保護(hù)主義與疫情之下出口貿(mào)易怎樣“穩(wěn)中提質(zhì)”？

童元松,印 梅

〔1.常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)院，江蘇 常州 213164〕〔2.南通大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 南通 226019〕

新貿(mào)易壁壘與保護(hù)主義不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致全球貿(mào)易環(huán)境不確定性明顯增加。2019年全球貿(mào)易局勢緊張，世界經(jīng)濟(jì)僅增長2.9%，為十年來最低水平。2020年，在新冠肺炎疫情的持續(xù)肆虐下，大量行業(yè)停擺，企業(yè)停產(chǎn)，貨運(yùn)不暢，貿(mào)易限制性措施劇增，世界貿(mào)易活躍度大幅下降。WTO預(yù)測2020年世界貨物貿(mào)易將下跌13%至32%，倒退程度尤甚于國際金融危機(jī)。據(jù)世界銀行預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)將收縮5.2%，是第二次世界大戰(zhàn)以來程度最深的經(jīng)濟(jì)衰退。在保護(hù)主義與疫情的雙重打擊之下，我國的企業(yè)該怎樣應(yīng)對變局以共克時(shí)艱，出口貿(mào)易該怎樣化危為機(jī)以實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中提質(zhì)”？本文將進(jìn)行相關(guān)文獻(xiàn)綜述以分析影響我國出口貿(mào)易的關(guān)鍵因素，以數(shù)據(jù)與圖表探索近十幾年來我國出口貿(mào)易的幾點(diǎn)顯著變化，并針對保護(hù)主義、疫情、市場競爭等不利因素，思考相應(yīng)對策。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

國外不少文獻(xiàn)研究了匯率、全球價(jià)值鏈嵌入與貿(mào)易自由化對出口貿(mào)易的影響。Verhoogen[1]研究發(fā)現(xiàn)，墨西哥比索貶值之后，該國高生產(chǎn)率的企業(yè)出口份額反而增加了，其歸因是匯率貶值促使出口貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級。Chatterjee等[2]基于巴西出口貿(mào)易企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)率高的出口企業(yè)依市定價(jià)的能力更強(qiáng)，其出口的產(chǎn)品質(zhì)量更高。Berman等[3]和auceglia[4]分別研究了英、法、瑞士企業(yè)出口貿(mào)易的情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中間品進(jìn)口所占比例較高的出口企業(yè)受匯率波動的沖擊相對穩(wěn)定。Sato與Zhang[5]研究發(fā)現(xiàn)，外匯匯率波動對制造業(yè)的出口貿(mào)易有負(fù)面沖擊，但如果其參與全球價(jià)值鏈，則有利于緩解該不利沖擊，甚至產(chǎn)生正向作用。關(guān)于出口貿(mào)易的自由化方面，F(xiàn)eng[6]基于我國和歐盟、美國企業(yè)貿(mào)易情況探析了貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟(jì)不確定性對我國出口貿(mào)易的影響，他們發(fā)現(xiàn)，加入WTO降低了相關(guān)貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟(jì)不確定性，明顯促進(jìn)了我國出口規(guī)模。這些文獻(xiàn)在關(guān)注匯率風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)嵌入全球價(jià)值鏈與加大國際貿(mào)易自由化對出口貿(mào)易有積極的促進(jìn)作用。

國內(nèi)研究匯率波動對出口貿(mào)易影響的文獻(xiàn)較多，也有少量文獻(xiàn)研究了新型貿(mào)易壁壘、新冠肺炎疫情、全球價(jià)值鏈與自由貿(mào)易協(xié)定對出口貿(mào)易的影響。全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體系中，關(guān)稅保護(hù)作用有所下降，而環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)與勞工等新型貿(mào)易壁壘的影響不斷加大。[7]新冠肺炎疫情明顯干擾了我國出口企業(yè)的經(jīng)營秩序，國際市場供給與需求雙雙下降，引發(fā)全球價(jià)值鏈重構(gòu)與國際出口貿(mào)易的格局變動，因此我國需促進(jìn)國際多邊合作，加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新商務(wù)運(yùn)營模式。[8]著眼于全球價(jià)值鏈，韓德超[9]研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)發(fā)展中國家企業(yè)通過嵌入全球價(jià)值鏈進(jìn)行技術(shù)升級、鏈條攀升時(shí)，往往受到發(fā)達(dá)國家對核心技術(shù)及品牌的控制。發(fā)達(dá)國家甚至迫使發(fā)展中國家企業(yè)被俘獲在全球價(jià)值鏈中創(chuàng)新性與附加值均較低的生產(chǎn)與組裝環(huán)節(jié)。[10]關(guān)于出口貿(mào)易面臨的不確定性及其應(yīng)對策略，國際貿(mào)易政策的不確定性下降能夠促進(jìn)我國出口擴(kuò)張與升級，自由貿(mào)易協(xié)定、對外直接投資有利于降低出口貿(mào)易的不確定性效應(yīng)。[11]周榮軍[12]進(jìn)一步提出我國應(yīng)建構(gòu)外部沖擊的預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)加工貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的深度融合，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

