人才在現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)中實(shí)現(xiàn)安全、生態(tài)、健康運(yùn)營(yíng)的模式研討

徐西川

【摘? 要】工業(yè)園區(qū)整體管控運(yùn)行水平的高低，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，更直接影響到現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)整體的安全、健康、生態(tài)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展環(huán)境，需要我們思考從人才上提供關(guān)鍵保障。通過(guò)對(duì)園區(qū)的人才規(guī)劃、優(yōu)化和實(shí)施相關(guān)的方案體系、機(jī)制，實(shí)現(xiàn)想管、會(huì)管的人才體制機(jī)制，從而保障從技術(shù)、管理、工藝、采購(gòu)等綜合的規(guī)劃、實(shí)施、實(shí)踐和完善，為建立現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的智力支撐，對(duì)于工業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量生態(tài)安全健康發(fā)展具有戰(zhàn)略性的重要意義。

【關(guān)鍵詞】人才體系;現(xiàn)代工業(yè)園區(qū);科學(xué)持續(xù)運(yùn)營(yíng);研究分析

引言

新時(shí)代經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和“雙循環(huán)”新模式的要求，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面優(yōu)化發(fā)展提出了更高的要求，對(duì)企業(yè)的集中地工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代管控運(yùn)營(yíng)指明了方向和總方案。目前，全國(guó)各省、市、縣存在著許多工業(yè)園區(qū)，這些不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、更是關(guān)鍵所在。建設(shè)安全、健康和生態(tài)環(huán)保的整個(gè)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)而言，其人才體系非常重要，更是核心要素。通過(guò)落地復(fù)合型人才專項(xiàng)機(jī)制體系，可以確保工業(yè)園區(qū)能夠完成安全、生態(tài)、健康的運(yùn)營(yíng)模式，并實(shí)現(xiàn)全新的發(fā)展。

1.當(dāng)前工業(yè)園區(qū)運(yùn)行中涉及安全、環(huán)保和職業(yè)健康綜合人才的困境

工業(yè)是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱，企業(yè)是組成工業(yè)體系的基本單元。為了更好的落實(shí)對(duì)企業(yè)的管控和服務(wù)，工業(yè)園區(qū)的成立和規(guī)范運(yùn)營(yíng)就非常重要了。安全檢查、環(huán)保檢查、特種設(shè)備檢查、職業(yè)健康檢查、消防檢查......安全資料填報(bào)、環(huán)保資料填報(bào)、消防資料填報(bào)、特種設(shè)備系統(tǒng)填報(bào)......各種會(huì)議、各種培訓(xùn)、各種再教育、各種證件年審......眾多企業(yè)里面的安全生產(chǎn)管理人員，每天都面對(duì)這么多繁雜的工作，在很多形式主義、官僚主義的文山文海的資料中不斷的“保持戰(zhàn)斗力、保持高壓態(tài)勢(shì)、保持節(jié)假日值......”。

涉及安全環(huán)保健康的從業(yè)人員的工資待遇低，在企業(yè)沒(méi)有決策權(quán)，不被很多企業(yè)的很多部門理解和支持，大家大都認(rèn)為：安全是安全管理人員的事情，環(huán)保是環(huán)保管理人員的事情等等。相關(guān)職能部門、相關(guān)人員包辦了相關(guān)領(lǐng)域的基本所有資料和現(xiàn)場(chǎng)整改的事項(xiàng)。很多領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門也就是參與簽字、會(huì)議和接待而已，沒(méi)有真正落實(shí)主體的崗位責(zé)任。造成很多地方安全環(huán)保健康人才匱乏，人才流失十分嚴(yán)重。很多人不愿意從事這責(zé)任大、收入不高的職業(yè)。

2.安全、環(huán)保、職業(yè)健康復(fù)合型人才在現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的實(shí)踐創(chuàng)新

