“雙聯(lián)共建”助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

本刊記者

2018年7月20日，孟良崮西南10公里的小山坳里，黎明的路燈下，滿載水果的村民駕車出山，臉上洋溢著掩不住的喜悅。

這里是沂蒙革命老區(qū)臨沂市沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村，村民祖祖輩輩依山而居。從西邊出村可以通往山東最大的板栗市場(chǎng)，驅(qū)車不到15分鐘就能上高速公路。然而，從西邊出村的路雖然不到兩公里，卻只有一條沿河的羊腸小道，每到雨季河水上漲，村民只能望河興嘆。

村民們從沒(méi)想過(guò)，佛住村的歷史，將因?yàn)樯綎|省直機(jī)關(guān)工委組織的“雙聯(lián)共建”活動(dòng)得到改變。

“雙聯(lián)”，聯(lián)出脫貧致富的幸福路

中心工作開展到哪里，機(jī)關(guān)黨的工作就要服務(wù)到哪里。山東省直機(jī)關(guān)工委分管日常工作的副書記石光亮告訴記者，“2017年10月，黨的十九大發(fā)出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)令。工委積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，圍繞省委決策部署，堅(jiān)持‘走在前、作表率，創(chuàng)新啟動(dòng)了以‘機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)村聯(lián)戶，共建美麗鄉(xiāng)村和諧家園為主題的脫貧攻堅(jiān)‘雙聯(lián)共建活動(dòng)”。

活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，山東省自然資源廳（原國(guó)土資源廳）與佛住村簽訂了“雙聯(lián)共建”幫扶協(xié)議。自然資源廳黨組高度重視，迅速派領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)進(jìn)村調(diào)研座談，組織工作組和志愿者服務(wù)隊(duì)到佛住村進(jìn)行航空攝影、土壤分析、山泉化驗(yàn)、巖石測(cè)量等，對(duì)山水林田湖草情況進(jìn)行全面摸底。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，佛住村分為上佛住、下佛住、田家佛住三個(gè)自然村。針對(duì)村民居住分散、夜間出行不便的困難，2018年春節(jié)前，自然資源廳首先啟動(dòng)了“點(diǎn)亮山村”行動(dòng)，為佛住村安裝了176盞太陽(yáng)能路燈。路燈亮起的那天夜里，裹著棉衣的村民們圍在一起。老大媽說(shuō)，晚上可以坐在大門口和老姐妹聊天了;婦女主任說(shuō)，以后天黑也能跳廣場(chǎng)舞了;外出打工的年輕人說(shuō)，再也不怕晚歸了。

山東省直機(jī)關(guān)工委青年黨員實(shí)地參觀平邑縣華家村黨務(wù)村務(wù)公開欄，與華家村黨支部書記華會(huì)交流。

“點(diǎn)亮山村”僅僅是第一步，自然資源廳的黨員干部們?cè)诘谝淮握{(diào)研時(shí)就下定決心，一定要修好通往村西的那條路。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，2018年7月，僅用16天的時(shí)間，一條長(zhǎng)1843米、寬6米的柏油馬路建成通車。村民出售板栗瓜果的路程由原來(lái)的四十分鐘縮短至兩三分鐘，于是，出現(xiàn)了本文開頭的那一幕。

在多次調(diào)研基礎(chǔ)上，著眼發(fā)揮村莊生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，省土地綜合整治服務(wù)中心編制了沂南縣佛住村土地利用和整治規(guī)劃，為振興村莊產(chǎn)業(yè)、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情繪就了美好藍(lán)圖。2021年3月18日，佛住村被評(píng)為全國(guó)生態(tài)文化村。

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。省直機(jī)關(guān)共建單位從共建村群眾最關(guān)心、最需要解決的事情做起，發(fā)揮省直機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，為共建村（社區(qū)）辦成實(shí)事360余件，用實(shí)實(shí)在在的惠民之舉凝聚起決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

“共建”，建起黨群和諧的連心橋

石光亮說(shuō)，“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”是機(jī)關(guān)黨建的核心任務(wù)，在脫貧攻堅(jiān)中鍛煉黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是“雙聯(lián)共建”的根本目標(biāo)。

2018年7月，山東省直機(jī)關(guān)工委與臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)華家村建立了共建關(guān)系，當(dāng)時(shí)的華家村村級(jí)黨組織軟弱、村干部號(hào)召力不足、村民人心渙散、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。山東省直機(jī)關(guān)工委發(fā)揮抓黨建工作優(yōu)勢(shì)，聚焦增強(qiáng)基層黨員歸屬感，對(duì)華家村原辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面提升，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨建體驗(yàn)館和黨員活動(dòng)室，定期組織機(jī)關(guān)黨員到華家村指導(dǎo)黨支部規(guī)范化建設(shè)，理順黨員管理制度，全力鍛造一支“五星級(jí)”黨組織。