匯率波動對我國出口貿(mào)易有著較為復(fù)雜的影響，企業(yè)的應(yīng)對策略需要考慮到對外投資、技術(shù)創(chuàng)新與融入全球價(jià)值鏈等。張會清、翟孝強(qiáng)[13]認(rèn)為，人民幣升值阻礙了我國制造業(yè)出口規(guī)模增長，但有助于出口結(jié)構(gòu)升級換代，我國應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)增加在歐元區(qū)投資于高端制造業(yè)或以收購方式獲取迫切需要的核心技術(shù)，并以此促進(jìn)我國制造業(yè)更好地融入全球價(jià)值鏈且獲取更高的地位，促進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。程凱、楊逢珉[14]實(shí)證研究后主張，我國企業(yè)應(yīng)借助人民幣匯率升值提高進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量，由引進(jìn)、吸收到再創(chuàng)新，從而推動我國出口貿(mào)易量增質(zhì)優(yōu)。張?zhí)祉敗谓鹎颷15]認(rèn)為，匯率波動的幅度越大，對我國企業(yè)出口貿(mào)易越不利，若企業(yè)提高生產(chǎn)率則可促進(jìn)出口貿(mào)易的量與質(zhì)。魯曉東、劉京軍、陳芷君[16]研究發(fā)現(xiàn)，大出口商如果兼為大進(jìn)口商，那么該出口貿(mào)易企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)免疫力較強(qiáng)，尤其是多產(chǎn)品的出口廠商的出口貿(mào)易更為穩(wěn)定。印梅、張艷艷[17]經(jīng)實(shí)證研究后得出啟示，我國應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“再全球化”進(jìn)程，為優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)與拓寬出口渠道，加強(qiáng)與發(fā)展中國家的國際貿(mào)易聯(lián)系，并以此強(qiáng)化出口貿(mào)易的穩(wěn)定性。這些文獻(xiàn)均認(rèn)為出口企業(yè)若克服匯率風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)率，恰到好處地融入全球價(jià)值鏈，將有利于出口貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，但沒有結(jié)合保護(hù)主義與疫情論述相應(yīng)的有針對性的對策。

本文將結(jié)合近十幾年來的數(shù)據(jù)提煉出幾點(diǎn)關(guān)于我國出口貿(mào)易的變化規(guī)律，在此基礎(chǔ)上提出當(dāng)前我國出口貿(mào)易面臨的諸多障礙、不利因素與應(yīng)對之策。該研究成果從多個(gè)新視角豐富了我國出口貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)的策略，對我國深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)出口貿(mào)易的政策制定、出口企業(yè)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略與防范風(fēng)險(xiǎn)有較強(qiáng)的參考價(jià)值。本研究的創(chuàng)新之處在于：緊密結(jié)合如何克服保護(hù)主義與疫情的負(fù)面影響，有針對性地提出我國需要深化發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，借勢跨境電子商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大出口貿(mào)易規(guī)模，依靠技術(shù)創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升出口貿(mào)易質(zhì)量，巧用金融工具以規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)，融入全球價(jià)值鏈且占據(jù)更多的中高端環(huán)節(jié)以開拓新局面。

二、近十幾年來我國出口貿(mào)易數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出的幾個(gè)顯著變化

1.出口貿(mào)易增速起伏較大

由圖1、表1可見，近20年來我國出口貿(mào)易總值呈上升趨勢，由2001年的0.3萬億美元增加到2020年的2.6萬億美元，“十三五”期間我國進(jìn)出口總值多次位居全球第一。但是出口貿(mào)易同比增速則有較大起伏，從35.4%到16.0%不等，體現(xiàn)出不夠穩(wěn)定的特點(diǎn)，其影響因素包括世界經(jīng)濟(jì)波動、國際金融危機(jī)、貿(mào)易環(huán)境變化及疫情蔓延等。難能可貴的是2020年我國在新冠肺炎疫情、單邊主義與保護(hù)主義等多重壓力之下出口逆勢增長3.6%，再創(chuàng)歷史新高，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。

圖1 2001—2020年我國出口貿(mào)易總值及增速

出口貿(mào)易是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的一大因素，是我國融入全球價(jià)值鏈的重要一環(huán)，也是我國搞活國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要路徑，因此我國要多管齊下，推動出口貿(mào)易穩(wěn)定增長。

2.一般貿(mào)易與加工貿(mào)易出口金額差距擴(kuò)大

由表1可見，近10年來，我國加工貿(mào)易出口穩(wěn)中有降，經(jīng)計(jì)算，其在出口總值中所占份額由44.0%降至27.1%，相反，一般貿(mào)易出口則持續(xù)上升，份額由48.3%升至59.3%，其他方式的出口貿(mào)易也顯著增加。一般貿(mào)易與加工貿(mào)易一增一減以致差距明顯擴(kuò)大，是我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的一個(gè)顯著標(biāo)志，意味著我國在世界價(jià)值鏈中逐漸向中高端邁進(jìn)。我國出口企業(yè)要持續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，以技術(shù)創(chuàng)新提升貿(mào)易優(yōu)勢，以管理創(chuàng)新提升企業(yè)效益。

