人才：完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制

王宏志

科技成果評(píng)價(jià)，是科技創(chuàng)新活動(dòng)的指揮棒，也是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的風(fēng)向標(biāo)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年上海高校專任教師4.63萬(wàn)人，這些專任教師不僅承擔(dān)著教書育人的重任，同時(shí)也是上海建設(shè)“全球科創(chuàng)中心”的主力軍。充分發(fā)揮高校教師創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)更多的青年創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和科技骨干，是加速科技成果轉(zhuǎn)化、構(gòu)筑上海創(chuàng)新策源地的重要保障。

然而在高校中，青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)還存在諸多瓶頸問(wèn)題，“唯論文”“唯帽子”的傾向仍然非常明顯。青年教師進(jìn)入高校開展科學(xué)研究，首先碰到的問(wèn)題就是如何確定研究方向。而目前的評(píng)價(jià)體系，更有利于從事能夠發(fā)表高影響因子論文研究方向的教師。無(wú)論校內(nèi)的考核評(píng)比，還是各種國(guó)家和省市人才計(jì)劃，發(fā)表過(guò)高水平論文的青年教師更容易脫穎而出。這就造成了大量的青年教師涌向了生物、能源等熱門領(lǐng)域，而需要長(zhǎng)期堅(jiān)持或者更偏工程化的研究方向乏人問(wèn)津。造成現(xiàn)在的青年科技人員發(fā)表論文很多，解決實(shí)際問(wèn)題能力不足。此外，健康的學(xué)術(shù)生態(tài)基礎(chǔ)仍有待加強(qiáng)。習(xí)近平總書記在清華大學(xué)建校110周年考察活動(dòng)中指出：要完善以健康學(xué)術(shù)生態(tài)為基礎(chǔ)、以有效學(xué)術(shù)治理為保障、以產(chǎn)生一流學(xué)術(shù)成果和培養(yǎng)一流人才為目標(biāo)的大學(xué)創(chuàng)新體系。而在目前的學(xué)術(shù)界各種選拔和評(píng)比中，打招呼和拉關(guān)系的現(xiàn)象多有發(fā)生。高校青年人才剛剛開始學(xué)術(shù)生涯，研究基礎(chǔ)仍比較薄弱，為了獲得項(xiàng)目和各種人才稱號(hào)，不得不找人脈，參加各種應(yīng)酬活動(dòng)，大量占用從事科學(xué)研究的寶貴時(shí)間，精力分散，難以產(chǎn)出創(chuàng)新成果。

今年5月21日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，關(guān)鍵要解決好“評(píng)什么”“誰(shuí)來(lái)評(píng)”“怎么評(píng)”“怎么用”的問(wèn)題。

這個(gè)指導(dǎo)意見的發(fā)布，我認(rèn)為給出了高校青年創(chuàng)新人才培養(yǎng)瓶頸問(wèn)題的解決方案。青年教師的研究方向不能跟著熱點(diǎn)論文和高被引論文的方向走，而是要真正做到“四個(gè)面向”（面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康）。這就要求科技成果的評(píng)價(jià)要堅(jiān)持質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心，針對(duì)不同種類成果形成細(xì)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持多元評(píng)價(jià)體系。扭轉(zhuǎn)“唯論文”“唯帽子”現(xiàn)象對(duì)青年人才研究方向的影響，讓更多的青年人投入到祖國(guó)更需要的研究領(lǐng)域中。同時(shí)，指導(dǎo)意見中提出的“要加快構(gòu)建政府、社會(huì)組織、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的多元評(píng)價(jià)體系，積極發(fā)展市場(chǎng)化評(píng)價(jià)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位”的方針，也有利于構(gòu)建健康的學(xué)術(shù)生態(tài)，減少“圈子”“關(guān)系”等對(duì)科技項(xiàng)目和獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比的影響，讓年輕人腳踏實(shí)地、專心致志從事科學(xué)研究，真正把論文寫在祖國(guó)的大地上。

因此加快完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，形成可操作、可復(fù)制的管理辦法，是構(gòu)筑上海創(chuàng)新策源高地的重要保證。

（作者系市人大代表，東華大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)）