是由于思想上的重視不夠,整個工程建設(shè)管理體系還不夠完善。就像一個漏水的桶,我沒有發(fā)現(xiàn)任何漏洞。我怎樣才能把水桶修好并裝滿水呢。制度的不完善、觀念的缺乏跟上、外部剛性制度規(guī)定的缺失、內(nèi)部思想約束的缺失,導(dǎo)致項目建設(shè)管理不暢。意識決定著進度的方向,因此工程建設(shè)項目的管理需要管理意識。二是人員素質(zhì)。由于一般施工的企業(yè)文化不是特別高,施工隊伍對員工等相關(guān)工程素質(zhì)的要求也存在一些不足。
三、怎樣加強市政工程施工的管理
(一)完善建筑管理工程的監(jiān)管制度
我國監(jiān)管體制存在的問題可以借鑒國外的管理體制??茖W(xué)管理可以節(jié)約管理成本,提高管理質(zhì)量和效率。例如,可視化管理在國外是非常有效和普遍的。建筑項目經(jīng)理使用復(fù)雜的IT系統(tǒng)來表示需要以清晰的形式管理的內(nèi)容。另外,監(jiān)督管理系統(tǒng)的開發(fā)和使用,在一定的時間和資金投入下,是實施管理,是保證。我們上班簽合同時,一般只有兩個主體,但一個項目立項時,有三個主體:企業(yè)、項目經(jīng)理和施工人員。從名稱上也可以看出,這家企業(yè)比其他兩家更強大。作為溝通二者的橋梁,項目經(jīng)理并不能充分保障員工的權(quán)益。這種資源的傾向性太大。因此,筆者建議完善公司的監(jiān)督機制,保護施工人員的權(quán)益。最好把項目直接作為公司的一個分公司,而不是一個人出去,完善項目的組織,這樣才能最劃算地進行施工。為完善工程建設(shè)管理體制,必須從立項環(huán)節(jié)建立針對不同施工部位的專項管理制度。
(二)科學(xué)控制施工進度
當(dāng)前,一支高效的隊伍必須具備一定的專業(yè)理論知識,才能應(yīng)對高效率的工程質(zhì)量及進度及施工過程中的突發(fā)事件。除了對人員的專業(yè)水平有一定的要求外,人員的合理配置非常關(guān)鍵,它包括管理人員和施工人員兩個方面。首先,管理者需要合理分工,根據(jù)不同行業(yè)的特點,實現(xiàn)高效工作;其次,職工自身要有清醒的認識,在一定程度上保證建筑工程質(zhì)量,提高建筑業(yè)水平。
(三)增強工程施工管理人員意識水平
首先,在選拔管理人員的過程中,要進行嚴(yán)格的筆試和面試。員工能夠接受新技術(shù)、新管理方法,具有積極學(xué)習(xí)的熱情和創(chuàng)新的勇氣。主觀上,他們有志于使建筑工作有序進行,加快工程進度,使建筑業(yè)再上一個新臺階。其次,從樹立安全意識的理念出發(fā),定期對施工設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng),也可以及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患,加強安全生產(chǎn)管理。認知是基礎(chǔ)。管理者需要轉(zhuǎn)變觀念,不能盲目執(zhí)行以前的項目計劃,不接受新事物。我們要有創(chuàng)新的思想,但不能完全拋棄過去的思想,要從實際出發(fā),在探索中落實。慢慢滲透,通過講課的方式宣傳相關(guān)知識,進行思想轉(zhuǎn)變;其次,要提高全體人員的綜合素質(zhì),定期要求有關(guān)專家培訓(xùn)一些新材料、新設(shè)計,增強人們的視野,激發(fā)更多的創(chuàng)造力。最后,可以建立切實可行的獎懲機制,提高員工的積極性,懲罰那些不踏實的人。
四、結(jié)束語
影響市政工程施工管理的因素很多,解決這些問題比較復(fù)雜,需要大家共同努力。工程建設(shè)與人民群眾息息相關(guān)。經(jīng)過多年的發(fā)展,環(huán)境保護已成為一個永恒的話題。這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,需要人為推動,自覺加快建設(shè)步伐。只有這樣,整個社會才能共同進步,從事這個行業(yè)的員工才能有成就感。
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