探究民辦職業(yè)院校的教育創(chuàng)新與改革

莊藝鋒

摘 ?要：我國職業(yè)教育發(fā)展至今已形成多元化辦學(xué)格局，民辦職業(yè)院校是該辦學(xué)格局的重要一員。因其獨具特點的辦學(xué)條件，在參與國家政策指導(dǎo)下的職業(yè)教育改革浪潮中，探索出一條適合自身特點的改革之路，勢在必行。筆者從民企職業(yè)院校的現(xiàn)狀，通過多方調(diào)研、分析和總結(jié)，提出一些創(chuàng)新改革思路。

關(guān)鍵詞：民辦職業(yè)院校;教育創(chuàng)新;改革思路

中圖分類號：G717.38 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-9052（2021）07-0-02

隨著我國經(jīng)濟騰飛和社會進步，教育事業(yè)也獲得了巨大發(fā)展。職業(yè)教育作為我國教育事業(yè)的重要組成部分，多年來，在政府及社會眾多有識之士的努力下，不斷探索、改革和創(chuàng)新，已形成一個百花齊放、各具特色的職業(yè)院校群體?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號）開篇就指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要的地位[1]。它明確了職業(yè)教育的重要地位，為我國職業(yè)教育改革發(fā)展指引了方向。

一、民辦高等職業(yè)院校的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)對高等職業(yè)教育的期待

目前，我國經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)普遍存在用工難的問題，民營企業(yè)尤為嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在人員流動性大，招工困難等方面。大多企業(yè)嚴(yán)重缺少一線技術(shù)工人和有專業(yè)崗位技能的員工，對職業(yè)技術(shù)教育期待強烈，希望職業(yè)院校能為企業(yè)輸送崗位技術(shù)員工。因此，企業(yè)積極與職業(yè)院校合作辦學(xué)。然而，經(jīng)過一段時間合作之后，企業(yè)對職業(yè)學(xué)院辦學(xué)的支持未能很好地得到企業(yè)所期望的員工，有社會、學(xué)生等多方面因素制約。大多學(xué)生畢業(yè)后不在合作的企業(yè)工作或工作后短期“流動”離開了企業(yè)，大大傷害了企業(yè)的感情，企業(yè)由期望轉(zhuǎn)變?yōu)槭?。如何保證企業(yè)員工的利益訴求或者尋找到新的合作利益共同點，就需要校企等多方面共同努力進行探討。

（二）民辦高等職業(yè)院校的尷尬

我國高職教育產(chǎn)生的最直接動因是順應(yīng)市場經(jīng)濟而生。雖說民辦高等職業(yè)教育與公辦高等職業(yè)教育一樣，在人才培養(yǎng)上注重技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)，主要側(cè)重職業(yè)崗位教育[2]。但民辦和公辦職業(yè)院校在辦學(xué)條件上存在較大差異，因此民辦職業(yè)院校在具體的辦學(xué)運作過程中遇到諸多困難，必須摸索出一條獨具特色的道路。民辦職業(yè)院校是一個自負(fù)盈虧的企業(yè)，高昂的辦學(xué)前期投入給老板帶來巨大的經(jīng)濟壓力，于是，逐步資金投入、逐步完善辦學(xué)條件是大家的愿望和實際做法。然而往往資金的投入速度沒能跟上學(xué)校發(fā)展的腳步，部分民辦職業(yè)院校因為投入不足，辦學(xué)條件不夠完善，聲譽度和影響力提振不起，學(xué)校規(guī)模上不去，使學(xué)校處于無盈利或虧損狀態(tài)。學(xué)校自身的創(chuàng)收和減支就擺在了議事日程，有些創(chuàng)收減負(fù)的措施影響了教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量，導(dǎo)致出現(xiàn)惡性循環(huán)的尷尬局面。

