激勵干部教師擔(dān)當(dāng)作為的思考和建議
——以阿克蘇地區(qū)庫車中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例

□付湘云 孫渝易

學(xué)校的發(fā)展在教師，激勵干部教師擔(dān)當(dāng)作為是一項非常艱巨且復(fù)雜的工作，需要上級政策的支持，需要學(xué)校的頂層設(shè)計，也需要全校教師的共同配合和努力。只有認(rèn)清現(xiàn)行體制機(jī)制中存在的問題，才能有針對性地解決問題，從而提高干部教師擔(dān)當(dāng)作為的能力和動力。教師，肩負(fù)教書育人歷史使命，在立德樹人、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人這項神圣的事業(yè)中起著重要的作用。近幾年來，新疆南疆地區(qū)加大對內(nèi)地人才引進(jìn)力度，南疆職業(yè)院校教師隊伍進(jìn)一步得到補(bǔ)充和壯大。由于南疆地區(qū)氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，中職學(xué)生基礎(chǔ)普遍較差，行為習(xí)慣養(yǎng)成效果不明顯，學(xué)生管理難度大，導(dǎo)致人才流失率普遍較高，干部教師擔(dān)當(dāng)作為勁頭不足。建立和完善科學(xué)合理的正向激勵機(jī)制，積極增強(qiáng)教師隊伍擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)教師工作熱情，是不斷深化師德師風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)學(xué)校職業(yè)教育內(nèi)涵式、跨越式發(fā)展的重要保障。

一、職業(yè)學(xué)校干部教師隊伍現(xiàn)狀

（一）職業(yè)教育理念不夠堅定

學(xué)校教師平均年齡只有29歲，年輕教師接受新事物的能力是很強(qiáng)的，但由于較少接受條條框框的約束，在遵守學(xué)校規(guī)章制度方面沒有很好的認(rèn)識。在政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識方面缺乏鍛煉和認(rèn)識，政治敏銳性和洞察力較差，容易受到周遭環(huán)境、世俗觀念的影響，存在怕苦怕累情緒，工作缺乏耐心和恒心，急于求成，經(jīng)不起挫折和失敗。

（二）解決問題能力不足

學(xué)校教師大部分都是剛出大學(xué)門就進(jìn)中職學(xué)校門，工作經(jīng)歷少。來到新單位以后工作雖然有干勁有熱情，但由于沒有充足的崗位鍛煉經(jīng)驗，也沒有在艱苦環(huán)境下進(jìn)行磨煉，在解決復(fù)雜問題時考慮不全面、解決不周到。遇到的問題一個還沒有解決又遇到新的問題，在接二連三受挫的情況下，工作變得心有余而力不足。

（三）主動作為意識不強(qiáng)，工作滿足于按部就班

學(xué)校三分之二的教師工作缺乏主動性，安排什么就干什么，不安排就不去想也不主動干。

二、問題及原因分析

（一）學(xué)校現(xiàn)有激勵獎勵機(jī)制針對性不強(qiáng)

地區(qū)或自治區(qū)層面正向激勵的機(jī)制還不健全，沒有專門出臺干部激勵的措施或辦法，導(dǎo)致各個學(xué)校只能摸著石頭過河，零敲碎打探索出來的獎勵機(jī)制要么針對性不強(qiáng)，要么與上級政策有出入不便實施。學(xué)校目前正在探索獎勵性績效工作制度，但由于得不到上級政策的明確認(rèn)可，也處于擱置狀態(tài)。

（二）獎懲機(jī)制不對等

學(xué)校目前還沒有明確的獎勵激勵措施，但對干部教師執(zhí)行學(xué)校各項決策部署情況又抓得很緊，違反規(guī)章制度及落實決策部署不力要受到相應(yīng)的處理，而違規(guī)違紀(jì)處理又與績效工資和各項評先選優(yōu)以及職稱評聘掛鉤。這種罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獎的措施讓干部教師心里產(chǎn)生一種“多干多出錯，不干不出錯”的心理，從而只是按部就班完成既定的任務(wù)，不愿主動作為多干事。

（三）能上不能下

學(xué)校在推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)使用方面做了很大努力，但對于一些上到中層崗位卻不擔(dān)當(dāng)不作為的干部和一些無法勝任教學(xué)崗位的教師，沒有相應(yīng)的措施，沒有嚴(yán)重或明顯的違規(guī)違紀(jì)就不做任何處置。這種能上不能下的做法讓真正想干事能干事的干部教師心里產(chǎn)生不平衡感和不對等感，從而影響干部教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、對策及建議

（一）完善現(xiàn)有激勵獎勵機(jī)制

美國哈佛大學(xué)教授威廉·詹姆士研究發(fā)現(xiàn)，在缺乏科學(xué)、有效激勵的情況下，人的潛能只能發(fā)揮出20%-30%，科學(xué)有效的激勵機(jī)制能夠讓員工把另外70%-80%的潛能也發(fā)揮出來。這種獎勵可以是物質(zhì)的獎勵也可以是精神上的獎勵。物質(zhì)上的獎勵可能通過現(xiàn)在獎勵性績效工資制度無法實現(xiàn)，但可以在現(xiàn)行績效工資總盤子里進(jìn)行重新分配。對干得不好、碌碌無為混日子的干部教師扣除一定比例績效工資，用于獎勵那些干得好、有成績有進(jìn)步的干部教師。激勵干部教師積極作為，從而避免干好干壞一個樣的消極局面。此外，加大對干部教師精神上的激勵獎勵，在干部教師取得成績、獲得進(jìn)步時加以表彰、點名表揚(yáng)，或在其工作生活中遇到困難時加強(qiáng)談心談話、疏導(dǎo)幫扶，為其出謀劃策，幫助其早日破解困難。滿足干部教師的精神需求，讓干部教師感受到學(xué)校對自己的重視和關(guān)心，提高干部教師的歸屬感，從而促進(jìn)干部教師想干事、干成事。

（二）建立干部能上能下考核評價機(jī)制

早在2015年7月，中共中央就印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，重點是解決干部能下問題，規(guī)定中明確了應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整的行為。作為學(xué)校，應(yīng)該根據(jù)職責(zé)分工，明確干部教師工作目標(biāo)，并建立考核評價機(jī)制。對不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任、庸懶散拖，干部群眾意見較大的，或是不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù)、部門工作處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的中層干部應(yīng)該予以調(diào)整。對于不正確履行教師職責(zé)，站不住講臺、管不住學(xué)生的教師，應(yīng)當(dāng)調(diào)離教師崗位，相應(yīng)薪資待遇同時予以調(diào)整。

（三）建立長效化教育培訓(xùn)機(jī)制

部分教師其實是想干事但又不知道怎么干的，為提高干部教師解決問題的能力，學(xué)校應(yīng)該完善現(xiàn)有的干部教師培訓(xùn)機(jī)制，例如定期開展專題講座，讓校領(lǐng)導(dǎo)或管理經(jīng)驗豐富的干部、班主任現(xiàn)身說法，讓干部職工從身邊人身邊事中學(xué)習(xí)到更多的管理和教育教學(xué)經(jīng)驗。還可以結(jié)合請進(jìn)來送出去，借助寧波智力援疆有利契機(jī)，深化校校合作，將寧波職業(yè)院校優(yōu)秀的干部教師請過來，或選派教師前往寧波，學(xué)習(xí)人家先進(jìn)的職業(yè)教育管理經(jīng)驗。只有讓干部教師掌握了前沿的管理和教育教學(xué)信息及方法，他們才能在實踐過程中增加自身的閱歷，提高自身解決問題的能力。