表1 2011—2020年我國分貿(mào)易方式的出口金額(單位：億美元)

3.除國有、外商投資企業(yè)之外的其他企業(yè)出口份額大幅增加

由表2可見，近10年來，國有企業(yè)出口金額穩(wěn)中有降，經(jīng)計(jì)算，其占出口總值的份額由2011年的14.1%大幅降至2020年的8.0%，外商投資企業(yè)出口金額保持穩(wěn)定，但所占份額也大幅下降，由52.4%降為36.0%，這說明這兩類企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度有所下降，我國對外資的依存度也有所降低。與此相反，以私營企業(yè)為主的“其他企業(yè)”的出口金額與比重均大幅上升，金額增長至2倍以上，所占份額由1/3上升至54.1%，可見私營經(jīng)濟(jì)異軍突起，對出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)已占半壁江山，已然成為國民經(jīng)濟(jì)的主力軍。尤其是新冠疫情肆虐的2020年，國企、外企出口分別下降12%、3.5%，私營企業(yè)卻逆勢增長12.8%，為穩(wěn)外貿(mào)作出了巨大貢獻(xiàn)。為此，國家需要持續(xù)優(yōu)化對私營經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境，在稅收、融資、進(jìn)出口與科技攻關(guān)等方面給予它們更多的支持。

表2 2011—2020年我國分企業(yè)性質(zhì)的出口金額(單位：億美元)

4.出口地分布更均衡，東盟份額快速增長

由圖2可見，近10年來，我國分國別的出口貿(mào)易金額更為均衡，目前美國、歐盟與東盟所占份額相差不大，日、韓、拉美與非洲占比相近。結(jié)合表3數(shù)據(jù)可見，向亞洲、非洲、美洲與大洋洲的出口貿(mào)易金額均明顯增長，其中向東盟出口增長最快，經(jīng)計(jì)算，其所占出口份額由9.0%大幅上升至14.8%，向非洲出口的份額也略有增長。相反，我國向中國香港和日本出口的所占份額分別下降4%和2%左右。這說明我國的貿(mào)易伙伴越來越多，發(fā)展中國家有較大的貿(mào)易潛力，這有利于增強(qiáng)出口貿(mào)易的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。近10年中，名列前茅的出口國別(地區(qū))有所變化，2011年前4名為歐盟、美國、中國香港和東盟，2012年開始美國份額躍居第一，但其挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)使之在2019年退居第二，隨著貿(mào)易戰(zhàn)有所緩解，2020年前4位依次為美國、歐盟、東盟和中國香港。若匯總進(jìn)出口數(shù)據(jù)，因?yàn)橹袊蜄|盟攜手合作抗疫，開辟的快捷通道推動了經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的恢復(fù)性增長，我國對東盟的投資同比增長超過70%，東盟已成為我國的第一大貿(mào)易伙伴，接下來的四大貿(mào)易伙伴依次為歐盟、美國、日本和韓國。

表3 2011—2020年我國分國別(地區(qū))的出口金額(單位：億美元)

圖2 2020年我國出口貿(mào)易主要國別(地區(qū))份額

三、在保護(hù)主義與疫情之下我國出口貿(mào)易面臨的諸多不利因素

1.國際貿(mào)易保護(hù)主義與新型貿(mào)易壁壘的障礙

以美國為首的國際貿(mào)易保護(hù)主義，近年來有明顯的抬頭趨勢，它們?nèi)藶樵O(shè)置貿(mào)易障礙與限制，逆國際貿(mào)易自由化潮流而動，對崛起的中國的打壓尤為無理無情。在高新技術(shù)產(chǎn)品出口上，面臨發(fā)達(dá)國家行政打壓與市場競爭。美國不顧國際慣例，兇狠打壓中國高科技企業(yè)，中國華為、中芯國際等遭遇史無前例的出口限制。這使我國本就不夠穩(wěn)定的出口貿(mào)易面臨更多的困難，但也催生了我國和其他發(fā)展中國家追求貿(mào)易自由化更大的動力。

技術(shù)壁壘與綠色壁壘等非關(guān)稅措施逐漸成為當(dāng)今貿(mào)易壁壘的主要形式。聯(lián)合國商貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010—2018年全球被TBT(WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘)通報(bào)的貿(mào)易案有16453起，其中農(nóng)業(yè)貿(mào)易案1056起，SPS(衛(wèi)生與動植物檢疫)案12238起，其中我國被通報(bào)的為2081起，涉農(nóng)產(chǎn)品案例1152起。[7]隨著世界科技日新月異，全球環(huán)保意識與日俱增，如果出口產(chǎn)品的技術(shù)不能趨向縝密，環(huán)保指標(biāo)不能過關(guān)，將嚴(yán)重影響出口貿(mào)易穩(wěn)定增長與結(jié)構(gòu)提升。

