民法典編纂下的個(gè)人信息保護(hù)芻議

周雪萍

【摘? 要】在信息社會(huì)發(fā)展過程中，個(gè)人信息存在被侵犯的威脅，對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展會(huì)形成一定的影響，因此必須在個(gè)人信息獲取程度逐漸變高的過程中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息技術(shù)在個(gè)人信息獲取方面具備便利性的特點(diǎn)，關(guān)注個(gè)人信息維權(quán)工作，并且應(yīng)該確定個(gè)人信息在制度方面的界定方式。在2017年出臺(tái)的《民法總則》中，給出公民個(gè)人信息受法律保護(hù)的內(nèi)容，但是通過目前收集的資料發(fā)現(xiàn)《民法總則》在個(gè)人信息保護(hù)方面存在一定的不足，需要在民法典編撰的環(huán)境下，針對(duì)實(shí)際存在的問題給出解決方法。

【關(guān)鍵詞】民法典;個(gè)人信息;完善對(duì)策

引言

在社會(huì)高速發(fā)展下，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的大規(guī)模建設(shè)，使得大量用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)傳遞信息，而此時(shí)段公民的個(gè)人信息也極易獲取，在《民法總則》中給出關(guān)于公民個(gè)人信息保護(hù)方面的規(guī)定，但是在其中沒有明確規(guī)定個(gè)人信息遭受侵犯后的救濟(jì)途徑。沒有圍繞救濟(jì)途徑給出具體的操作措施，所以很多公民遭受個(gè)人信息侵犯事件后，無法通過法律途徑維護(hù)權(quán)益。因此，應(yīng)該針對(duì)個(gè)人信息界定不細(xì)致的問題，快速完善我國(guó)民法典與個(gè)人信息相應(yīng)的非法內(nèi)容，這也是民眾當(dāng)下的迫切需求。

1.個(gè)人信息法律界定

各國(guó)在立法方面會(huì)根據(jù)自己的考量給出相應(yīng)的規(guī)定，歐洲編寫的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》提出個(gè)人信息是確定可識(shí)別人身份有關(guān)詳細(xì)信息，明確個(gè)人身份詳細(xì)信息，其中提出的可識(shí)別人是指利用提供的信息確定人的身份或是通過其他信息。經(jīng)過分析可以間接確定自然人身份，歐盟在自由裁量權(quán)時(shí)對(duì)《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》中關(guān)于“個(gè)人信息”作出的解釋并不細(xì)化，針對(duì)此種情況應(yīng)該通過司法或立法的方式進(jìn)行詳細(xì)的解釋。

結(jié)合各個(gè)國(guó)家對(duì)于個(gè)人信息給出的解釋，總結(jié)個(gè)人信息，其是指通過已有信息可以識(shí)別自然人信息或是確定具體自然人信息。個(gè)人信息涵蓋自然人戀愛經(jīng)歷、性別、家庭成員狀況、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、健康狀況等內(nèi)容。

2.個(gè)人信息民法保護(hù)存在的不足

在國(guó)家最新出臺(tái)的《民法總則》中，給出明文條款，保護(hù)個(gè)人信息，個(gè)人信息不容侵犯，但是并沒有給出具體的救濟(jì)方式。在《民法總則》中，雖然給出很多禁止非法利用個(gè)人信息的方式、途徑，但是沒有以文字的方式確立個(gè)人信息權(quán)，個(gè)人信息保護(hù)僅是一種原則性規(guī)定，雖然列舉常見的侵犯?jìng)€(gè)人信息方法，卻沒有對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的個(gè)人信息侵權(quán)給出明確的解釋。此外，對(duì)具體的侵權(quán)行為處罰方式，也沒有給出詳細(xì)的懲戒內(nèi)容。在具體實(shí)施中難以科學(xué)＼準(zhǔn)確的完成侵權(quán)行為的懲罰工作。

3.民法典在個(gè)人信息制度編纂方面的完善策略

在《民法總則》中，給出公民個(gè)人信息保護(hù)方面的內(nèi)容同時(shí)，可以判定竊取個(gè)人信息屬于違法行為且已被法律禁止，但是在個(gè)人信息具體界定方面相關(guān)制度，也沒有給出細(xì)致的描述，由此使個(gè)人信息被他人侵犯后無法通過救濟(jì)途徑維權(quán)。因此，下面將給出民法典個(gè)人信息完善策略。

3.1引入個(gè)人信息權(quán)

