秦皇島開發(fā)區(qū)：打造綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地

王繼軍

“從神舟系列飛船，到空間站、月球車，我國航天器上幾乎都有星箭公司生產(chǎn)的特種玻璃產(chǎn)品，我們的秘訣之一就是創(chuàng)新?！焙颖鼻鼗蕧u星箭特種玻璃有限公司總經(jīng)理盧勇說。星箭公司是秦皇島開發(fā)區(qū)孵化的一家高科技企業(yè)，截至今年4月，企業(yè)已為中國航天科技集團提供了650多萬片特種玻璃蓋片。

作為國務院批準設立的全國首批、河北省首家國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，秦皇島開發(fā)區(qū)自1984年成立時就確立了“以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導向”的目標。經(jīng)過35年的發(fā)展，從無到有，由小到大，經(jīng)濟實力顯著增強，成為秦皇島市經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極。2018年，秦皇島開發(fā)區(qū)在全國219家國家級開發(fā)區(qū)考核評價綜合排名中位居第28位，成為河北省唯一躋身全國30強的國家級開發(fā)區(qū)，并連續(xù)9年在河北省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展測評中位居第一。

“這些成績的取得源于我們注重創(chuàng)新驅(qū)動，始終抓住科技興區(qū)這個牛鼻子，通過創(chuàng)建科研平臺、打造高新產(chǎn)業(yè)集群、集中精力抓項目，全力以赴推動區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮在全市經(jīng)濟發(fā)展中的‘窗口、示范、輻射、帶動作用?！鼻鼗蕧u開發(fā)區(qū)管委會主任蘇景文介紹說。

科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化。今年年初，科技部公布了2020年度國家級科技企業(yè)孵化器名單，e谷科技企業(yè)孵化器名列其中，這是中關(guān)村海淀園秦皇島分園自2014年成立以來獲批的首個國家級科技企業(yè)孵化器。中關(guān)村e谷（秦皇島）創(chuàng)想空間以“提供優(yōu)質(zhì)空間、營造創(chuàng)新氛圍、致力創(chuàng)業(yè)服務”為理念，圍繞新興信息服務、高端軟件、先進環(huán)保、高效節(jié)能、核心電子等產(chǎn)業(yè)，通過立足企業(yè)需求、整合多方資源，將中關(guān)村e谷（秦皇島）創(chuàng)想空間打造成具有影響力的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人群的聚集地。經(jīng)過7年的發(fā)展，園區(qū)取得實質(zhì)性進展，目前已引進項目和創(chuàng)業(yè)團隊70余家，完成知識產(chǎn)權(quán)300多項，帶動就業(yè)2000多人。秦皇島開發(fā)區(qū)編制了《2020年高新技術(shù)企業(yè)培育實施方案》《2020年科技型中小企業(yè)培育實施方案》《2020年區(qū)域創(chuàng)新平臺建設實施方案》3個工作方案，完成了《2020年開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況分析報告》，協(xié)調(diào)省科技金融發(fā)展促進中心、秦皇島市科技創(chuàng)新投資有限公司、開發(fā)區(qū)泰盛融資擔保有限公司等機構(gòu)，積極推進設立天使投資基金，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)新科技金融環(huán)境。

區(qū)域創(chuàng)新能力增強。2020年，秦皇島新增科技創(chuàng)新平臺20家，其中省級平臺6家，增長率達31%，區(qū)域創(chuàng)新平臺累計達到86家;擁有各類孵化器、眾創(chuàng)空間14家，其中國家級孵化器、眾創(chuàng)空間5個。秦皇島開發(fā)區(qū)積極謀劃出臺《創(chuàng)業(yè)港灣管理工作實施辦法》，規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，增強創(chuàng)新能力。如今在秦皇島開發(fā)區(qū)，越來越多的創(chuàng)業(yè)者享受到了政策紅利，通過引進中關(guān)村的“人才+資本+服務”的孵化運營模式，秦皇島開發(fā)區(qū)在新興信息服務、文化創(chuàng)意、信息網(wǎng)絡、高端軟件、先進環(huán)保等產(chǎn)業(yè)方面為入孵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供全程“中關(guān)村式”服務。積極推進中關(guān)村海淀園建設，參與中關(guān)村海淀園發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）的評審，為中關(guān)村海淀園下一步發(fā)展建立綱領(lǐng)性指導;推進海創(chuàng)園加速器建設，謀劃擴大加速器發(fā)展空間，篩選對接北京林業(yè)大學螺旋藻研究所共建微藻國際研究院、派耳科技3D打印等優(yōu)質(zhì)項目到加速器進行產(chǎn)業(yè)化。

科技創(chuàng)新成果豐碩。2020年，全區(qū)有效期內(nèi)高企數(shù)量達到161家，占全市總量的51%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成主營收入586.3億元，占全區(qū)總量比重達到63.5%，同比增長8.1%，實現(xiàn)利潤55.9億元，全區(qū)占比74.3%，同比增長22.9%。秦皇島開發(fā)區(qū)積極推進廣碩眾創(chuàng)空間、海創(chuàng)園加速器和康復輔具產(chǎn)業(yè)園建設，完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的全鏈條孵化體系，目前海創(chuàng)園加速器已有4家企業(yè)進駐。組織實施市級以上科技計劃項目61項，其中省級科技計劃項目16項，共獲支持資金2819萬元;依托天大環(huán)保研究院的河北省河道水質(zhì)凈化及生態(tài)修復重點實驗室獲批建設，實現(xiàn)了全區(qū)省級企業(yè)重點實驗室零的突破。2020年，中關(guān)村海淀園秦皇島分園實現(xiàn)產(chǎn)值38.5億元，稅收2.75億元，帶動就業(yè)4951人。e谷創(chuàng)想空間、北島博智和科泰創(chuàng)新工場已形成自身獨特的生態(tài)體系。

蘇景文表示，秦皇島開發(fā)區(qū)將加大創(chuàng)新主體培育力度，圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭培育中小微企業(yè)，推動龍頭企業(yè)強起來、中小微企業(yè)多起來，使大企業(yè)“頂天立地”，小企業(yè)“鋪天蓋地”。積極推進汽車及零部件、糧油食品深加工、高端裝備智能制造3個主導產(chǎn)業(yè)，智慧消防及信息技術(shù)、康復輔具及醫(yī)療健康2個新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的“321”產(chǎn)業(yè)布局，并圍繞這一產(chǎn)業(yè)布局不斷補鏈、延鏈、強鏈，進一步突出龍頭產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，著力打造現(xiàn)代化的綠色產(chǎn)業(yè)新高地。