2.新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延

毫無疑問，新冠肺炎疫情蔓延大大增加了我國出口貿(mào)易的不確定性，負(fù)面影響極大。世界衛(wèi)生組織網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯標(biāo)，截至2021年3月15日0時(shí)13分，全球累計(jì)確診新冠肺炎病例高達(dá)11922.07萬例，累計(jì)死亡病例已達(dá)264.28萬例，且傳染力更強(qiáng)的變異新冠病毒已成擴(kuò)散趨勢。美國累計(jì)確診超3000萬例，累計(jì)死亡近60萬例，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行嚴(yán)重受挫，拜登稱美國今年或無法恢復(fù)正常生活。疫情在世界范圍內(nèi)繼續(xù)蔓延，在少數(shù)國家呈現(xiàn)失控態(tài)勢，這對國際貿(mào)易來說，無疑是雪上加霜。疫情防控措施限制了各國民眾消費(fèi)與企業(yè)投資，限制了國際貿(mào)易自由與順暢進(jìn)行，也抑制了對多數(shù)貿(mào)易商品的需求，更嚴(yán)重的影響是疫情蔓延使部分企業(yè)停擺或倒閉，進(jìn)而導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈斷裂，而且這個(gè)影響必然會延續(xù)到疫情結(jié)束之后。

近1年來，國際經(jīng)貿(mào)信息流、物流、資金流滯緩嚴(yán)重。疫情波及范圍越廣，延續(xù)時(shí)間越長，對世界經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易的影響將是指數(shù)遞增式的破壞。在此大環(huán)境下，我國出口貿(mào)易將面臨貿(mào)易活動受限、外部需求萎縮和內(nèi)部生產(chǎn)能力受阻等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.我國出口產(chǎn)品量大利薄且技術(shù)含量偏低

由表2數(shù)據(jù)可知，我國外資企業(yè)在出口貿(mào)易中占比為40%左右，且以加工貿(mào)易為主，它們扮演的角色是發(fā)達(dá)國家跨國公司的加工生產(chǎn)車間。我國不少出口企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量、自主技術(shù)研發(fā)重視不夠，以致產(chǎn)品缺乏技術(shù)含量或附加值較低。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國出口產(chǎn)品中的輕紡產(chǎn)品等初級加工品及制成品占比近30%。即使是占比最大的機(jī)械與設(shè)備出口中，也有很多是通過進(jìn)口中間品并裝配之后出口的，附加值與所含自有知識產(chǎn)權(quán)非常有限。

上文已分析“一般貿(mào)易出口持續(xù)上升”，但僅靠量大利薄難以獲取足夠的國際貿(mào)易利益。因此，即使是從事一般貿(mào)易的出口企業(yè)，如果沒有持續(xù)跟上全球需求變化而進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，沒有在全球價(jià)值鏈中找準(zhǔn)定位，那么它們的產(chǎn)品質(zhì)量提升就缺乏保障，難以在出口貿(mào)易中獲得比較優(yōu)勢。

4.我國出口貿(mào)易面臨激烈競爭

在高科技產(chǎn)品上，我國與西方發(fā)達(dá)國家尚有較大差距，在國際貿(mào)易市場受到具有比較優(yōu)勢的西方國家的壓制。即使在我國成熟的高鐵、航天等尖端科技產(chǎn)品與服務(wù)上，我國還是面臨日本、美國和歐盟的多方位競爭。作為新興大國的印度所受西方的打壓相對較少，且得益于英語普及程度高與更熟悉歐美專利體系，在生物、化學(xué)和軟件設(shè)計(jì)與服務(wù)等方面也對中國形成了挑戰(zhàn)。

上文分析到“私營企業(yè)的出口金額與比重均大幅上升”，可是私企在投資領(lǐng)域、融資與員工待遇等方面所受到的約束比較多，這導(dǎo)致它們所受壓力極大。隨著我國工資水平提高、土地等生產(chǎn)要素的漲價(jià)，相關(guān)勞動密集型等出口產(chǎn)品優(yōu)勢必然受到負(fù)面影響。特別在具有比較優(yōu)勢的出口產(chǎn)品上，我國面臨印度、泰國、越南及印尼等國家的競爭。在世界經(jīng)濟(jì)處于衰退的風(fēng)險(xiǎn)高企、制造業(yè)明顯低迷與市場需求萎縮嚴(yán)重的形勢下，我國出口貿(mào)易將面臨更加激烈的競爭。

5.外匯匯率大幅起落

出口貿(mào)易平穩(wěn)與否還會受到外匯匯率波動的影響，在文獻(xiàn)綜述中也談到其影響方向與路徑。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際收支不平衡、經(jīng)濟(jì)政策不一致、外匯需求不平穩(wěn)等因素，造成外匯匯率頻繁波動，在經(jīng)濟(jì)形勢不好時(shí)波動幅度更大。2015年我國“811匯改”后，人民幣的匯率彈性加強(qiáng)，呈雙向波動態(tài)勢，部分出口企業(yè)采取了一些錯(cuò)誤的策略，如以匯率交易或衍生品操作來博取外匯收益、未控制風(fēng)險(xiǎn)敞口、過度鎖定等。