（三）民辦職業(yè)院校生源的特性

一是中學(xué)知識的基礎(chǔ)薄弱，基本通識欠缺，中學(xué)的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等知識都沒有很好掌握。二是沒有掌握一般的學(xué)習(xí)方法或適合自己的學(xué)習(xí)方法，邏輯思維能力較差，自學(xué)能力不強，不能通過看書、自習(xí)來鞏固已學(xué)知識。三是在進入職業(yè)院校學(xué)習(xí)之前，已養(yǎng)成厭煩課堂授課的不良習(xí)慣，體現(xiàn)在上課不注意聽、各種小動作不斷、課后不自習(xí)、不看書、作業(yè)互相抄襲等方面。四是偏好上實訓(xùn)課和到企業(yè)實習(xí)參觀，有一定的好奇心。學(xué)生普遍認(rèn)為實踐學(xué)習(xí)更快也更容易掌握崗位技能，不能接受“理論——實踐——再理論——再實踐”反復(fù)循環(huán)不斷提高的理念。在沒有理論指導(dǎo)情況下的實踐活動，不能讓學(xué)生很好地掌握技能知識，缺乏創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，且存在安全隱患。

二、創(chuàng)新改革思路

（一）堅持校企合作產(chǎn)教融合

我國職業(yè)技術(shù)教育是隨國家經(jīng)濟發(fā)展需求而誕生的，辦學(xué)育人的目的是為社會和企業(yè)輸送有素質(zhì)有職業(yè)崗位技能的人才?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》文件明確指出，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要，主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面開展合作[3]。校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，強化學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。此文件為我們指明校企合作的方向，提出校企合作的具體內(nèi)容。在國家政策的指導(dǎo)下，職業(yè)教育改革發(fā)展呈現(xiàn)出多元化的特點，校企合作的方式、廣度和深度呈現(xiàn)出百花齊放的局面，取得豐碩成果。

有實力的職業(yè)技術(shù)院校和企業(yè)的校企合作，為我們提供了一條條成功案例，豐富經(jīng)驗，面向職教行業(yè)推廣學(xué)習(xí)。這些成功的案例和經(jīng)驗對于實力一般的民辦職業(yè)院校來說，是一種鞭策和鼓勵，可以學(xué)習(xí)、借鑒和參考，但必須結(jié)合自身的條件，趟出一條適合自身的校企合作道路。校企合作主要包含學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、教師、企業(yè)師傅、學(xué)生家長等，牽涉合作各方的利益訴求。校企合作和一般的合作性質(zhì)類似，必須要有共同利益點，否則無利益的一方就不是合作者而成為幫忙者?！皫兔Α笔遣豢赡荛L久的，會影響合作的緊密性、深入性和長久性。在最普遍的頂崗實習(xí)、校外實訓(xùn)基地、定向培養(yǎng)班，企業(yè)冠名班等校企合作項目中，學(xué)校“辦學(xué)”的利益訴求基本可以保障，而企業(yè)需要員工的利益訴求很難得到保障。我們在與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交流時，大多都提到這一點，于是就終止與學(xué)校的合作，或合作熱情不高，或提出學(xué)生實習(xí)費用等其他要求。經(jīng)調(diào)查分析這種合作方式很難將合作利益相關(guān)方有機結(jié)合在一起。政府和行業(yè)里的專家也看清存在的這些問題，大力倡導(dǎo)有條件的企業(yè)參與職業(yè)教育。政府出臺辦學(xué)模式指導(dǎo)意見，并在部分職業(yè)院校的部分專業(yè)小范圍試點。國家政策為校企合作提出了具體的指導(dǎo)意見。其實，一般民營職業(yè)院校要找到具備條件且愿意合作的企業(yè)有很大難度，因此只能按現(xiàn)有條件從合作各方的利益訴求點入手，找出共同利益點，問題才能得到有效解決。

