構(gòu)建適應(yīng)“上產(chǎn)500億 奮斗800億”戰(zhàn)略目標的黨員教育培訓體系研究

廖佳 白雪茹 李鎧峰

摘要：黨員教育是基層黨組織的一項經(jīng)常性工作，也是基層黨組織的一項基本任務(wù)。本文緊緊圍繞西南油氣田“上產(chǎn)500億、奮斗800億”戰(zhàn)略目標，探討與公司高質(zhì)量發(fā)展相匹配的黨建教育培訓體系搭建。

關(guān)鍵詞：黨員教育;培訓;體系

一、近年來黨員教育培訓開展情況

（一）堅持服務(wù)大局，推動中央和上級精神落地生根

以培養(yǎng)“四種意識”、堅定“四個自信”為主線，著力引導各級黨員圍繞改革發(fā)展大局，主動適應(yīng)新常態(tài)，接收新理念，學習新知識。一是注重行家領(lǐng)學。邀請中央黨校、省委黨校、國務(wù)院國資委、北京大學等高水平專家教授授課。二是注重思想引領(lǐng)。緊扣時代特征，舉辦處級干部十九大精神專題輪訓班和黨組織書記培訓班，全面開展支部書記輪訓，為推動企業(yè)改革發(fā)展提供有力的組織保證。三是注重交流提高。打破傳統(tǒng)教學模式，廣泛開展“學員上講臺”活動;選調(diào)30歲以下黨員干部參加青年黨務(wù)工作者遞進培養(yǎng);組織青年黨員干部開展雙向交流實踐鍛煉，豐富基層工作經(jīng)驗和人生閱歷。

（二）堅持分類分級，實現(xiàn)各級黨員教育培訓全覆蓋

把廣大黨員教育培訓的普遍性要求與公司發(fā)展和不同類別、不同層次、不同崗位黨員的特殊需要有機結(jié)合。一是分類開設(shè)班次。針對公司領(lǐng)導班子成員、處級黨員干部、青年骨干黨員、年輕黨務(wù)干部、專業(yè)技術(shù)黨員干部的培訓班主題鮮明，內(nèi)容各有側(cè)重。二是分時設(shè)置課程。緊扣思想需要和工作重點，針對處級干部能力提升增加毛澤東經(jīng)典論著導讀課程，針對基層黨組織書記能力提升傳遞“大黨建”工作格局踐行，針對青年黨務(wù)工作增加素質(zhì)拓展、軍訓等實踐鍛煉環(huán)節(jié)。三是個別針對選送。積極選派參加四川省委、省國資委黨委和集團公司黨組舉辦的十九大精神培訓班、黨組織書記培訓班和黨務(wù)工作者能力提升班，以及四川省“雙千工程”和“優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃”等。

（三）服務(wù)大局，鞏固黨在油氣田發(fā)展中的領(lǐng)導核心

圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和公司高質(zhì)量科學發(fā)展，把改革創(chuàng)新貫穿于黨員教育培訓各環(huán)節(jié)各方面。一是始終緊扣中心工作。先后舉辦多期天然氣勘探開發(fā)、市場營銷等方面的培訓班，持續(xù)提升基層技術(shù)骨干的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。二是堅決突出培訓效果。強化黨員干部紀律意識，每年安排“一書三課兩通報”，對新上崗的黨員干部進行“六個一”教育，夯實“不想腐”的思想基礎(chǔ)。強化學員管理約束，動態(tài)實時跟蹤，督促改進提高，利用考核手段提升培訓實效。三是全面拓寬學習平臺。走出課堂教育的主陣地，前往原隆昌氣礦炭黑車間舊址等紅色基地開展主題教育，提升黨員培訓知識更新時效性和前沿性。

二、關(guān)于構(gòu)建黨員教育培訓體系必要性和緊迫性分析

（一）必要性分析

1. 黨員教育培訓是實現(xiàn)國有企業(yè)領(lǐng)導的重要途徑。抓好黨員教育培訓能提高企業(yè)黨員干部素質(zhì)和能力，提升黨員隊伍的思想覺悟和認識水平，自覺在思想上政治上行動上同以黨中央保持高度一致，確保國有企業(yè)發(fā)展的政治方向。

2. 黨員教育培訓是實現(xiàn)企業(yè)黨組織目標的有力保證。深化改革發(fā)展需要教育黨員干部和職工群眾自覺防止和抵御各種腐朽思想和錯誤思潮的侵蝕和干擾，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。

3. 黨員教育培訓是推動國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障。黨員教育培訓要擔負起促進黨員隊伍思想進步、增強職工群眾發(fā)凝聚力的重任，通過大力弘揚石油精神激發(fā)干勁和熱情，培育先進文化營造同心協(xié)力發(fā)展環(huán)境。

（二）緊迫性分析

1. 黨員教育培訓是推進油氣田黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。黨員教育培訓要求與高質(zhì)量黨建的內(nèi)涵高度契合，加強和改進黨員教育培訓，下功夫建成政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍將有力推動高質(zhì)量黨建建設(shè)。