匯率的大幅起落給出口貿(mào)易企業(yè)帶來極大風(fēng)險(xiǎn)，外匯貶值會侵蝕出口貿(mào)易的利潤，甚至可能使本來盈利的貿(mào)易活動造成虧損。如果有的企業(yè)出口貿(mào)易的國別單一，收匯的幣種單一，其風(fēng)險(xiǎn)更大。相對來說，如果其出口國別多元化，收匯幣種多樣化，就會在一定程度上避免單一貨幣貶值帶來的沖擊。如果其進(jìn)口原材料或中間品支付的幣種包含其出口收匯的幣種，那么它所承受的外匯風(fēng)險(xiǎn)就會有所下降。但因收匯、付匯的時(shí)間很可能不一致，匯率波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。出口企業(yè)若無法防范外匯風(fēng)險(xiǎn)，就難以實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長，甚至因?yàn)橥鈪R風(fēng)險(xiǎn)太大導(dǎo)致其退出出口市場。

四、保護(hù)主義與疫情之下出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中提質(zhì)”的具體策略

1.發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，規(guī)避國際新型貿(mào)易壁壘

面對國際社會不斷提升的技術(shù)與綠色壁壘，最根本性的措施就是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，提升出口商品技術(shù)含量。在農(nóng)產(chǎn)品出口方面，我國須嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)與綠色標(biāo)準(zhǔn)，建立與運(yùn)行綠色環(huán)保的認(rèn)證機(jī)制，持續(xù)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)有助于實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代，使企業(yè)有更強(qiáng)的環(huán)保責(zé)任并減少環(huán)境污染，在出口貿(mào)易中將有更強(qiáng)的競爭力。為突破新型貿(mào)易壁壘，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，政府、金融機(jī)構(gòu)與出口企業(yè)需要各司其職，形成合力。

第一，政府應(yīng)持續(xù)提升對綠色技術(shù)方面的政策支持與研發(fā)投入，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制與利益補(bǔ)償機(jī)制，對促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行補(bǔ)助。在政府主導(dǎo)下，整合資源，建立跨經(jīng)濟(jì)區(qū)域的綠色技術(shù)創(chuàng)新與推廣平臺，加強(qiáng)創(chuàng)新水平高與低地區(qū)的協(xié)作以避免過于聚集的綠色創(chuàng)新空間布局所產(chǎn)生的極化效應(yīng)，并通過技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓以推進(jìn)綠色化成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化。[18]同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動，尤其是科技人才的流動以促進(jìn)企業(yè)提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)其在出口貿(mào)易中贏得優(yōu)勢。

第二，金融機(jī)構(gòu)需關(guān)注市場需求發(fā)行綠色債券、商業(yè)銀行提供綠色信貸支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動環(huán)保項(xiàng)目落地與運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)效益提升。近幾年來，我國債券市場對綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度較大。2020年，雖受新冠肺炎疫情影響，但境內(nèi)外發(fā)行綠色債券規(guī)模依然高達(dá)2786.62億元，比上年下降869.52億元。企業(yè)要利用好寶貴的專項(xiàng)資金，推進(jìn)綠色技術(shù)開發(fā)與利用，提升產(chǎn)品品質(zhì)，力爭在出口貿(mào)易中突破綠色壁壘。

第三，出口企業(yè)要拓展思路，提高環(huán)保意識，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。企業(yè)還需合理引進(jìn)、加快消化與吸收國外先進(jìn)技術(shù)，積極投入出口貿(mào)易綠色化的發(fā)展之中。同時(shí)，出口企業(yè)還要關(guān)注不同地區(qū)進(jìn)口的質(zhì)量要求與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及其變化，強(qiáng)化生產(chǎn)管理與產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)檢測。

2.借勢跨境電子商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大出口貿(mào)易規(guī)模

新冠肺炎疫情的持續(xù)肆虐危害極大，傳統(tǒng)的貿(mào)易、物流與信息交流方式難以使國際貿(mào)易暢通，更毋庸談質(zhì)量提升。然而，跨境電子商務(wù)可以促進(jìn)貿(mào)易交流，數(shù)字經(jīng)濟(jì)基于海量數(shù)據(jù)分析與挖掘可以促進(jìn)商品的精準(zhǔn)生產(chǎn)、順暢出口并滿足他國差異化消費(fèi)需求。

我國正不斷優(yōu)化新型出口貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)培育新動能，已經(jīng)具備發(fā)展跨境電子商務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)《中國電子商務(wù)報(bào)告(2019)》統(tǒng)計(jì)，我國網(wǎng)民已超過9億，互聯(lián)網(wǎng)普及率已高達(dá)64.5%，電子商務(wù)從業(yè)人員多達(dá)5125.65萬人，實(shí)物商品互聯(lián)網(wǎng)零售額為8.52萬億元，占消費(fèi)品零售總金額的比例升至20.7%。在國際市場上，我國與全球22個(gè)國家建立了雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制，“絲路電商”尤為活躍。由圖3可見，近5年來，我國跨境電商蓬勃發(fā)展，進(jìn)出口總額年均增速高達(dá)50.8%。2019年跨境電商出口944億元，比上年增長68.2%。接下來，我國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，深化誠信建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字商務(wù)企業(yè)與示范基地，拓展雙邊與多邊跨境電商的國際合作以共克時(shí)艱。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮跨境電子商務(wù)這一克服保護(hù)主義與新冠疫情不良影響的捷徑的優(yōu)勢與作用，力爭路路暢通，擴(kuò)大出口貿(mào)易規(guī)模。