（二）校企合作模式

一是“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“二元制”不失為校企合作的好模式，必須學(xué)員完全融入企業(yè)的生產(chǎn)體系，在完成企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)之余，彈性地利用晚上或周日等休息時間集中面授理論課，做到生產(chǎn)學(xué)習(xí)兩不誤。二是學(xué)校教師定期采用巡回方式到各個學(xué)員工作班組，針對學(xué)員實際工作內(nèi)容現(xiàn)場指導(dǎo)實操技能，并適時講授相關(guān)理論知識。三是企業(yè)按照員工標(biāo)準(zhǔn)支付學(xué)員工資和福利，學(xué)員在學(xué)期間可以滿足生活費用開支，減少家庭負(fù)擔(dān)。四是企業(yè)拿出一筆資金作為學(xué)員的學(xué)習(xí)鼓勵金，即在學(xué)期間學(xué)員自行按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費，畢業(yè)后若留在企業(yè)工作，企業(yè)每年補貼學(xué)員一年的學(xué)費，三年為限。這樣企業(yè)就可以留住員工至少六年。這種合作模式較好地將各方利益捆綁在一起，夯實校企合作的基本內(nèi)容。同時教師對企業(yè)生產(chǎn)工藝的熟悉，有利于其協(xié)助企業(yè)技改、提出合理化建議等。

（三）校企合作共同招生招工

民辦職業(yè)技術(shù)院校生源不足是制約學(xué)校發(fā)展規(guī)模的重要因素之一，是導(dǎo)致惡性循環(huán)的主要環(huán)節(jié)。學(xué)校為擴招生源和減少在校生源流失竭盡全力，在諸多舉措之中有獎勵性的、有處罰性的、有放寬生源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，等等。有些舉措也讓我們看到了“權(quán)宜之計”的問題所在。人員流動大、招工困難是困擾企業(yè)多年的頑疾，而其在留住員工、擴大招工也狠下了一番功夫。如果學(xué)校所招生源直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工（“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“二元制”），企業(yè)所招收的員工也轉(zhuǎn)化為學(xué)校的學(xué)生，這種辦法對學(xué)校的招生和企業(yè)的招工都是有利的，也不失為很好的互補。當(dāng)然，入學(xué)條件必須符合國家政策的要求。

（四）師資隊伍建設(shè)

一支強有力的“雙師型”教師隊伍是職業(yè)技術(shù)院校的辦學(xué)基礎(chǔ)?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》第十二條提出，從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘[4]。文件為職業(yè)技術(shù)院校的師資建設(shè)明確了方向，招聘有企業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)技能的專業(yè)教師是打造“雙師型”教師隊伍的有效舉措?，F(xiàn)職的專業(yè)教師也可以下到企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，積累經(jīng)驗而成長為“雙師型”教師。有素質(zhì)、有崗位技能的合格畢業(yè)生，還應(yīng)具有一定的企業(yè)經(jīng)驗，包括安全行為、一般規(guī)章制度、一般生產(chǎn)勞動常識，同事之間的相處方法、對事物的正確邏輯思維等。教師可以在授課過程中穿插傳授企業(yè)經(jīng)驗，也可以開專門的講座進行講授，這就要求授課教師有這方面的知識儲備。

三、結(jié)語

高考改革兩種模式的提出，“學(xué)術(shù)型”和“技術(shù)型”高校的分離[2]，通過劃分?jǐn)?shù)線的形式，將高考低分的考生歸入“技術(shù)型”的職業(yè)技術(shù)院校。如何將基礎(chǔ)知識差、基本通識欠缺、性格尚未定型成熟的生源打造成有素質(zhì)、有職業(yè)崗位技能的合格人才，是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。教學(xué)方法應(yīng)至少使80%以上的受教育者接受才能視為有效，因此，因材施教這一理論顯得更加突出，職業(yè)教育改革應(yīng)該重視這一點?？傊?，探索我國職業(yè)教育改革與創(chuàng)新之路，要適應(yīng)受教者的實際狀況，最終的考核指標(biāo)應(yīng)包含學(xué)生在本專業(yè)行業(yè)的就業(yè)率、在工作崗位的成長情況、行業(yè)企業(yè)的評價等內(nèi)容，才能腳踏實地、實事求是地檢驗辦學(xué)質(zhì)量。

參考文獻：

[1]國家職業(yè)教育改革實施方案[J].教育科學(xué)論壇，2019（6）：3-9.

[2]劉國玲.民辦高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].亞太教育，2015（21）：132.

[3]石偉平，郝天聰.產(chǎn)教深度融合 校企雙元育人——《國家職業(yè)教育改革實施方案》解讀[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（7）：93-97.

[4]本刊編輯部.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》的通知[J].云南教育：視界時政版，2019（3）：20-24.

（責(zé)任編輯：張詠梅）