騷亂又起，是誰喚起南非社會(huì)暴力陋習(xí)？

南方周末特約撰稿 裴巖

2021年7月14日，南非約翰內(nèi)斯堡，騷亂事件的遇難者家屬神色悲痛。　新華社　?圖

★“搶劫的隊(duì)伍看不到頭，幾乎每一個(gè)人都拎著大包小包，還有不少人踩著三輪自行車……返家途中，一些暴徒還吹起了歡快的口哨聲?！?/p>

前總統(tǒng)祖馬入獄，只是南非此次騷亂的導(dǎo)火索。這場(chǎng)騷亂還至少有三條深層線索：一條是政治線，執(zhí)政黨“非國大”內(nèi)部支持現(xiàn)總統(tǒng)的派別與前總統(tǒng)派的較量；第二條是經(jīng)濟(jì)線，新冠疫情雪上加霜導(dǎo)致南非失業(yè)率居全球之首，貧富分化更加嚴(yán)重。第三條則是社會(huì)線，南非社會(huì)結(jié)束種族隔離制度已近三十年，但社會(huì)財(cái)富依舊掌握在白人和少數(shù)黑人精英手中。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年7月19日，南非前總統(tǒng)祖馬通過視頻連線再一次出庭。他涉及的巨額腐敗案，已導(dǎo)致南非陷入一場(chǎng)至今仍未完全停歇的“打砸搶”。

“我們的損失非常嚴(yán)重，很多人可以說是在一夜破產(chǎn)了?！眳墙患以诳渥骠?納截爾省最大城市德班經(jīng)營著一家銷售電器的商行。

他說，包括華商在內(nèi)的多數(shù)南非人對(duì)于這場(chǎng)騷亂都感到猝不及防。

“綜合性民怨”還是“精心策劃”？

2021年7月10日清晨六點(diǎn)多，吳江接到福建同鄉(xiāng)打來的預(yù)警電話后，迅速叫醒了家人，一起將現(xiàn)金等貴重物品以及三名幼童轉(zhuǎn)移到地窖里。

南非社會(huì)治安狀況近年來持續(xù)惡化，不少家庭因此挖鑿有地窖，平時(shí)存放紅酒等物資，逢亂則作為避難之所。不過，商行內(nèi)的彩電、冰箱和洗衣機(jī)等大件商品已經(jīng)來不及轉(zhuǎn)移。

一個(gè)多小時(shí)后，一陣口哨聲、玻璃的破碎聲中，大約三四百名暴徒闖進(jìn)吳江所在的街區(qū)。最初，吳江與一名店員手持魚叉和鐵鍬試圖保衛(wèi)自家的店鋪。

暴徒開始拋擲石頭、磚塊以及啤酒瓶做成的燃燒瓶。吳江與店員不得不撤回院落內(nèi)部的地窖中。在黑暗的地窖中，吳江一家只聽到一輪輪的打砸聲和零星的槍響。

中午時(shí)分，嘈雜聲越來越小，吳江還聽到了鄰家女人的哭聲，他決定爬出地窖看一看。

“太糟了。門面房、庫房里的貨物都被洗劫空了。廚房里自用的電飯煲、微波爐也被搶走了。”吳江還發(fā)現(xiàn)，院落內(nèi)的兒童自行車也不見了蹤影。

據(jù)德班市政府公布的數(shù)據(jù)，至少有800家零售店遭到暴徒洗劫，涉及商品總價(jià)值超過10億美元。

這場(chǎng)騷亂還從夸祖魯-納塔爾省向約翰內(nèi)斯堡等多地蔓延。截至2021年7月19日，南非全國至少有212人在這場(chǎng)騷亂中喪生，經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)將高達(dá)數(shù)十億美元。

“搶劫的隊(duì)伍看不到頭，幾乎每一個(gè)人都拎著大包小包，還有不少人踩著三輪自行車……返家途中，一些暴徒還吹起了歡快的口哨?！痹诤赖鞘”壤胀永麃喪袕氖聦?dǎo)游行業(yè)的印度裔南非人普拉加·庫塔爾（Praga kutar）向筆者描述暴徒滿載而歸的場(chǎng)面。

