碳定價(jià)，中小企業(yè)也該重視

賈衛(wèi)列

4年前，碳定價(jià)就作為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、保護(hù)環(huán)境、擺脫貧困”議題擺在20國集團(tuán)面前。在日前結(jié)束的G20財(cái)長和央行行長第三次會(huì)議的公報(bào)中，“碳定價(jià)”首次出現(xiàn)在G20氣候行動(dòng)的解決方案中，成為應(yīng)對全球氣候變化的重要工具。

世界銀行發(fā)布的《2021年碳定價(jià)機(jī)制發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢》顯示，目前全球正在實(shí)施的碳定價(jià)機(jī)制有64項(xiàng)，主要包括碳市場和碳稅，計(jì)劃實(shí)施的有3項(xiàng)，覆蓋了全球溫室氣體排放量的21.5%；2020年，世界各國的碳定價(jià)機(jī)制收入高達(dá)530億美元；截至2020年12月，共有127個(gè)國家、823個(gè)城市、101個(gè)地區(qū)和1541家公司作出脫碳承諾。盡管碳定價(jià)機(jī)制發(fā)展較快，但碳價(jià)水平依然偏低，大多數(shù)碳價(jià)仍遠(yuǎn)低于實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的2℃控溫目標(biāo)提出的每噸二氧化碳當(dāng)量40～80美元。要推進(jìn)全球氣候行動(dòng)，提高碳價(jià)勢在必行。目前，歐盟碳交易體系比較完善，價(jià)格達(dá)到每噸50歐元，中國近兩年加權(quán)平均碳價(jià)約為40元人民幣。

碳定價(jià)機(jī)制的形成和完善對當(dāng)前的世界將產(chǎn)生巨大影響：一是改變經(jīng)濟(jì)版圖，低碳/脫碳行動(dòng)會(huì)導(dǎo)致全球戰(zhàn)略性行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，沖擊現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)體系，特別是碳稅的征收嚴(yán)重影響發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長；二是重塑地緣政治格局，依賴化石燃料的國家收入將劇減，完成能源轉(zhuǎn)型的國家在國際政治中處于有利的地位，擁有絕對的國際話語權(quán)；三是節(jié)能、低碳/脫碳技術(shù)會(huì)成為未來技術(shù)進(jìn)步的方向；四是促進(jìn)低碳文化的形成，有助于建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧的、對環(huán)境友好的價(jià)值觀和道德觀；五是影響人們的生活，綠色低碳、綠色生活將成為未來社會(huì)生活的主旋律。毫無疑問，對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營來說將帶來轉(zhuǎn)折。

我國碳排放交易在穩(wěn)步發(fā)展，已建立了北京、天津等7個(gè)試點(diǎn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等20余個(gè)行業(yè)近3000家重點(diǎn)排放單位。截至2021年6月，碳市場累計(jì)配額成交量4.8億噸二氧化碳當(dāng)量，成交額約114億元。全國碳排放權(quán)交易市場已經(jīng)建立，交易于7月16日啟動(dòng)，碳配額開盤價(jià)為48元/噸，首筆成交價(jià)為52.78元/噸，第一個(gè)履約周期為2021年全年，納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，中國碳市場成為全球規(guī)模最大的碳市場。

大多數(shù)中國企業(yè)尤其是中小企業(yè)認(rèn)為碳定價(jià)離自己尚遠(yuǎn)，碳達(dá)峰、碳中和是大企業(yè)要關(guān)注的問題，特別是在疫情和經(jīng)濟(jì)下行的背景下，更多精力放在企業(yè)的生存上。為了避免在碳定價(jià)問題上走進(jìn)“溫水煮青蛙”的陷阱，中小企業(yè)必須從現(xiàn)在開始認(rèn)真對待，現(xiàn)在重談發(fā)達(dá)國家在碳問題上的動(dòng)機(jī)已經(jīng)沒有任何意義，我們要面對的是氣候行動(dòng)與每個(gè)企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。

首先，緊盯碳市場發(fā)展涉及的行業(yè)，關(guān)注碳排放配額、國家核證自愿減排量、各類碳金融產(chǎn)品交易規(guī)模對相關(guān)市場的影響，隨著疫情的控制，國外很多地區(qū)碳價(jià)回升，部分國家大幅度提高碳價(jià)，一定程度影響市場的走向，關(guān)注碳市場履約的同時(shí)對投融資風(fēng)險(xiǎn)做好科學(xué)評估。

其次，高度重視碳稅對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，及時(shí)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快綠色轉(zhuǎn)型，原材料供應(yīng)遵循低碳采購原則，生產(chǎn)中采用先進(jìn)節(jié)能降耗技術(shù)、清潔技術(shù)，更要關(guān)注產(chǎn)后的資源節(jié)約集約循環(huán)利用，用積極的手段應(yīng)對碳稅征收對企業(yè)生存和發(fā)展的不利影響。

再次，加強(qiáng)企業(yè)的能力建設(shè)和碳排放管理，做好企業(yè)的碳排放監(jiān)測、報(bào)告，履行企業(yè)的碳排放主體責(zé)任。

第四，關(guān)注二氧化碳捕獲、利用與封存技術(shù)的進(jìn)展，及時(shí)分析最新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的影響。

第五，根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)和地理位置，分別采用適合自身的方式，擴(kuò)大森林、耕地、草原、海洋和其他生態(tài)系統(tǒng)碳匯。

最后，利用碳金融使企業(yè)的碳成本向碳收益轉(zhuǎn)化，并采取相應(yīng)措施迎接企業(yè)內(nèi)部碳定價(jià)時(shí)代的到來，轉(zhuǎn)移氣候風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的潛在威脅。只有建立企業(yè)全生命周期的碳中和管理體系，才能使企業(yè)在“3060”雙碳目標(biāo)下穩(wěn)步綠色發(fā)展?！?/p>

（作者是北京生態(tài)文明工程研究院副院長）