我國(guó)在《民法總則》中給出個(gè)人信息不受侵犯的規(guī)定，但是與個(gè)人信息權(quán)利保護(hù)相關(guān)的立法并不集中了，同時(shí)保護(hù)個(gè)人信息權(quán)利的保護(hù)手段只對(duì)常見現(xiàn)象的進(jìn)行規(guī)定，沒有給出對(duì)侵權(quán)現(xiàn)象的具體解釋，所以當(dāng)下我國(guó)關(guān)于個(gè)人信息權(quán)利保護(hù)的手段以及制度體系并不完善，在個(gè)人信息權(quán)保護(hù)方面一般會(huì)引用姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。在公民信息侵犯案件中，關(guān)于個(gè)人隱私侵權(quán)行為懲處方面，因?yàn)榱⒎ǚò笡]有給出明確的規(guī)定，無法針對(duì)具體情節(jié)找出判罰標(biāo)準(zhǔn)，處罰結(jié)論得不到法律依據(jù)支撐，在實(shí)務(wù)中增加對(duì)侵權(quán)判罰結(jié)論下達(dá)的難度。應(yīng)該將個(gè)人信息與隱私保護(hù)寫入民法典草案中，還應(yīng)該針對(duì)目前個(gè)人隱私侵犯現(xiàn)象，從人隱私層面作出科學(xué)的描述，明確個(gè)人信息權(quán)，需要將其作為具備實(shí)時(shí)性的具體人格權(quán)。需要增加人格權(quán)制度內(nèi)容，由此提高個(gè)人信息保護(hù)程度，防止個(gè)人信息出現(xiàn)濫用的情況。在《民法典》中應(yīng)該具體界定個(gè)人信息的規(guī)定、收集范圍、使用個(gè)人信息承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，這也是在信息時(shí)代下保護(hù)個(gè)人權(quán)利不受侵犯必須進(jìn)行的工作。

3.2完善侵權(quán)責(zé)任機(jī)制

在民法典編纂背景下，需要保護(hù)個(gè)人信息，應(yīng)該從法律層面給出保護(hù)依據(jù)，在個(gè)人信息遭受侵害后應(yīng)該確定侵害人需要承擔(dān)的責(zé)任，還應(yīng)該給出具體的救濟(jì)方式，讓被侵害人可以通過救濟(jì)途徑維權(quán)，追究責(zé)任，這是保護(hù)個(gè)人信息需要進(jìn)行的工作。普通侵權(quán)與個(gè)人信息侵權(quán)并沒有本質(zhì)上的區(qū)別，分析個(gè)人信息侵害后的救濟(jì)途徑，首先需要確定責(zé)任歸屬，侵權(quán)行為人在正常情況下均具備一定責(zé)任，確定規(guī)則后需要分析構(gòu)成要件方面的內(nèi)容，分析相關(guān)內(nèi)容后應(yīng)該分析損害結(jié)果，從人身利益與財(cái)產(chǎn)層面考量，接著考慮侵權(quán)行為人，侵害個(gè)人信息對(duì)被侵害人造成的損失，發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為與被侵害人損失之間的關(guān)系。接著在保證侵權(quán)行為人停止侵害等行為后，選擇適用的懲罰手段，維護(hù)被侵害人的利益，保護(hù)被侵害人的個(gè)人信息。

3.3建立違約追責(zé)機(jī)制

編撰民法典應(yīng)該考慮公民權(quán)利保護(hù)需要，同時(shí)引導(dǎo)公民選擇合同方法，確定信息保護(hù)條款，采用相關(guān)方式可以獲得提前預(yù)防的效果。在《合同法》中，于法律允許范圍內(nèi)給出附隨義務(wù)，其中應(yīng)該確定雙方需要保密的內(nèi)容，給出個(gè)人信息的具體范圍。在《合同法》內(nèi)規(guī)范義務(wù)，從而在當(dāng)事人遭遇個(gè)人信息侵害后，憑借合同保障個(gè)人權(quán)利，同時(shí)還可以使用最小的訴訟成本以及時(shí)間成本，達(dá)到維權(quán)的目的。選擇合同約定方法，可以為賠償責(zé)任承擔(dān)糾紛處理提供依據(jù)，可以在最大程度上保護(hù)雙方當(dāng)事人的利益。

4.結(jié)語

在信息時(shí)代下，人們可以便捷的獲取信息，但是也存在信息泄露的隱患，針對(duì)公民信息溶液泄露被他人侵犯的情況，國(guó)家相關(guān)部門必須快速了解相應(yīng)情況，發(fā)現(xiàn)我國(guó)立法存在的不足，圍繞個(gè)人信息作出明確的概念界定。在《民法典》編纂過程中給出解決個(gè)人信息遭受侵犯的解決方法，通過司法改革、完善民法典關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)方面的內(nèi)容，使公民在個(gè)人信息遭受侵犯后，可以通過法律文件給出的具體救濟(jì)方法維權(quán)。

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