將從富人區(qū)、商業(yè)區(qū)洗劫而來的財(cái)物運(yùn)回貧民區(qū)的途中，暴徒之間還多次發(fā)生火并。2021年7月17日，南非總統(tǒng)、執(zhí)政黨“非國大”主席拉馬福薩（Cyril Ramaphosa）發(fā)表聲明稱：多數(shù)死亡者是在搶劫過程中因相互踩踏或相互攻擊而亡，也有人在槍戰(zhàn)中死亡，或者在爆破銀行ATM機(jī)時(shí)因火藥搭配不當(dāng)而被炸死。

“他們?cè)谒鶕尳俚牡貐^(qū)周圍制造了一個(gè)屏障，用焚燒的汽車堵住了出入口?！蹦戏菛|海岸電臺(tái)（East Coast Radio）記者杰斯里·帕拉蘇拉曼（Jayshree Parasuramen）乘坐直升機(jī)看到，成千上萬的人搶劫商店和倉庫，用汽車等運(yùn)走一箱箱不義之財(cái)。

從南非政府公布的衛(wèi)星照片來看，德班、比勒陀利亞等多座城市籠罩在煙霧之中。南非總統(tǒng)拉馬福薩認(rèn)為，通過焚燒汽車、商店、工廠以及倉庫等制造“煙幕”，暴徒們進(jìn)一步毀滅了搶劫的證據(jù)并阻礙軍隊(duì)和警察的介入。

南非陷入了自上世紀(jì)90年代結(jié)束種族隔離制度以來最大規(guī)模的騷亂。法新社等西方媒體認(rèn)為，這是一場(chǎng)“無明顯意識(shí)形態(tài)、無明顯政治訴求的強(qiáng)盜暴亂”，是連年的經(jīng)濟(jì)蕭條、貧富不均、政府重債、政治腐敗以及新冠肺炎疫情導(dǎo)致的“綜合性民怨”。

但南非總統(tǒng)拉馬福薩認(rèn)為，這場(chǎng)騷亂由一股政治力量“精心策劃”，目的是制造社會(huì)動(dòng)蕩，將他的政府“嚴(yán)重削弱甚至趕下臺(tái)”。

“我們懷疑暴亂背后，可能有前國家安全部門特工的策劃?！?021年7月16日，南非總統(tǒng)拉馬福薩公開透露，“我們正在追捕這些人?！?/p>

祖馬“盜國”案只是騷亂導(dǎo)火索

南非前總統(tǒng)祖馬的支持者均否認(rèn)與騷亂有關(guān)，甚至在社交媒體上稱現(xiàn)總統(tǒng)拉馬福薩栽贓祖馬，是“為日后清算祖魯族地方派系埋下伏筆”。

“暴亂只是‘祖馬系的B計(jì)劃，他們的目的是制造混亂、綁架政府，以造成不對(duì)祖馬政治赦免就會(huì)使國家動(dòng)蕩不安的局面?！奔s翰內(nèi)斯堡大學(xué)政治學(xué)副教授梅比西在非洲《交談》雜志撰文。

這場(chǎng)騷亂中，祖馬及其幕后支持者被認(rèn)為難逃干系：騷亂的爆發(fā)幾乎與祖馬“入獄”同步——2021年7月9日，一場(chǎng)“挺祖馬萬人抗?fàn)帯钡倪\(yùn)動(dòng)從祖馬的家鄉(xiāng)夸祖魯-納塔爾省向全國蔓延。

在審期間，祖馬也多次公開聲稱：如果有人膽敢動(dòng)他的一根毫毛，國家就會(huì)出現(xiàn)騷亂。

現(xiàn)年79歲的祖馬來自南非最大原住民群體——祖魯族。他出身卑微，17歲時(shí)加入政黨南非非洲人國民大會(huì)（ANC），追隨納爾遜·曼德拉投身反種族隔離運(yùn)動(dòng)，一度被白人政府以叛亂罪監(jiān)禁在羅本島監(jiān)獄長達(dá)十年之久。

2009年和2014年，祖馬兩度被選為南非總統(tǒng)。上臺(tái)前，他一度許下承諾，將發(fā)展教育、解決就業(yè)、懲治腐敗、縮小貧富差距。上臺(tái)后，祖馬被指責(zé)破壞司法獨(dú)立、大搞裙帶關(guān)系、貪污巨額國家資產(chǎn)。