2.1建立安全、環(huán)保、職業(yè)健康和人才管控復(fù)合人才的園區(qū)、區(qū)域、城市和我國(guó)的專項(xiàng)職業(yè)規(guī)劃?rùn)C(jī)制。

招聘一位性格特別急躁的職工從事司機(jī)運(yùn)輸工作，招聘一位坐不住的職工從事機(jī)械設(shè)施的操作崗位的工種，這本身就是一個(gè)不可控且不容易辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)源，甚至可以定性為重大安全隱患。安全管理、環(huán)保管理、職業(yè)健康管理、消防管理相互之間不能深度的統(tǒng)籌、融合和一體化，這本身就是一種風(fēng)險(xiǎn)源，而且難以辨識(shí)和管控，往往會(huì)犯下方向性的措施，使企業(yè)不斷的整改或是在整改的路上。建立消防安全環(huán)保職業(yè)健康的綜合治理體系機(jī)制才是現(xiàn)代化企業(yè)治標(biāo)之策，才是接地氣的綜合管控，才能真正實(shí)現(xiàn)安全健康和生態(tài)發(fā)展。因此，建立涉及安全、消防、環(huán)保、職業(yè)健康、人才管控、企業(yè)管理、設(shè)備工藝等一體化、高度融合的復(fù)合型人才培養(yǎng)、管控機(jī)制體制不僅是化解企業(yè)安全健康生態(tài)運(yùn)行的關(guān)鍵，而是各類園區(qū)、各城市和平安中國(guó)、綠色中國(guó)、健康中國(guó)國(guó)家現(xiàn)代化的必走之路。這不僅需要培養(yǎng)、更需要給大家一愿景規(guī)劃，在園區(qū)、區(qū)域、城市和國(guó)家層面給予重視和制定相關(guān)的支撐體系政策。

2.2建立各園區(qū)、各區(qū)域、各城市和我國(guó)的安全、環(huán)保、職業(yè)健康和人才管控的復(fù)合型人才庫(kù)。

完成現(xiàn)代化供應(yīng)環(huán)閉模式，提出全新的復(fù)合型人才流通概念，打造人才物流以及供應(yīng)鏈循環(huán)利用的新型生態(tài)模式。建立復(fù)合型人才庫(kù)，讓真正懂安全、環(huán)保、職業(yè)健康和人才管控的復(fù)合型人才能實(shí)現(xiàn)人盡其才的途徑，企業(yè)也能隨時(shí)招兵納才實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。人才庫(kù)中詳細(xì)記載復(fù)合型人才的綜合資料、工作經(jīng)歷和相關(guān)業(yè)績(jī)及處分記錄，使企業(yè)能夠較主動(dòng)的落實(shí)主體責(zé)任、人才也能主動(dòng)的提升自己，從而達(dá)到多贏的局面。通過(guò)復(fù)合型人才的工作經(jīng)歷和所在企業(yè)的工作情況的大數(shù)據(jù)收集和共享，各園區(qū)、城市和國(guó)家更能精準(zhǔn)、準(zhǔn)確、實(shí)際的掌握復(fù)合型人才的實(shí)際狀況和企業(yè)的實(shí)際安全健康和生態(tài)環(huán)保發(fā)展現(xiàn)狀，更加統(tǒng)籌的制定、研究相關(guān)頂層方案，才能真正“對(duì)癥下藥”。

