永仁縣森林綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

李仲銘 付偉 李夢(mèng)柯 王福利 施輝爽

摘 要：森林綠色食品是有利于人體健康的可食用林產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)永仁縣森林綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，明確了永仁縣森林綠色食品發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出了政府重點(diǎn)扶持、加強(qiáng)科技研發(fā)、建立多元化投資機(jī)制等對(duì)策建議，以期促進(jìn)永仁縣森林綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：森林綠色食品;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;永仁縣

中圖分類號(hào) F126.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）12-0122-02

Development Status and Countermeasures of Forest Green Food Industry in Yongren County

LI Zhongming et al.

（School of Economics and Management， Southwest Forestry University， Kunming 650224， China）

Abstract： Forest green food is an edible forest product which is beneficial to human health. Through the analysis of the development status of forest green food industry in Yongren County， the paper clarifies the problems existing in the development of forest green food in Yongren County， and puts forward the measures of increasing publicity; government support; strengthening scientific and technological research and development; establishing diversified investment mechanism; improving the industrialization degree of enterprises; implementing green marketing strategy and other countermeasures to promote the development of forest green food industry in Yongren County.

Key words： Forest green food; Industrial development; Yongren County

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)食品的要求越來(lái)越高，不僅追求營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，而且要求食品純天然、口味佳、安全性高。因此，近年來(lái)食用綠色食品已逐漸成為時(shí)尚。森林綠色食品作為純天然的食品備受青睞，市場(chǎng)前景廣闊。

1 森林綠色食品概念

森林豐富的生物多樣性在生態(tài)系統(tǒng)中起到了至關(guān)重要的作用，為人類提供了寶貴的林木產(chǎn)品以及大量的食物原材料和產(chǎn)品。綠色食品、有機(jī)食品的消費(fèi)愈加盛行，發(fā)展森林綠色食品產(chǎn)業(yè)已成為一個(gè)全球性的問(wèn)題。

綠色食品是指無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)食品，是按照可持續(xù)發(fā)展的原則，經(jīng)過(guò)特定生產(chǎn)方法生產(chǎn)的食品[1]。森林綠色食品是指來(lái)自森林，符合人類自然環(huán)保、清潔、生產(chǎn)技術(shù)的要求，生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、健康、營(yíng)養(yǎng)、綠色的可食用林產(chǎn)品[2]。森林綠色食品要求產(chǎn)品為可食用林產(chǎn)品，產(chǎn)地環(huán)境僅限于森林，生產(chǎn)時(shí)遵循森林生態(tài)能量和營(yíng)養(yǎng)循環(huán)系統(tǒng)使用有機(jī)化肥，產(chǎn)品需達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量安全的要求。通過(guò)參考國(guó)內(nèi)外大量的相關(guān)文獻(xiàn)，森林綠色食品可分為森林蔬菜、森林糧食、森林油料、森林飲料、森林飼料、森林藥物、森林蜜源、森林香料及其他9類[3]。

2 永仁縣森林綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

永仁縣是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一，生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率達(dá)72.23%，有可利用耕地1.91萬(wàn)hm2，可開發(fā)土地1.11萬(wàn)hm2，有著云南省最大的云南松母樹林基地。2019年，全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值115303萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.3%，其中一產(chǎn)產(chǎn)值82774萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.1%。

2.1 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 永仁縣于2004年開始引種油橄欖，2013年縣委縣政府決定在全縣發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)，編制完成《永仁縣十萬(wàn)畝油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，掛牌成立“云南省林業(yè)科學(xué)院永仁油橄欖研究所”。2014年，云南省首批專家基層科研工作站落戶永仁，寧德魯專家基層科研工作站在永仁建立，多項(xiàng)科研成果和實(shí)用技術(shù)在永仁得到有效推廣[4]。截至2020年9底，永仁縣已種植0.36萬(wàn)hm2油橄欖，鮮果產(chǎn)量286t，產(chǎn)值286萬(wàn)元;芒果0.67萬(wàn)hm2，掛果0.17萬(wàn)hm2，龍頭企業(yè)及示范戶帶動(dòng)效應(yīng)明顯，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。

2.2 鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 永仁縣繼續(xù)鞏固提升核桃、板栗2個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在海拔超過(guò)1700m的山區(qū)、半山區(qū)村組大力培育核桃產(chǎn)業(yè)，在永定、宜就等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大板栗種植面積，確保林農(nóng)增收、企業(yè)增效，不斷提升質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益[5]。截至2020年9月，全縣共種植核桃0.85萬(wàn)hm2，產(chǎn)量986t，產(chǎn)值1972萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值300萬(wàn)元，批發(fā)零售銷售額629.13萬(wàn)元，綜合總產(chǎn)值2901萬(wàn)元;種植板栗0.83萬(wàn)hm2，產(chǎn)量5360t，產(chǎn)值3484萬(wàn)元，種植規(guī)模和種植水平穩(wěn)步提升。

