西南少數(shù)民族地區(qū)脫貧鄉(xiāng)村電商促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實證研究

沈艷萍 歐陽蓮子

（1.昆明學(xué)院，云南 昆明 650214；2.美國州立大學(xué)水牛城大學(xué)，美國 紐約 14260）

一、研究背景及意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略需要以及脫貧攻堅任務(wù)的現(xiàn)實進(jìn)展，提出了一系列精準(zhǔn)化、專業(yè)化和多元化的貧困治理思路和論述，形成了內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的貧困治理重要論述。當(dāng)前新冠疫情還在全球蔓延，鄉(xiāng)村面臨更大挑戰(zhàn)，賦能脫貧村民的可持續(xù)生計資本效應(yīng)及增進(jìn)路徑研究成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的一個難題，尤其是立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和屬地特色農(nóng)產(chǎn)品的供給與人們需求側(cè)不匹配問題，成為抑制鄉(xiāng)村振興的重要因素，以電商經(jīng)濟(jì)為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高的少數(shù)民族村民的發(fā)展，提升村民手機(jī)就是工具、電商就是活計的可持續(xù)生計能力的集體行動，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的學(xué)理分析和實踐指導(dǎo)，盡可能調(diào)動當(dāng)?shù)貜V大村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性增加收入，這就是本文予以回應(yīng)的問題，并具有重要的時代意義。

1.政策體系支持農(nóng)村電商助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展的背后，是國家前瞻性的政策引導(dǎo)與扶持。2015年以來，黨中央國務(wù)院連續(xù)發(fā)布了30多個文件，國家有關(guān)部門也先后出臺政策措施，推動農(nóng)村電商發(fā)展。2017年的中央一號文件，從電商標(biāo)準(zhǔn)、物流配送、平臺建設(shè)、品牌培育等方面勾勒出了農(nóng)村電商行業(yè)的發(fā)展方向，出臺了較為完整的政策體系。2019年、2018年的中央一號文件進(jìn)一步為農(nóng)村電商發(fā)展指明了方向。地方政府結(jié)合實際出臺了多項措施意見，促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。特別是：2018年4月昆明市政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展20條措施的意見》第11條、第16條“創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市，加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作”，2018年9月貴州安順市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)安順市整體推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)實施方案的通知》。2020年以來，地方政府引導(dǎo)實踐電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)與城鎮(zhèn)需求側(cè)協(xié)調(diào)發(fā)展等的措施。

當(dāng)前，在抗擊新冠疫情和推動經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇進(jìn)程中，以西南少數(shù)民族地區(qū)脫貧鄉(xiāng)村電商為研究平臺，以電商助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效融合機(jī)制和路徑，選擇典型市、縣、村，比如云南昆明市轄縣（區(qū)）市、貴州安順市轄縣（市）為實證研究對象，厘清電商與農(nóng)業(yè)供給側(cè)有效融合程度、影響因素、可持續(xù)生計、鄉(xiāng)村治理難度，梳理電商在村寨經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、參政活動中的作用機(jī)理，構(gòu)建電商助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的長效機(jī)制和路徑。

2.現(xiàn)實背景促使農(nóng)村電商助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

一是我國糧食產(chǎn)量、庫存、進(jìn)口三量齊增，糧食價格低，形勢所迫，要求加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品價格天花板與成本地板兩板擠壓，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益持續(xù)下降，再加上國內(nèi)外糧食價格倒掛，巨大的價差利潤使得國外農(nóng)產(chǎn)品充斥市場，部分國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品被擠出市場，農(nóng)民逐漸失去生產(chǎn)熱情。

二是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力不斷加大，迫切需要從供給方面立足西南農(nóng)村山地農(nóng)業(yè)的資源稟賦和根本屬性，以電商和農(nóng)業(yè)供給有效銜接互相導(dǎo)流方式，構(gòu)建小農(nóng)戶生產(chǎn)與現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)供給側(cè)及電商合作共贏的體系框架，實現(xiàn)小農(nóng)戶的“土味農(nóng)產(chǎn)品”與小市場的閉環(huán)有效對接，促使脫貧人口的存量資本增長和增量資本提高。