2.3建立復(fù)合型人才各企業(yè)聘用和政府專項(xiàng)津貼雙聘用機(jī)制，定期向相關(guān)部門述職和整體信用公開(kāi)制度。

建立人才定期向應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門，向園區(qū)管理服務(wù)機(jī)關(guān)、向行業(yè)協(xié)會(huì)及主管部門定期書(shū)面述職，不僅能化解目前涉及安全、消防、環(huán)保、職業(yè)健康、市場(chǎng)監(jiān)管等從業(yè)人員沒(méi)有綜合隱患的決策、治理權(quán)，也化解長(zhǎng)期以往發(fā)生在企業(yè)不被其他部門重視、理解和積極配合的被動(dòng)，更能化解發(fā)生事故后能推動(dòng)責(zé)任精準(zhǔn)、公正的追究等方面的問(wèn)題。通過(guò)制度性、法定性政府津貼、述職，使從業(yè)人員能敞開(kāi)心扉報(bào)告企業(yè)的體安全健康生態(tài)環(huán)境的整體運(yùn)行狀態(tài)，和日常工作中的難點(diǎn)、困難和需要的支持;同時(shí)，相關(guān)部門也能較精準(zhǔn)的掌握?qǐng)@區(qū)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，而針對(duì)性的規(guī)劃、開(kāi)展相關(guān)的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)突破。形成從業(yè)人員當(dāng)相關(guān)部門的助手、支撐和落實(shí)推動(dòng)員，而相關(guān)部門又是從業(yè)人員的幫手、支撐和“娘家人”。對(duì)于做好的相關(guān)從業(yè)人員以信用數(shù)據(jù)庫(kù)建立和共享，對(duì)每位人員的述職和工作開(kāi)展情況給予記錄和傳輸，及時(shí)表?yè)P(yáng)、考核和懲戒。形成合力互動(dòng)，建立起真實(shí)的安全、健康和生態(tài)環(huán)保現(xiàn)代運(yùn)行屏障。

2.4健全復(fù)合型人才的政治生活參與和生活照顧機(jī)制。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的今天，不管是涉及安全、環(huán)保、職業(yè)健康的政府相關(guān)人員，還是園區(qū)、企業(yè)的從業(yè)人員，都深深的感到壓力大、待遇不高、責(zé)任追究重要;關(guān)鍵是有很多人不主動(dòng)理解、支持和配合。暢通復(fù)合型人才參與政治生活的渠道就尤為重要了，對(duì)他們的生活、子女教育、購(gòu)房、醫(yī)療等方面給予制度性、法定性的安排和規(guī)劃，使大家能夠安心的為健康中國(guó)、平安中國(guó)、綠色中國(guó)的發(fā)展事業(yè)而沉心實(shí)踐前行。

3.結(jié)束語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十四五”規(guī)劃的遠(yuǎn)景戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外“雙循環(huán)”的新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，必須高度重視各區(qū)域、各行業(yè)、各領(lǐng)域的園區(qū)的整體現(xiàn)代化運(yùn)行、發(fā)展模式。在踐行新時(shí)期高質(zhì)量的發(fā)展模式要求的指引下，踐行以人民為中心，安全至上、生命至上的發(fā)展理念中，踐行可持續(xù)綠色發(fā)展的基本要求，現(xiàn)代化園區(qū)的建設(shè)是關(guān)鍵。我們只有轉(zhuǎn)變思維，把人才作為現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)建設(shè)的突破口，才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)人做專業(yè)事。橫向發(fā)展鑄就綜合性、復(fù)合型人才，縱向發(fā)展孕育專業(yè)性、專研型人才;專業(yè)性和復(fù)合型人才的有效結(jié)合、融合和梯隊(duì)式培養(yǎng)和管控，建設(shè)現(xiàn)代園區(qū)中涉及的安全生產(chǎn)、生態(tài)健康的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)指日可待。

參考文獻(xiàn)

[1]郭娟娟， 羅嘉文. 人才培養(yǎng)新模式：大學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展中心生態(tài)系統(tǒng)模型構(gòu)建[J]. 高教學(xué)刊， 2020， 000（011）：116-120.

[2]劉祥云. 高校應(yīng)用型俄語(yǔ)人才生態(tài)化培養(yǎng)模式的構(gòu)建[J]. 現(xiàn)代交際， 2020， 000（007）：43-44.

[3]韓志剛， 賈明祖. 基于職教集團(tuán)"雙對(duì)接，四合作"人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐——以廣西工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為例[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇， 2019， 18（04）：266-268.

[4]吳合顯. 服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐——以吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)為例[J]. 文教資料， 2020（7）：122-123.