在其執(zhí)政期間，南非的國家競(jìng)爭力從種族隔離制度結(jié)束時(shí)的全球第42位，跌落到2015年的第96位。2018年2月，祖馬受到來自執(zhí)政黨“非國大”（ANC）內(nèi)部的彈劾而宣布辭職。不久，南非司法機(jī)關(guān)對(duì)祖馬發(fā)起了至少16項(xiàng)涉嫌犯罪指控。

從南非高等法院公布的起訴書來看，自1994年以來，祖馬共接受了783筆賄賂，涉嫌侵占或耗費(fèi)10億蘭特的公帑，包括法國軍火集團(tuán)泰勒斯的受賄案、印度富商古普塔（Gpu-ta）家族受賄案，為境外企業(yè)謀取鐵路、礦產(chǎn)、電力開發(fā)等行業(yè)利益。

祖馬執(zhí)政的十年，也普遍被認(rèn)為是南非自1994年結(jié)束白人統(tǒng)治以來“經(jīng)濟(jì)衰退與貪污腐化最嚴(yán)重的時(shí)期”。他的聲望也從“民族偉人”的云端跌落，成為南非歷史上最具爭議的總統(tǒng)。

對(duì)于“盜國”等多項(xiàng)指控，祖馬自始至終一概否認(rèn)。他還將上述指控歸為西方殖民主義的陰謀，“非洲各國的貪腐問題其實(shí)被嚴(yán)重夸大了……之所以被夸大，跟那些別有用心的外國勢(shì)力脫不了關(guān)系”。

正如他的中間名“Gedleyihle-kisa”（祖魯語，意為“在粉碎敵人時(shí)大笑的人”）所呈現(xiàn)，祖馬的個(gè)性強(qiáng)悍、輕易不服輸，因此在政界得到“不銹鋼”的綽號(hào)。

祖馬多次缺席法庭的審判。2021年6月29日，他因此被判“藐視法庭罪”，不得不開始15個(gè)月的監(jiān)獄生活。

“這是光榮的一天?！蹦戏欠锤瘮＜覉D利·馬東塞拉（Thuli Ma-donsela）評(píng)價(jià)說，“祖馬被監(jiān)禁表明法治已占了上風(fēng)?！?/p>

祖馬雖已入獄，但他的余威猶在。當(dāng)前，執(zhí)政的“非國大”可分為支持現(xiàn)總統(tǒng)拉馬福薩的派別，以及支持前總統(tǒng)祖馬的“RET”派。

前者主張反腐，并重建國家機(jī)構(gòu)和問責(zé)機(jī)制。“RET”派則試圖“俘獲國家”（state capture），試圖把持公共機(jī)構(gòu)謀取私利，來自印度的古普塔家族與“RET”派關(guān)系密切，與祖馬所在的祖魯人家族也有著生意往來。

在非洲多個(gè)國家，原住民普遍是構(gòu)建各自政治版圖的底色，占總?cè)丝谖宸种坏淖骠斎嗽谀戏钦弦恢庇兄e足輕重的影響力。

祖馬還得到南非政府情報(bào)系統(tǒng)的支持。在白人統(tǒng)治時(shí)期，祖馬一度是政黨“非國大”的情報(bào)負(fù)責(zé)人。2018年卸任總統(tǒng)后，他一直與情報(bào)部門保持著盟友關(guān)系。

來自情報(bào)部門的部分人員被懷疑參與了騷亂的策劃行動(dòng)。《小牛日?qǐng)?bào)》（Daily Maverick）副主編里亞爾·哈法吉（Ferial Haffajee）撰文透露，前總統(tǒng)祖馬與包括情報(bào)人員在內(nèi)的十多名密友策劃了一份“動(dòng)亂計(jì)劃”。

哈法吉還勾勒出“動(dòng)亂計(jì)劃”的大致輪廓：初期，在夸祖魯-納塔爾省實(shí)施運(yùn)輸卡車縱火事件，接著阻斷從德班港到南非經(jīng)濟(jì)中心豪登省的關(guān)鍵道路。其間，通過社交媒體等手段鼓動(dòng)一些民眾參與打砸搶。

“他們的目的是進(jìn)一步破壞、削弱原本就已經(jīng)脆弱的南非經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而削弱拉馬福薩的政府?！惫獙懙馈?/p>