三是2020年我國電子商務(wù)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的活力和韌性，在抗擊新冠肺炎疫情保障物資供應(yīng)、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、推動消費(fèi)回補(bǔ)等方面發(fā)揮了重要作用。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村舉措務(wù)實推進(jìn)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售市場加快恢復(fù)。據(jù)商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測： 2020年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.79萬億元，同比增長8.9%。電商加速賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化發(fā)展，一系列適應(yīng)電商市場的農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)熱銷，有力推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和助力鄉(xiāng)村振興。

二、相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)

1. 供給

供給是生產(chǎn)者于某個時期某種價格水平上自愿且能夠提供的商品或勞務(wù)。包含兩個基本方面：一是生產(chǎn)要素投入，如資本、勞動力、土地投入等；二是全要素生產(chǎn)率提高，由制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級這三大方面決定。

2. 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是指根據(jù)市場需求來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理配置，調(diào)節(jié)供給結(jié)構(gòu)，增加有效供給。主要包括兩方面，一是對供過于需的農(nóng)產(chǎn)品降低庫存水平，調(diào)整糧食供給結(jié)構(gòu)。二是在保證農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足的前提下，國家利用政策改革等途徑提升農(nóng)產(chǎn)品競爭水平，滿足消費(fèi)者關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等需求。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是問題倒逼的結(jié)果，符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律。

3. 農(nóng)村電商發(fā)展的內(nèi)涵與外延

農(nóng)村電商發(fā)展的內(nèi)涵與外延可以從電商特征和功能、空間和城市、制度和政策、要素和系統(tǒng)的路徑出發(fā)，對電商經(jīng)濟(jì)集群效應(yīng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的全面性的理解。截至2020年6月，我國手機(jī)網(wǎng)民為9.32億。但是農(nóng)村移動電商仍有一定增量價值和較大存量挖掘空間。從供給看，山地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，市場集中度低、品牌溢價未體現(xiàn)、運(yùn)輸成本偏高，小農(nóng)戶生產(chǎn)對接市場服務(wù)可靠性差。從廠商行為和經(jīng)濟(jì)效益看，規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異化與進(jìn)入、退出壁壘的福利效應(yīng)很難體現(xiàn)。從鞏固脫貧成效看，以往的扶貧工作對鄉(xiāng)村人力資本效能并不能實現(xiàn)作用最大化，也不能保證脫貧村民生計的可持續(xù)發(fā)展。從電商政策傳導(dǎo)性看，電商對鄉(xiāng)村脫貧村民結(jié)構(gòu)性賦能因素、個體人力資本效能影響因素內(nèi)在相互建構(gòu)學(xué)理及其實踐指引解析不充分，接受程度低，導(dǎo)致現(xiàn)行支持政策效率偏低，阻礙了脫貧地區(qū)人口的存量資本增長和增量資本提高。所以對沉積在脫貧鄉(xiāng)村的村民可持續(xù)生計訴求迫切需要回應(yīng)。針對問題以可持續(xù)生計發(fā)展理論框架為邏輯起點，綜合運(yùn)用參與式發(fā)展理論、利益相關(guān)者理論、空間貧困理論等，探索適合西南本土的鄉(xiāng)村電商和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革有機(jī)銜接，突出“電商” “土味農(nóng)產(chǎn)品”核心元素，這對鞏固脫貧成效具有時代價值。

三、農(nóng)村電商發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的學(xué)理分析

一是農(nóng)村電商作為精準(zhǔn)扶貧的重要載體，將動態(tài)呈現(xiàn)供給側(cè)管理針對長期制度和結(jié)構(gòu)問題與需求側(cè)管理強(qiáng)調(diào)短期有效性的內(nèi)在相互匹配度。其核心是回答：發(fā)展農(nóng)村電商為了誰；電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展在什么樣的地域展開，以什么樣的形式呈現(xiàn)；發(fā)展由哪些因素驅(qū)動；制度和政策引導(dǎo)村民行動通過什么方式來展開，賦予脫貧鄉(xiāng)村什么樣的狀態(tài)；等等。

二是以鄉(xiāng)村電商經(jīng)濟(jì)具有的顯著集群效應(yīng)來構(gòu)建西南民族鄉(xiāng)村農(nóng)戶手機(jī)就是工具、電商就是活計的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可持續(xù)生計能力的長效機(jī)制。