2.3 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 截至2020年9月，全縣野生食用菌679t、產(chǎn)值3791萬(wàn)元。縣內(nèi)有塊菌保育及菌根苗培育示范基地4個(gè)，種植面積142hm2。2016年，永仁松露專家站—薛文通工作站在永仁縣成立，專門從事松露種植研究和產(chǎn)品研發(fā)工作，隨著科研合作及科技水平的提高，在龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)下，“永仁松露”逐漸名播四海。永仁縣通過(guò)規(guī)劃發(fā)展松露產(chǎn)業(yè)，積極帶動(dòng)其他野生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 永仁縣森林綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

永仁縣森林綠色食品資源豐富，自然條件優(yōu)越，但在政策、技術(shù)、資金等方面仍存在一些問(wèn)題，從而制約了永仁縣森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要問(wèn)題包括政府支持力度不足、生產(chǎn)加工技術(shù)落后、資金投入缺乏等。

3.1 政府支持力度不足 森林綠色食品的生產(chǎn)成本高、投資大。因此，雖然國(guó)家對(duì)森林綠色食品的開發(fā)給予了極大的關(guān)注，但是對(duì)森林綠色食品的發(fā)展并無(wú)明確的政策和財(cái)政支持，森林綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度受到限制[6]。同時(shí)，政府幾乎沒(méi)有進(jìn)行有關(guān)森林綠色食品方面的立項(xiàng)。

3.2 生產(chǎn)加工技術(shù)落后 森林綠色食品技術(shù)含量高，沒(méi)有一定量的技術(shù)投入，難以生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的真正森林綠色食品，難以生產(chǎn)附加價(jià)值高的新型林產(chǎn)品。目前，永仁縣對(duì)森林綠色食品科學(xué)技術(shù)研發(fā)的興趣和投資都非常不足，產(chǎn)品大部分仍處在初級(jí)加工階段，森林綠色食品的深加工技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新都需要改進(jìn)，限制了永仁縣森林綠色食品質(zhì)量和生產(chǎn)的改善以及產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 資金投入缺乏 森林綠色食品的發(fā)展由于存在成本和效益，需要大量的資金投入。由于種子、肥料、農(nóng)藥、育種、栽培、耕作等過(guò)程的復(fù)雜性，在開發(fā)初期，森林綠色食品的成本投入較大，但短期內(nèi)收益難以反饋，且具有不穩(wěn)定性，依靠農(nóng)民獨(dú)自投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只能進(jìn)行原有規(guī)模的生產(chǎn)。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只依靠過(guò)去的設(shè)備和技術(shù)，并且沒(méi)有大量的資本投入，林業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的比較利益低，且得不到政府、金融、信貸部門的大力扶持，無(wú)形中抑制了森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

4 促進(jìn)永仁縣森林綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

永仁縣森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須與其獨(dú)特的自然資源相結(jié)合，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、因地制宜、可持續(xù)發(fā)展、質(zhì)量為核心的四大原則，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益的良性循環(huán)。

4.1 政府重點(diǎn)扶持 加強(qiáng)森林綠色食品市場(chǎng)的建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督，確保森林綠色食品的質(zhì)量;利用媒體宣傳森林綠色食品觀念，由于森林綠色食品具有公共性，政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起宣傳職責(zé);制定有關(guān)森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，提高森林綠色食品產(chǎn)業(yè)化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)對(duì)森林綠色食品生產(chǎn)基地的支持，促進(jìn)森林綠色食品企業(yè)的發(fā)展;為森林綠色食品企業(yè)發(fā)展提供更多公共服務(wù)等。

4.2 加強(qiáng)科技研發(fā) 在森林綠色食品生產(chǎn)過(guò)程中，需要解決的重要技術(shù)還有很多。因此，今后合理利用森林綠色食品的自然資源，在保護(hù)的基礎(chǔ)上研究植物的來(lái)源、分布、生態(tài)特征、加工技術(shù)，逐步變野生為人工栽培，擴(kuò)大資源量，通過(guò)普及適用的技術(shù)，使當(dāng)?shù)鼐用癖M快掌握。由于林業(yè)系統(tǒng)綠色食品開發(fā)遲緩，科技人才不足，技術(shù)落后，因此人才培養(yǎng)、科技開發(fā)已成為主要工作。特別是應(yīng)該向經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和海外進(jìn)行學(xué)習(xí)，確立適合林業(yè)系統(tǒng)的綠色食品開發(fā)管理體制。

4.3 建立多元化投資機(jī)制 今后應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)研究開發(fā)，提供更多的技術(shù)支持。在資金投入方面，需要建立激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)多個(gè)渠道擴(kuò)大投資，吸引外國(guó)投資者，采用獨(dú)資、合資、租賃、土地合同等各種各樣的方法。林業(yè)部門應(yīng)盡快建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，調(diào)查制定本地森林綠色食品發(fā)展計(jì)劃，從多個(gè)渠道籌集資金，組織人員進(jìn)行產(chǎn)品和市場(chǎng)開發(fā)。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)編：張宏民）