最富有的10%人口占據(jù)著南非71%的財(cái)富

席卷全國的騷亂，導(dǎo)致交通和物流中斷，讓原本低迷的南非經(jīng)濟(jì)雪上加霜，也使得新冠疫苗注射計(jì)劃暫時(shí)擱淺。

“對(duì)煽動(dòng)者的所作所為進(jìn)行懲罰是必要的?！蹦戏恰胺菄蟆备呒?jí)官員、前情報(bào)部長羅尼·卡斯里爾斯（Ronnie Kasrils）也承認(rèn)，騷亂部分源于執(zhí)政黨失敗的經(jīng)濟(jì)政策。

前總統(tǒng)塔博·姆貝基（Thabo Mbeki）的GEAR計(jì)劃也備受指責(zé)?？ㄋ估餇査拐J(rèn)為，以“增長（Growth）、就業(yè)（Employment）、重新分配（Redistribution）”為核心的GEAR計(jì)劃不僅沒有解決經(jīng)濟(jì)增長問題，反而導(dǎo)致巨大的財(cái)富掌握在少數(shù)白人資本家以及新晉“黑人大亨”手中。

祖馬及其家族被指控吸走了數(shù)十億蘭特的國家資產(chǎn)，與其有著千絲萬縷聯(lián)系的印度古普塔家族也成為南非第七大富豪，涉及南非的鐵路、鐵礦、發(fā)電、軍火銷售以及部分媒體業(yè)。

當(dāng)前，南非正處于第三波新冠疫情集中暴發(fā)期，高達(dá)32.6%的失業(yè)率導(dǎo)致數(shù)百萬民眾只能依靠每月24美元的社會(huì)保障金度日。在青年群體中，失業(yè)率則超過75%。

“面對(duì)疾病、死亡、失業(yè)、恐懼與饑餓，人們看不到希望……”南非西北大學(xué)人類學(xué)教授奧爾巴赫在《非洲辯論》雜志上撰文，“巨大的貧富差異只隔幾幢樓就顯而易見?！?/p>

美國攝影師喬尼·米勒(John-ny Miller)曾用無人機(jī)航拍展現(xiàn)南非的貧富差距。在南非的立法首都開普敦，一條大約200米寬的濕地、電籬笆以及密集分布的警衛(wèi)室將這座城市分為富人區(qū)和平民窟。

“從幾百米的高空俯瞰，令人難以置信的不公平的景象就呈現(xiàn)出來了?！眴棠帷っ桌照f。

Vusimuzi社區(qū)是開普敦有名的貧民窟，大約3萬名貧民擁擠在8500個(gè)棚子里，一條高壓輸電線穿過貧民窟。但是，不少社區(qū)家庭至今仍沒有通上電。

不少南非窮人悄悄過著乞討生活。筆者在約翰內(nèi)斯堡的杉藤社區(qū)多次見到，一名黑人母親帶著三個(gè)孩子到垃圾桶里尋找鄰近飯店丟棄的披薩餅等食品，最年幼的孩子只有三四歲，最大者也不過七八歲。那位母親看見有行人經(jīng)過迅速躲藏起來，孩子們也露出羞澀的表情。

“礙于面子，南非當(dāng)?shù)氐母F人通常只有入夜后才會(huì)到街上尋找食物。”吳江說，他的愛人發(fā)現(xiàn)這一規(guī)律后，每天晚上都會(huì)把剩菜剩飯裝在干凈的塑料袋中，并悄悄地放在商行門口的花壇上。

南非是世界上貧富差距最大的國家之一，基尼系數(shù)長期保持在0.6以上。世界銀行2019年發(fā)布的報(bào)告顯示，南非最富有的10%人口占據(jù)著該國71%的財(cái)富，而最貧窮的60%人口僅占據(jù)7%的財(cái)富，有一半人口的月收入不足50美元。

“人們闖進(jìn)商店，是因?yàn)槲覀兿Ｍ翱偨y(tǒng)祖馬獲釋?！笨棺h者姆西齊·科扎說，“即使祖馬獲釋，搶劫仍會(huì)繼續(xù)，因?yàn)槲覀兒莛I，需要一些物資才能生存?！?/p>

新冠肺炎疫情以及經(jīng)濟(jì)不平等的加劇，導(dǎo)致南非的犯罪率飆升。南非警察部公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，該國的犯罪活動(dòng)偏重于經(jīng)濟(jì)犯罪。其中，現(xiàn)金及運(yùn)鈔車搶劫案件增加了66.7%，卡車劫持案件增加了34.2%，性暴力犯罪則下降了39.8%。