為盡快提升村“兩委”班子凝聚力，山東省直機(jī)關(guān)工委把修好入村主干道作為“第一把火”。就在修路過(guò)程中，讓人意想不到的一幕發(fā)生了。

華家村黨支部書記華會(huì)仍然清晰地記得：“那天下午路面要上柏油了，大街上還是臟乎乎、亂糟糟，清不出來(lái)就上不了油啊。我心里著急，只能在大喇叭里喊：人家要給咱修路了，咱把家門口弄干凈??！”

話音剛落，鄉(xiāng)親們拿著工具走出了家門，塵土飛揚(yáng)的路面瞬間整潔。路修好了，村民的心定了，華會(huì)說(shuō)，“我們一下子找到了方向”。

清除門前“自留地”統(tǒng)一綠化、安裝太陽(yáng)能路燈、改造廢坑塘建設(shè)文化廣場(chǎng)、提升村完小校舍質(zhì)量，協(xié)調(diào)省直單位提供政策信息和技術(shù)指導(dǎo)，幫助做大做強(qiáng)綠化苗木和金銀花種植等產(chǎn)業(yè)……一件件得民心、順民意的實(shí)事好事，讓華家村群眾暖在心頭、喜上眉梢，村民們說(shuō)，這3年里的變化能趕上之前20年。

山東省直機(jī)關(guān)共幫助像華家村一樣的貧困村建設(shè)黨建陣地69處、組織開展專題黨課200余次，共建村黨支部規(guī)范化水平大幅提升，村“兩委”班子成長(zhǎng)為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的“主心骨”和“領(lǐng)頭雁”，黨群、干群關(guān)系得到極大鞏固和發(fā)展。

轉(zhuǎn)變，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉黨性

在共建村基層黨組織得到提升的同時(shí)，機(jī)關(guān)黨員的思想和作風(fēng)也經(jīng)歷著深刻的轉(zhuǎn)變。

201 7年，一次特殊的黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)在沂南縣馬牧池鄉(xiāng)野竹旺社區(qū)拔麻村召開。省市場(chǎng)監(jiān)管局（原省質(zhì)監(jiān)局）把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)搬到了共建村，領(lǐng)導(dǎo)班子深入田間地頭走訪座談，業(yè)務(wù)處室共同出謀劃策，最終決定結(jié)合周邊旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，把拔麻村列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)村。在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上，省市場(chǎng)監(jiān)管局幫助拔麻村修建田間生產(chǎn)路、整治河道、修筑攔水壩、解決土地灌溉難題，在改善生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，幫助建設(shè)迷迭香愛(ài)情谷、仙溪峪創(chuàng)意田園等旅游項(xiàng)目。路寬了、山綠了、水活了、人氣旺了，2018年4月，拔麻村順利通過(guò)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收。如今的拔麻村依靠沂蒙紅色影視基地等景點(diǎn)，成為遠(yuǎn)近聞名的旅游寶地。

山東省質(zhì)檢院資產(chǎn)部副部長(zhǎng)楊勝坤說(shuō)：“‘雙聯(lián)共建為我們提供了一個(gè)更加廣闊、更加生動(dòng)的基層實(shí)踐平臺(tái)，機(jī)關(guān)黨員有機(jī)會(huì)走出辦公室、走進(jìn)鄉(xiāng)村，為老百姓解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，在這個(gè)過(guò)程中，錘煉了機(jī)關(guān)黨員黨性，提高了工作能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)?！?/p>

2017年到2020年間，省直機(jī)關(guān)與菏澤、臨沂、聊城、泰安四市100個(gè)脫貧任務(wù)較重的村（社區(qū)）結(jié)對(duì)共建，省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部進(jìn)村調(diào)研500余次，和村黨組織共同開展“雙向組織生活會(huì)”、主題黨日活動(dòng)200余次，慰問(wèn)群眾2000余人次，推進(jìn)“服務(wù)中心工作、助力脫貧攻堅(jiān)、夯實(shí)基層組織、暢通聯(lián)絡(luò)渠道、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，鍛煉了機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍、強(qiáng)化了宗旨意識(shí)、檢驗(yàn)了機(jī)關(guān)黨建工作成效。

石光亮說(shuō)，下一步，山東省直機(jī)關(guān)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與中心工作同頻共振、與業(yè)務(wù)工作深度融合，真正實(shí)現(xiàn)黨員干部互幫、黨建活動(dòng)互動(dòng)、基層組織共建、優(yōu)勢(shì)資源共享，為打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板作出更大貢獻(xiàn)。