圖3 2015—2019年我國跨境電子商務(wù)進(jìn)出口總額與增長率

除發(fā)展跨境電子商務(wù)外，我國還應(yīng)當(dāng)持續(xù)借力數(shù)字經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)在擴(kuò)大出口貿(mào)易規(guī)模的同時(shí)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升。新冠疫情的沖擊將促進(jìn)中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模漸趨龐大。在5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能與物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)領(lǐng)域我國具有越來越多的優(yōu)勢，新技術(shù)的應(yīng)用有利于跨越傳統(tǒng)的國際貿(mào)易壁壘，有利于使新興產(chǎn)業(yè)與出口貿(mào)易形成良性互動的發(fā)展趨勢。新冠疫情爆發(fā)后，教育、醫(yī)療、餐飲與零售等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求呈指數(shù)型增長。新興產(chǎn)業(yè)的增長尤為迅速，據(jù)商務(wù)部披露，2020年上半年我國云計(jì)算、人工智能與區(qū)塊鏈技術(shù)服務(wù)等新興數(shù)字化服務(wù)外包離岸執(zhí)行金額同比增186.3%；生物技術(shù)與醫(yī)藥研發(fā)外包離岸執(zhí)行金額為211.4億元，同比增38.6%；另外，我國首批認(rèn)定12個(gè)國家級數(shù)字服務(wù)出口基地，這將加快數(shù)字技術(shù)在出口貿(mào)易中的應(yīng)用，形成的數(shù)字貿(mào)易新模式將帶動我國出口貿(mào)易“穩(wěn)中提質(zhì)”。

3.依靠技術(shù)創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升出口貿(mào)易質(zhì)量

企業(yè)突破技術(shù)瓶頸，持續(xù)跟蹤市場需要，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)是提升出口質(zhì)量的長久驅(qū)動力。出口貿(mào)易質(zhì)量的提升又將獲得諸多優(yōu)勢與好處。比如，優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品的價(jià)格需求彈性較低，提高出口貿(mào)易的產(chǎn)品質(zhì)量可以避免外匯貶值帶來的沖擊。[19]因此出口企業(yè)需持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，國家也可以通過多渠道鼓勵(lì)、推進(jìn)出口產(chǎn)品升級、出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

首先，我國應(yīng)當(dāng)將新興產(chǎn)業(yè)培育和出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級結(jié)合起來，從而提升出口貿(mào)易質(zhì)量。我國政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政上通過結(jié)構(gòu)性減稅或補(bǔ)貼支持各地研發(fā)創(chuàng)新成果顯著的企業(yè)或創(chuàng)新平臺，同時(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也會通過激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量的提升。在資本市場上，我國應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板在生物醫(yī)藥、集成電路、高端裝備制造等高科技領(lǐng)域的示范效應(yīng)與集聚效應(yīng)，支持更多的“硬科技”企業(yè)上市融資以發(fā)揮科技創(chuàng)新的策源功能。在各地建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園，企業(yè)要力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并形成產(chǎn)業(yè)群聚效應(yīng)；成立專項(xiàng)科研基金與創(chuàng)新企業(yè)孵化器，加快實(shí)驗(yàn)室成果向商業(yè)成果轉(zhuǎn)化的速度。對于事關(guān)國家發(fā)展大計(jì)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)，則需要中央政府或部委組織多方力量集中攻關(guān)，發(fā)揚(yáng)“兩彈一星”精神，以優(yōu)異的成果助推民族復(fù)興，助力出口貿(mào)易攀登國際制高點(diǎn)。這樣多管齊下以實(shí)現(xiàn)我國創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈有效融合疊加，出口貿(mào)易質(zhì)量提升也就水到渠成。

其次，在保證出口規(guī)模穩(wěn)中有升的基礎(chǔ)上，為提升我國出口貿(mào)易利益獲取能力，我國還需要提升外資利用質(zhì)量并引導(dǎo)它們積極參與我國技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制造企業(yè)要生產(chǎn)更多的需進(jìn)口替代的高質(zhì)量中間產(chǎn)品，尤其是關(guān)鍵零部件，從而增強(qiáng)我國出口產(chǎn)品的市場競爭力。[20]在此過程中，出口生產(chǎn)企業(yè)還需要加大高技能勞動力投入，因?yàn)橹挥懈呒寄軇趧恿Σ趴梢杂行障冗M(jìn)技術(shù)，從而提升企業(yè)內(nèi)部資源投入組合效率和產(chǎn)品質(zhì)量。[21]因此，引進(jìn)高素質(zhì)人才、加強(qiáng)員工培訓(xùn)并形成較穩(wěn)固的終身學(xué)習(xí)圈對出口貿(mào)易質(zhì)量提升意義重大，影響深遠(yuǎn)。這樣，資本、人力與創(chuàng)新三輪驅(qū)動，將使出口貿(mào)易質(zhì)量提升獲得長久的強(qiáng)勁動力。