2. 黨員教育培訓是實現(xiàn)油氣田黨?！八膫€樞紐”建設(shè)的客觀需要。國有企業(yè)黨校作為國有企業(yè)干部教育培訓的主渠道，既要貫徹“黨校姓黨”這一根本原則，又要將黨的領(lǐng)導在黨校進一步延伸和覆蓋，探索將黨校打造成企業(yè)理論創(chuàng)新傳承、干部人才傳輸、思想價值傳播、理想信念傳導的中心樞紐。

三、黨員教育培訓體系構(gòu)建

（一）思路與目標

構(gòu)建思路：以堅定信仰、增強黨性、提升素質(zhì)為重點，堅持思想建黨、理論強黨、從嚴治黨，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持分類指導、按需施教，堅持聯(lián)系實際、繼承創(chuàng)新，不斷增強針對性和有效性，引導黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍。

構(gòu)建目標：在明確黨員黨性修養(yǎng)、政治素質(zhì)提升目標的基礎(chǔ)上，吸收和借鑒行業(yè)成功經(jīng)驗，精準匹配公司發(fā)展戰(zhàn)略，有效銜接隊伍素質(zhì)提升，全面響應(yīng)黨校建設(shè)需求，構(gòu)建穩(wěn)定、系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)完整的黨員培訓體系模型，推動新時代中國特色社會主義思想學習教育更加深入、教育培訓效果更加顯著、教育培訓體系更加健全。

（二）黨員教育培訓體系搭建

黨員教育培訓體系是一個動態(tài)平衡的體系，是為實現(xiàn)黨員教育培訓目標，將“講師、對象、教材”等培訓要素進行合理、有計劃、有系統(tǒng)的安排而形成的一個整體。我們認為公司黨員教育培訓體系應(yīng)由以下5個部分構(gòu)成，包括組織架構(gòu)、師資隊伍、課程開發(fā)、考核評估、組織保障。

（1）組織機構(gòu)

在管理學意義上，組織機構(gòu)實質(zhì)上是一種職權(quán)-職責關(guān)系結(jié)構(gòu)。黨員教育培訓體系的組織機構(gòu)應(yīng)包括決策、指揮、參謀、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋六個子系統(tǒng)。任何一種培訓體系都不會自動運行，它在前期，一定需要管理者去“強勢推動”，這是培訓體系成功運作的“秘訣”，這種推動是在培訓的系統(tǒng)流程之外的一種方法和技巧。

（2）師資隊伍

培訓講師是整個培訓流程的源頭，講師的來源有兩種途徑，一是內(nèi)部養(yǎng)成，二是外部聘請。講師的主要任務(wù)是授課、教材開發(fā)和參與培訓課程的設(shè)置。黨員教育培訓的講師必須著重兩個兼顧統(tǒng)一，學理性授課與實踐性授課兼顧統(tǒng)一，科研型授課與咨詢型授課兼顧統(tǒng)一，同時曉之以理，在理論上講深;大膽探索，在認識上講新;聚焦前沿，強化問題意識和問題導向。也就是深入淺出、深處求新，淺處求勝。

（3）課程開發(fā)

課程開發(fā)是指通過需求分析確定課程目標，再根據(jù)這一目標選擇某一學科（或多個學科）的教學內(nèi)容和相關(guān)教學活動進行計劃、組織、實施、評價、修訂，以最終達到課程目標的整個工作過程。培訓課程開發(fā)是建立在培訓需求分析基礎(chǔ)之上的，課程開發(fā)包括課程目標、課程內(nèi)容、課程實施和課程評價四個環(huán)節(jié)。根據(jù)黨員能力素質(zhì)模型以及培訓收益比較，將培訓課程的基礎(chǔ)型、專項型和提升型課程分為黨員核心課程、分類必修課程和動態(tài)選修課程。

（4）考核評估

培訓評估是對培訓項目、過程和效果進行評價，可基于柯氏評估模型對黨員教育培訓效果評估進行設(shè)計，包括反應(yīng)評估、學習評估、行為評估和成果評估四個階段，從培訓項目中收集數(shù)據(jù)，并將其與整個組織的需求和目標聯(lián)系起來，最終確定培訓的價值和質(zhì)量。培訓轉(zhuǎn)為產(chǎn)出是一個長期而漫長的過程，實效性高、針對性強的黨員教育培訓可以保證黨員隊伍能力素質(zhì)可持續(xù)提升，可以強化黨員示范引領(lǐng)作用，為公司改革發(fā)展凝聚強大動力。

（5）組織保障

培訓組織保障措施為培訓組織和實施構(gòu)建完整并有權(quán)威的指導性框架，以規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式來保證培訓沿著正確的方向，深入、持續(xù)地發(fā)展下去，從而保證培訓能夠發(fā)揮最大作用。黨組織和黨員隊伍發(fā)展到一定規(guī)模，應(yīng)建立企業(yè)黨校，將上級要求和公司自身需求結(jié)合起來，肩負起培訓各類黨員的職責。

參考文獻

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