種族矛盾與政治“極化”喚起社會(huì)暴力陋習(xí)

從網(wǎng)絡(luò)和電視畫面來看，很少有白人面孔出現(xiàn)在南非騷亂的隊(duì)伍中。但是，種族主義依舊被認(rèn)為是此次騷亂的深層原因之一。

1948年至1991年，南非一度實(shí)行種族隔離制度。依照白人、黑人、印度人及其他有色人種分類，各族群在地理上強(qiáng)制分離居住，孩子分開接受教育，不同種族享有不同的政治和法律地位。如今，南非已結(jié)束種族隔離制度近30年。

“社會(huì)財(cái)富依舊掌握在白人以及少數(shù)黑人手中。（南非的）一切都體現(xiàn)出種族傾斜，包括接受教育、獲得融資、獲取土地。”開普敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授哈龍·伯拉特（Haroon Bhorat）說。

大多數(shù)可耕種土地仍由白人控制。據(jù)南非鄉(xiāng)村發(fā)展與土地改革部統(tǒng)計(jì)，占總?cè)丝?.1%的南非白人擁有全國72%的耕地，占總?cè)丝?0.7%的黑人卻只有4%的耕地。

為了實(shí)現(xiàn)“均田”的政策承諾，1998年，南非政府修改了土地法，確立“自愿買賣”原則，由政府出資幫助黑人弱勢(shì)群體購買土地。但是，絕大多數(shù)白人并不愿意出賣土地。

2018年5月，執(zhí)政的“非國大”政府宣布將提出新的“土改”方案，無償征收農(nóng)地。不過，新方案至今沒有得到“非國大”內(nèi)部的一致支持。

少數(shù)白人還控制著礦產(chǎn)、銀行、大企業(yè)等南非的經(jīng)濟(jì)命脈。2021年6月25日，南非勞動(dòng)部發(fā)布的一項(xiàng)就業(yè)報(bào)告顯示，該國企業(yè)多數(shù)高級(jí)主管職位中，黑人只占其中的15.8%，多數(shù)由白人擔(dān)任，而白人只占南非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口(economical-ly active population)的9%。

不過，南非的人口結(jié)構(gòu)也朝著不利于白人的方向變化。南非國家統(tǒng)計(jì)局2021年7月19日公布數(shù)據(jù)顯示，南非白人數(shù)量自2016年以來逐步減少，累計(jì)有9.1萬名白人離開。同期，有89.43萬非洲裔移居南非。

一支黑人新精英群體也在反種族斗爭中攫取了大量財(cái)富。聯(lián)合國環(huán)境署政策專家羅伯特·姆蓋迪撰文說，新精英與少數(shù)白人依靠權(quán)力控制了南非社會(huì)大多數(shù)的財(cái)富。包括華人、印度人在內(nèi)的大約1500萬人的有色人種，憑借著技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)占據(jù)著南非7%的財(cái)富。

多數(shù)黑人群體依舊處在南非社會(huì)的底端。權(quán)力和財(cái)富在不同種族之間的分配不均衡，還加劇了南非政治的“極端化”現(xiàn)象。其中，較激進(jìn)的右翼政黨自由陣線聯(lián)盟（FF+）以“還擊”為口號(hào)，呼吁白人自治，承諾保護(hù)白人土地。2014年，它的得票率只有0.9%，如今已成為議會(huì)第五大政黨。

成立于2013年的經(jīng)濟(jì)自由戰(zhàn)士黨（EFF）則堅(jiān)持極左路線，它主張將礦業(yè)收歸國有、全面無償征收土地分給窮人、提供免費(fèi)大學(xué)教育等，得到廣大黑人人口的廣泛支持，成為議會(huì)第三大政黨。

南非政治走向“極化”，還喚起了各派鼓動(dòng)社會(huì)暴力贏得支持者的傳統(tǒng)陋習(xí)。

“我在南非生活了二十多年，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)人與人之間變得沒有那么友好，更多是根據(jù)膚色的不同相互抱團(tuán)?！眳墙f，為了在騷亂中保全生命和財(cái)產(chǎn)，在德班的華人已經(jīng)組織起來一支保安隊(duì)，配備手槍、獵槍、魚叉和鐵鍬等作為武器。此外，他們正協(xié)商籌建一個(gè)專業(yè)的安保公司。

（為保護(hù)受訪者，吳江為化名）