另外，持續(xù)優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，確保出口企業(yè)適度加大高質(zhì)量中間品投入也是一個(gè)良策。中間品的質(zhì)量好壞、技術(shù)先進(jìn)與否在很大程度上影響產(chǎn)成品的質(zhì)量，并進(jìn)一步影響其在出口市場上的競爭力。

4.融入全球價(jià)值鏈，開拓出口貿(mào)易新局面

融入全球價(jià)值鏈將在世界范圍內(nèi)深化分工合作，提升生產(chǎn)效率，并通過國際貿(mào)易獲取更多的社會福利。融入全球價(jià)值鏈有助于企業(yè)擴(kuò)大中間品的進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模，提高中間品質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)出口質(zhì)量升級，這一特點(diǎn)在進(jìn)口金磚國家與東盟國家中間品的過程中尤為顯著。[22]即使是加工貿(mào)易也要力爭實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，從加工與裝配簡單零部件向生產(chǎn)關(guān)鍵性產(chǎn)品不斷邁進(jìn)，由此才能獲取更多的貿(mào)易利益。那么我國該選擇哪些路徑以更好地融入全球價(jià)值鏈呢？

一是持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易自由化。中國為了更加穩(wěn)健、持續(xù)地融入全球價(jià)值鏈，除了與東盟、韓國、澳大利亞等地區(qū)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定外，還須繼續(xù)推進(jìn)同其他自由貿(mào)易區(qū)的談判與合作，堅(jiān)持以互利共贏和共同發(fā)展為理念，尋求各方利益契合點(diǎn)與合作公約數(shù)，最大限度確保自由貿(mào)易政策的穩(wěn)定性與可預(yù)期性，從而促進(jìn)我國出口貿(mào)易的質(zhì)量提升。[23]有研究發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易自由化將降低貿(mào)易成本，刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，因此我國將持續(xù)推進(jìn)新型開放經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮國內(nèi)外市場雙重激勵(lì)效應(yīng)。[24]為此，我國將持續(xù)推進(jìn)與“一帶一路”國家的深入合作，提高貿(mào)易自由化程度，關(guān)注不同國家的要素稟賦與比較優(yōu)勢，使我國進(jìn)出口的質(zhì)量得以持續(xù)提升。據(jù)新華社報(bào)道，截至2021年1月末，我國已與171個(gè)國家(地區(qū))與國際組織簽署205份共同建設(shè)“一帶一路”的合作文件，韌性十足的合作關(guān)系大大減弱了保護(hù)主義與新冠疫情對出口貿(mào)易帶來的沖擊與不確定性，促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)健運(yùn)行。具有里程碑意義的事件是，2020年11月15日，東盟十國及中日韓、澳大利亞與新西蘭15個(gè)國家正式簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)，該區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額的27.4%。其中，中日自貿(mào)協(xié)定的簽訂使我國和自貿(mào)伙伴的國際貿(mào)易覆蓋率由當(dāng)前的27%大幅提升至35%。我國接下來將充分利用RCEP成員結(jié)構(gòu)多元化與貿(mào)易高水平自由化(貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品占比將超過90%)，積極布局區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易與投資，搶占區(qū)域價(jià)值鏈中高端關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為出口貿(mào)易質(zhì)量持續(xù)提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是持續(xù)推進(jìn)對外直接投資。我國企業(yè)要選準(zhǔn)投資時(shí)機(jī)、投資國別與落地項(xiàng)目，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下走出國門，更好地融入全球價(jià)值鏈，更好地加強(qiáng)外貿(mào)合作以成為貿(mào)易大國，提升出口質(zhì)量以成為貿(mào)易強(qiáng)國。雖然近年來全球外國直接投資持續(xù)下降，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)發(fā)布的《投資趨勢監(jiān)測報(bào)告》顯示，2019年外國直接投資總額較上年下降了1%，為1.39萬億美元，2020年新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球?qū)嶋H資本支出、新建投資及并購等形式的擴(kuò)張性投資受阻，預(yù)計(jì)全球直接投資總額將下降40%，發(fā)達(dá)國家跨國公司的平均盈利下降35%，發(fā)展中國家該指標(biāo)下降20%，但是我國最早控制住了疫情，將獲得先發(fā)優(yōu)勢，有利于占領(lǐng)價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)或中高端領(lǐng)域。