三是針對當(dāng)前人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提升與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化問題，選取典型脫貧鄉(xiāng)村進(jìn)行全方位收集相關(guān)基本資料，以聚類理論整理相關(guān)數(shù)據(jù)，全面勾勒發(fā)展?fàn)顩r的共性與差異，運(yùn)用大數(shù)據(jù)客戶消費(fèi)需求數(shù)據(jù)的提取，發(fā)現(xiàn)電商和農(nóng)業(yè)供給側(cè)互相導(dǎo)流不暢根源并提出解決對策。

四、西南少數(shù)民族地區(qū)脫貧鄉(xiāng)村電商應(yīng)用推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的探索

1.貴州安順的實踐研究

第一，現(xiàn)狀分析。貴州安順市下轄6個縣（區(qū)）：西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣、鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣，黃果樹風(fēng)景區(qū)2個鎮(zhèn)分別包含在鎮(zhèn)寧縣（黃果樹鎮(zhèn)）和關(guān)嶺縣（白水鎮(zhèn)）。

表1 安順市貧困縣及深度貧困村所在縣名單（2018年3月）

在2018年9月只有西秀區(qū)、平壩區(qū)退出脫貧縣（區(qū)）；安順2020年年初全市常住總?cè)丝?36.36萬人，戶籍人口304.44萬，鄉(xiāng)村人口占比69.96%，少數(shù)民族占比39%。其農(nóng)產(chǎn)品供需不平衡不充分現(xiàn)象突出， 但是脫貧縣在資源、勞動力、生態(tài)、政策條件等方面具有明顯的比較優(yōu)勢。一是安順是中國優(yōu)秀旅游城市，全國甲類旅游開放城市，全國六大黃金旅游熱線之一，安順風(fēng)景區(qū)面積占幅員面積的12%以上，遠(yuǎn)高于全國的1%和貴州省4.2%的比例。二是安順?biāo)Y源豐富和境內(nèi)海拔差異較大，適宜多種動植物生長。有特色農(nóng)產(chǎn)品藥材、優(yōu)質(zhì)大米、油菜、茶葉、生姜、油桐、蔬菜、水果、地方名畜良禽等生產(chǎn)地和加工基地；安順工藝有布依地毯、石刻木雕、安順蠟染等。三是安順是全國唯一的“深化改革，促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分共生繁榮，加快發(fā)展”改革試驗區(qū)。

第二，思想是行動的先導(dǎo)。安順市商務(wù)局每月舉辦由領(lǐng)導(dǎo)率隊、各縣（區(qū)）商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)、電商辦負(fù)責(zé)同志、農(nóng)村站點負(fù)責(zé)人到脫貧縣現(xiàn)場觀摩電子商務(wù)運(yùn)營體系建設(shè)成效交流會。一是要提高對電商進(jìn)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識；二是強(qiáng)化責(zé)任落實補(bǔ)齊電商進(jìn)農(nóng)村短板；三是突出工作重點狠抓項目落實；四是加強(qiáng)工作調(diào)度。從物質(zhì)、精神、組織上爭取欠發(fā)達(dá)地區(qū)最廣大農(nóng)民的存量資本增長和增量資本提高。其核心是回答：農(nóng)村電商發(fā)展為了誰；現(xiàn)有制度和政策的傳導(dǎo)路徑賦予“三農(nóng)”的現(xiàn)狀。發(fā)現(xiàn)存在的問題，再由安順市電子商務(wù)公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)人如何整改進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，一步步補(bǔ)齊因制度性因素尤其是組織結(jié)構(gòu)對“三農(nóng)”賦能賦權(quán)實踐的不足，著力做好農(nóng)村電子商務(wù)的全面發(fā)展工作，促進(jìn)地方農(nóng)特產(chǎn)品上行，帶動相對貧困群眾增收的同時，助力地方農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。

第三，政貴在行，事成于實。安順各級政府的管理角色定位和強(qiáng)有力的組織力、執(zhí)行力。為全面落實省委十二屆六次全會和市委四屆七次全會精神，農(nóng)村電商積極助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和電商精準(zhǔn)扶貧舉措務(wù)實推進(jìn)，在落實《貴州省2018年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實施方案》的同時增強(qiáng)主動性和自覺性。比如：2018年《安順市農(nóng)村電商一體化運(yùn)營體系建設(shè)》；2019年1月安順日報《安順市6個縣區(qū)獲得國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣稱號，每縣獲得2000萬中央專項資金支持》；2019年6月《安順市整體推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目中標(biāo)公告》；2019年12月11日《安順市農(nóng)村電商一體化運(yùn)營體系建設(shè)觀摩暨培訓(xùn)會在紫云自治縣舉辦》；等等。

