找準提高黨的建設(shè)質(zhì)量的著力點推動上海聯(lián)交所高質(zhì)量發(fā)展

周小全

近年來，上海聯(lián)交所（一下簡稱“聯(lián)交所”）黨委認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆系列全會精神，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和上海經(jīng)濟社會發(fā)展大局，面對“新冠”疫情的巨大沖擊和市場競爭態(tài)勢進一步加劇等挑戰(zhàn)，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“把方向、管大局、保落實”，認真貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，找準加強黨的建設(shè)的著力點，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保證和組織保證。

1? 堅持黨建引領(lǐng)，破解發(fā)展難題

面對產(chǎn)權(quán)市場在“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”中跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，聯(lián)交所黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，積極發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局。同時，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善法人治理有機統(tǒng)一起來，夯實黨建引領(lǐng)的戰(zhàn)略根基，在促進產(chǎn)權(quán)市場改革發(fā)展上下功夫，推進相應(yīng)工作機制的建立健全，優(yōu)化資源配置模式，不斷提升產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的“五項驅(qū)動力”，即發(fā)展動力、治理能力、市場活力、核心競爭力、戰(zhàn)略支撐力。

2? 對標證券市場，提升發(fā)展層級

去年以來，上海聯(lián)交所對標證券市場，多措并舉，提高專業(yè)能力，提升發(fā)展層級級。一是組建投行團隊，提升投行化服務(wù)能力。二是優(yōu)化核心制度體系，持續(xù)完善受理審核、登記結(jié)算、會員管理、市場服務(wù)、合規(guī)風(fēng)控、信息保障六大核心制度體系，為拓展各類業(yè)務(wù)提供安全、高效、便捷的堅實保障。三是主動在市場定位、依法監(jiān)管、業(yè)務(wù)拓展等方面不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)市場受理、審核、歸檔的全流程無紙化，提高時效性和規(guī)范性。四是積極推進證券市場、金融領(lǐng)域等和產(chǎn)權(quán)市場的互聯(lián)互通，減少不同市場、不同領(lǐng)域間各自為政、封閉畫圈、缺乏互通的問題，全面提升產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展層級。

3? 落實國家戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向

圍繞“服務(wù)國資國企深化改革、服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)、服務(wù)上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)、服務(wù)實體經(jīng)濟投融資需求”，提出并實施“一體兩翼多平臺”業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，其中“一體”即以服務(wù)國資國企改革和公共資源交易等為主體，以金融產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)交易與服務(wù)為“兩翼”，同時大力發(fā)展環(huán)境能源交易、區(qū)域性股權(quán)交易、企業(yè)征信、非公產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、體育產(chǎn)權(quán)交易等多元化的業(yè)務(wù)板塊，到2025年，努力把上海聯(lián)交所建成具有跨國影響力和輻射力的現(xiàn)代化非標市場交易所集團。

4? 加強思想建設(shè)，凝聚發(fā)展共識

認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、反復(fù)深入學(xué)，不斷提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史“四史”學(xué)習(xí)教育，黨委中心組成員帶頭交流學(xué)習(xí)體會，以上率下，先學(xué)一步，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決復(fù)雜問題、推動創(chuàng)新發(fā)展的能力。同時，以“四史”學(xué)習(xí)教育為抓手，健全基層黨支部“三會一課”、“主題黨日”制度，加強基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，不斷提高基層黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，組織開展“做大交易規(guī)模、打響市場品牌”合理化建議征集活動，激發(fā)全所員工的主人翁意識和干事創(chuàng)業(yè)激情。

5? 強化組織發(fā)動，攻克發(fā)展重任

聯(lián)交所黨委積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)全所干部員工迎難而上，奮發(fā)有為，推動重點工作落地見效。去年以來，高標準完成上海市公共資源交易中心籌建任務(wù);成功舉辦“2020世界并購大會”和“央企混改推介會”;以“一企一策”個性化模式和所領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系服務(wù)機制為抓手，提升服務(wù)中央企業(yè)和上海國資改革發(fā)展的能級;與上海證券交易所、深圳證券交易所加強合作，雙向賦能，共同打造多層次資本市場。認真貫徹“四個同步”“四個對接”的要求，在籌建公共資源交易平臺、非公產(chǎn)權(quán)交易平臺的同時，把黨支部建在平臺上，做到黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，取得積極成效。

6? 培養(yǎng)年輕干部，增添發(fā)展活力

聯(lián)交所黨委圍繞事業(yè)發(fā)展需要，積極打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，落實好干部標準，嚴把政治關(guān)、能力關(guān)、素質(zhì)關(guān)，切實把那些真心干事、善于干事、干凈干事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來，切實提高選人用人質(zhì)量。堅持業(yè)績導(dǎo)向，強化市場化考核，優(yōu)化激勵約束機制，推動干部能上能下。加強人才梯隊建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。去年，招聘引進專業(yè)人才39人，31名年輕員工晉升職務(wù)，公開招聘錄用了12位來自重點名校的高校應(yīng)屆畢業(yè)生，打造干部隊伍的“蓄水池”。

7? 堅持從嚴治黨，壓實發(fā)展責(zé)任

聯(lián)交所黨委以健全完善黨建責(zé)任制考核評價辦法為抓手，落實黨委主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。建立所黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組月度例會制度和基層黨組織書記雙月例會制度，形成所黨委領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的黨建工作格局，明確責(zé)任和分工，增強工作合力。強化對基層黨支部工作考核，把發(fā)展成效作為檢驗基層黨建工作的標準，建立縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。