三是加強(qiáng)中外信息溝通與交流。為了更加順暢地融入全球價(jià)值鏈，需加強(qiáng)溝通以知己知彼，這關(guān)系到一個(gè)地區(qū)及其企業(yè)能否找準(zhǔn)自己在全球的定位，關(guān)系到其投融資、產(chǎn)供銷活動能否順利展開。為此，我國需要完善中外信息溝通平臺，充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)口岸信息互通共享，它將促使我國企業(yè)更好地獲取國外市場需求的動態(tài)信息。不斷提高的貿(mào)易便利化程度也將有利于減少貿(mào)易成本，提高進(jìn)口中間品質(zhì)量，進(jìn)一步激活國內(nèi)外雙市場，進(jìn)而提高下一步產(chǎn)品出口增加值。

最后，不可忽略的是，我國人口素質(zhì)的提高將帶來技能稟賦的優(yōu)化，為我國出口企業(yè)融入全球價(jià)值鏈，并向上游拓展提供新的契機(jī)。[25]我國通過對供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與價(jià)值鏈進(jìn)行持續(xù)補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈與強(qiáng)鏈，終將使國內(nèi)企業(yè)在全球價(jià)值鏈中占據(jù)更多的中高端區(qū)段，在國際貿(mào)易中自然擁有更多的比較優(yōu)勢，這將開拓出口貿(mào)易新局面。

5.巧用金融工具，規(guī)避出口貿(mào)易外匯風(fēng)險(xiǎn)

規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)是確保出口貿(mào)易平穩(wěn)進(jìn)行的一項(xiàng)重要措施。外匯風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，如果巧用金融工具就可以盡可能規(guī)避出口貿(mào)易的匯率波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

首先，企業(yè)要估算出其收匯、付匯的品種、數(shù)量與時(shí)間，若收付的幣種、數(shù)量與時(shí)間均相同，則該外匯風(fēng)險(xiǎn)自然被對沖了；否則，即會帶來外匯風(fēng)險(xiǎn)，有必要計(jì)算出存在風(fēng)險(xiǎn)的外匯的幣種、數(shù)量與時(shí)間，列表統(tǒng)計(jì)以待處理。

其次，聘請商業(yè)銀行或財(cái)務(wù)公司提供財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)，重點(diǎn)防范外匯風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行要結(jié)合企業(yè)外匯收付的具體情況量身定制方案，靈活運(yùn)用外匯掉期、貨幣掉期、外匯遠(yuǎn)期、期權(quán)與期貨交易，基本實(shí)現(xiàn)等額對沖外匯風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)套期保值的目的。對出口貿(mào)易企業(yè)的收匯風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行或財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)關(guān)心企業(yè)的多樣化避險(xiǎn)需求，引導(dǎo)其合理權(quán)衡外匯的風(fēng)險(xiǎn)與收益，優(yōu)化線上辦理外匯業(yè)務(wù)的功能，并幫助企業(yè)通過上述衍生品做到對外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的筆筆對應(yīng)與筆筆鎖定，[26]以穩(wěn)健的避險(xiǎn)效果贏得企業(yè)的信任，以優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的服務(wù)增加客戶的黏性。

再次，隨著對外證券投資渠道的進(jìn)一步暢通無阻，企業(yè)可以將其外匯投資于外國金融市場，選擇風(fēng)險(xiǎn)小、收益穩(wěn)定的外國政府債券、貨幣型或保本型證券投資基金，這樣既能滿足其未來用匯的需要，又能實(shí)現(xiàn)一定的投資收益。

五、結(jié)論

基于上文相關(guān)文獻(xiàn)綜述總結(jié)了影響我國出口貿(mào)易的關(guān)鍵因素，根據(jù)數(shù)據(jù)與圖表的分析，發(fā)現(xiàn)近十幾年來我國出口貿(mào)易的幾點(diǎn)顯著變化，再針對保護(hù)主義、疫情、市場競爭等不利因素，思考相應(yīng)對策，輔之以數(shù)據(jù)和事件為佐證，最后得出以下結(jié)論：

第一，為應(yīng)對新型貿(mào)易壁壘，我國政府應(yīng)整合資源以建立跨經(jīng)濟(jì)區(qū)域的綠色技術(shù)創(chuàng)新與推廣平臺，金融機(jī)構(gòu)需關(guān)注出口企業(yè)需求發(fā)行綠色債券、提供綠色信貸以共同推動綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，跨境電子商務(wù)可促進(jìn)貿(mào)易交流，數(shù)字經(jīng)濟(jì)基于海量數(shù)據(jù)分析與挖掘可促進(jìn)商品的精準(zhǔn)生產(chǎn)、順暢出口并滿足他國差異化消費(fèi)需求，借此數(shù)字貿(mào)易新模式可以在一定程度上克服保護(hù)主義與新冠疫情的不良影響，擴(kuò)大我國出口貿(mào)易規(guī)模。

第三，我國要以技術(shù)創(chuàng)新為核心實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與價(jià)值鏈有效融合疊加，通過優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)與合理利用外資以實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易質(zhì)量提升。

第四，出口企業(yè)要巧用金融工具以規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)，積極利用貿(mào)易自由化、對外直接投資與中外信息交流以融入全球價(jià)值鏈并占據(jù)更多中高端區(qū)段，進(jìn)而開拓出口貿(mào)易新局面。