第四，“小事”不“小”，事關(guān)民生，直抵民心。安順按照“建體系、搭平臺、育人才、強(qiáng)主體、塑品牌、促轉(zhuǎn)型、暢渠道、惠民生”的整體推進(jìn)方針，深入扎實推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，全市電商蓬勃發(fā)展，建立了功能完備的三級電商公共服務(wù)體系，充分利用安順?biāo)耐ò诉_(dá)的交通便利，建立了三級物流體系，物流基礎(chǔ)能力顯著增強(qiáng)。同時，全面加速傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)溯源體系建設(shè)，全面推動特色農(nóng)產(chǎn)品上行到高鐵2小時左右可達(dá)的廣東，以及上行至安順的友好城市如北京房山區(qū)、江蘇蘇州、浙江金華、山東青島等，農(nóng)民的“響應(yīng)率”“滿意率”“收益率”增大，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革見成效。

2.安順發(fā)揮電商助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的作用

針對西南少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整難和農(nóng)戶持續(xù)增收難的困境，電商經(jīng)濟(jì)現(xiàn)行支持政策效率偏低，尤其在少數(shù)民族村寨的政策傳導(dǎo)性和執(zhí)行力差的問題，實地調(diào)研貴州安順鎮(zhèn)寧縣，探尋到地方政府、電商市場和村寨村民三方共贏的有效做法和路徑。

以鎮(zhèn)寧縣政府網(wǎng)站2019年9月發(fā)布的《鎮(zhèn)寧自治縣國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè)（2019年8月份）推進(jìn)情況公示》為例。

（1）加快電商供應(yīng)鏈（農(nóng)產(chǎn)品上行體系）建設(shè)方面

供應(yīng)鏈體系建設(shè)：自8月初以來，初步完成農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫建立，產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫涵蓋我縣域主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如蜂糖李、櫻桃、小黃姜、民族手工藝品布娃娃、牛肉干等共13大類120款產(chǎn)品。

平臺開設(shè)情況：目前已在2大主流電商平臺開設(shè)企業(yè)店，并已分別在店鋪內(nèi)開設(shè)“興農(nóng)扶貧”專區(qū)，該專區(qū)主要銷售縣域圍繞建檔立卡戶生產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品，在線銷售產(chǎn)品近100款。

服務(wù)商家情況：自8月份項目開展以來共服務(wù)縣域企業(yè)單位或電商創(chuàng)客共28家，為商家拍攝產(chǎn)品并制作產(chǎn)品詳情頁13套，產(chǎn)品拍攝并制作成主圖57張。

產(chǎn)品上行情況：8月份農(nóng)產(chǎn)品上行累積13440件。其中百香果5130件，艷紅桃820件，辣椒面1000件，波波糖5630件，黔牛香牛肉制品560件，布娃娃300件。

產(chǎn)品溯源體系：經(jīng)過和多家產(chǎn)品溯源承建單位洽談，初步確定產(chǎn)品溯源承建單位，現(xiàn)擬定合作合同，預(yù)計九月份可以正式開展產(chǎn)品溯源相關(guān)工作。

品牌建設(shè)情況：確定“縣域初級農(nóng)產(chǎn)品主品牌+子品牌”組合式推廣。加深縣域品牌建設(shè)的參與度、認(rèn)知度、知名度與影響力，已在網(wǎng)絡(luò)開展為期半個月的“縣域初級農(nóng)產(chǎn)品電商公共品牌LOGO設(shè)計征稿活動”，截至目前，已收到社會各界人士投件 41余件。12個子品牌中，鎮(zhèn)寧百香果上行推廣截至目前網(wǎng)銷5130單，落地配發(fā)杭州20000斤。

平臺推文情況：截止目前，圍繞國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項目開展工作的推文，圍繞“電商扶貧，鎮(zhèn)寧在行動”主題，已經(jīng)推送20余篇。

（2）健全完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系方面

完善服務(wù)體系指導(dǎo)性文件：分別制定《鎮(zhèn)寧自治縣電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)實施方案》《鎮(zhèn)寧自治縣建檔立卡貧困村電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)實施方案》《鎮(zhèn)寧自治縣國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目2019年第1期站長創(chuàng)業(yè)增收培訓(xùn)班方案》《鎮(zhèn)寧自治縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村氛圍營造宣傳推廣方案》等方案文件。

農(nóng)村電商服務(wù)站升級改造調(diào)研情況：調(diào)研日期為7月30日至8月16日，共實地考察電商站點33個，其中8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級站點、25個村級站點。有明確參與站點升級改造的有30家。站點基本位于村中或村頭，交通便利，車流量及人流量較大。其中有25家站點存在自營業(yè)務(wù)（家電超市或便利店），且都具備基本的電腦操作和相關(guān)電商業(yè)務(wù)經(jīng)驗，站點發(fā)展存活幾率較高。

新建站點選人選址開展情況：本次新建站點選人選址目標(biāo)為80個站點，其中貧困村站點建設(shè)數(shù)量不低于55家，采用普及培訓(xùn)篩選與政府下文推薦兩種方式進(jìn)行。截止今日，站點選人選址普及培訓(xùn)已進(jìn)行13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)，據(jù)調(diào)查表反饋共有34名站點意向人員，其中包含12個貧困村意向人員。已進(jìn)行實地調(diào)研32家，符合電商服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)29家。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)結(jié)束后，如果符合電商服務(wù)站建設(shè)數(shù)目與目標(biāo)數(shù)目仍有差距，可采用下鄉(xiāng)自尋站點方式共同推進(jìn)項目進(jìn)度。

站長收益業(yè)務(wù)引入：組織開展“鎮(zhèn)寧自治縣國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目2019年第一期站長創(chuàng)業(yè)增收培訓(xùn)班”，與會人員共19位參與國家級示范縣站點升級改造的村級電商站長。在原有電商服務(wù)站業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，通過對接來的京東金融小站業(yè)務(wù)資源，由京東授權(quán)的業(yè)務(wù)與教師通過會議傳達(dá)給每位站長，通過金融小站項目及收益強(qiáng)化站長運(yùn)營能力，促進(jìn)站點增收業(yè)務(wù)的拓展。且有10位站長已成功加入金融小站的開通與運(yùn)營。

（3）開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)方面

組織開展“2019年國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目第1期培訓(xùn)班”，培訓(xùn)場次16場，共計培訓(xùn)1102人次，貧困戶人數(shù)355人次。16場培訓(xùn)中電商知識普及13場，培訓(xùn)人次1024人，貧困戶347人；針對鎮(zhèn)寧縣中小企業(yè)、合作社進(jìn)行的微營銷專題實操技能培訓(xùn)1場，培訓(xùn)人次32人，貧困戶8人；針對已有的農(nóng)村村淘進(jìn)行改造升級的站長賦能培訓(xùn)1場，培訓(xùn)人次19人；策劃舉辦電商實操技能運(yùn)用活動1場（鎮(zhèn)寧自治縣興農(nóng)扶貧促銷大賽），參與電商創(chuàng)客27人，活動創(chuàng)收60000元左右。

3.啟示及對策建議

電子商務(wù)具有低成本優(yōu)勢和順應(yīng)消費(fèi)潮流優(yōu)勢、尤其是電子商務(wù)具有倒逼農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的集群效應(yīng)優(yōu)勢。同時解決好三個問題：人的因素、政府的管理角色定位、發(fā)展農(nóng)村電商的推進(jìn)層面的組織力和行動力，建立農(nóng)村電商助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的長效機(jī)制體制，就可事半功倍。從物質(zhì)、精神、組織上爭取欠發(fā)達(dá)西南少數(shù)民族地區(qū)最廣大的村民的存量資本增長和增量資本提高，增加農(nóng)民就業(yè)和增收渠道，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效應(yīng)實踐，進(jìn)一步有效鞏固脫貧的政策成果，支持防返貧開發(fā)。如：2020年11月23日央視《新聞聯(lián)播》報道貴州省宣布最后9個貧困縣退出貧困縣序列，省內(nèi)所有貧困縣全部實現(xiàn)脫貧。至此，全國832個貧困縣全部摘帽。貴州省最后9個貧困縣其中就有安順紫云苗族布依族自治縣。